Светлана светличная.

Москва позволила леониду кучме стать президентом украины для того, чтобы взыскать долги.

Кто от чего проиграл.

Новый президентский срок леонида кучмы начался с самого острого энергетического кризиса за все время существования независимой украины. Судя по всему, россия медлила с принятием жестких санкций в связи с неуплатой долгов по топливу и электроэнергии, не желая причинять кучме неприятности во время избирательной кампании. И вот теперь настал час расплаты.

Украинский президент вновь оказался меж двух огней: любое его заявление или действие воспринимаются негативно либо россией, либо международными финансовыми организациями. Причем украина находится в абсолютной зависимости и от российских энергоносителей, и от кредитов мвф и финансовой помощи сша. Удержать баланс в таких условиях леониду кучме, похоже, не удастся.

Резкие высказывания украинского президента в адрес россии, прозвучавшие во время его поездок во францию и сша, а также в адрес украинских финансовых групп, которые работают, по словам кучмы, "на другие государства", привели к тому, что и "газпром", и нефтяные компании, и "еэс россии" напомнили украине о ее долгах и значительно ужесточили свои позиции. В интервью французской газете le monde кучма, говоря о союзе россии и белоруссии, подчеркнул: "мы в такие игры не играем. Это суверенное право народов россии и белоруссии -- объединяться. Но считаю, что россия много потеряла, вступив в этот союз..." А дома его ждало неприятное открытие, что сама украина сильно проиграла, обозначив чрезмерное сближение с западом.

Снижение объемов поставок российской нефти и повышение экспортных пошлин на нее привели к уменьшению загрузки украинских нефтеперерабатывающих заводов -- одного из немногих секторов украинской экономики, которые еще как-то работают. Теперь ожидается существенное подорожание нефтепродуктов, что, как полагают финансовые аналитики, приведет к обвалу и без того достаточно нестабильной гривны.

Еще тревожнее ситуация с газом. Заявление российского премьера владимира путина о том, что украина нелегально перепродает "незаконно изъятый" российский газ, звучит гораздо убедительнее, чем слова руководителя "нефтегаза украины" игоря бакая об увеличении добычи собственно украинского газа, благодаря чему якобы и осуществляется его экспорт из украины.

До сих пор "газпром" закрывал глаза на воровство, а теперь поставил вопрос о приостановке поставок газа вообще -- и это кажется вполне правдоподобным. Ведь исполняющего обязанности первого вице-премьера украины анатолия кинаха, которому было поручено урегулировать вопрос о поставках газа, даже отказались принять и в "газпроме", и в российском правительстве.

В связи с этим делегация "нефтегаза украины" срочно вылетела в ашхабат для переговоров о поставках туркменского газа. Но и туркмены хотят, чтобы украина платила, и не собираются верить обещаниям.

Кризис.

Все это вызвало острейший дефицит электроэнергии. По мнению специалистов, в таких условиях еще до конца зимы украинская энергосистема может прекратить свое существование. По сути функционирование отрасли уже вышло из-под контроля. Министерство энергетики не выдерживает даже установленные украинским правительством лимиты так называемой аварийной брони, рассчитанные на энергоснабжение жизненно важных и стратегических объектов.

В десятках районов электроэнергия и тепло отключались на несколько суток. В восьми областях электричество дается на несколько часов в сутки -- в основном по ночам. В первые дни зимы бывало даже так, что на 14 часов подряд обесточенными оставались тюрьмы и реанимационные отделения больниц. В роддома электроэнергия подавалась по решению диспетчерского центра из киева -- и только в тех случаях, если медперсонал под свою ответственность сообщал о сложных родах. В сумах, где остановились пекарни, а хлеба из соседних областей завозилось мало, километровые очереди возле булочных перерастали в митинги.

Во львовской области компания "укрэнерго" несколько раз без предупреждения отключала высоковольтные линии электропередачи, что привело к обесточиванию даже железной дороги. В области начались стихийные бунты. Львовяне, пытаясь обратить внимание киева на свое бедственное положение, неоднократно перекрывали дороги.

При этом больше всего пострадали промышленные предприятия с непрерывным циклом производства. Ферросплавные заводы свели производство до минимума, нарушив таким образом свои обязательства перед иностранными партнерами. А ряд горно-обогатительных комбинатов фактически прекратил свое существование, ибо их оборудование вышло из строя вследствие непредусмотренной технологией остановки производства. Ущерб, нанесенный гок, исчисляется сотнями миллионов долларов. Многие крупные предприятия перешли на ночной режим работы.

Всего в последние недели на украине отключались от источников энергии около 16 тысяч предприятий. Сейчас кабинет министров разрабатывает новые списки предприятий, на которых предполагается полностью остановить производство. Частота тока в украинской энергосети не превышает 49-49,2 гц и, по утверждению специалистов, является критической для работы атомных блоков. А после разъединения 27 ноября украинской и российской энергосистем украина не имеет возможности стабилизировать частоту в энергосети за счет российского энергоперетока. Этим и были вызваны аварийные отключения областей по приказу минэнерго.

"Сложившуюся ситуацию даже не с чем сравнивать, подобного не было еще никогда ни при советской власти, ни в годы независимости", -- сказал корреспонденту "эксперта" ответственный работник системы энергоснабжения. Все это, по мнению аналитиков, может привести к социальному взрыву.

Министр энергетики украины иван плачков оценивает дефицит электроэнергии в 3000 мвт, что, к примеру, вдвое больше потребностей такой крупной области, как харьковская. Однако даже та мощность, которая сегодня на украине еще есть, достигается с помощью тепловых электростанций. А топлива для них, по сообщению пресс-службы украинского правительства, хватит в лучшем случае до середины января.

На украинских аэс, на которые раньше ложилась основная нагрузка по производству электроэнергии, запасов топлива нет. По этой причине сейчас простаивают 5 из 14 атомных блоков, работа остальных -- под вопросом. "Если мы не решим топливную проблему в ближайшее время, то уже к концу года электроэнергии на украине не будет", -- говорит председатель национальной комиссии по вопросам регулирования электроэнергетики александр светелик. По состоянию на начало декабря, никаких идей и предложений относительно обеспечения станций топливом ни у правительства, ни у минэнерго не было, а поэтому госструктуры решили и в дальнейшем резко сокращать энергопотребление. Однако и правительство, и президент украины прекрасно понимают, что через пару месяцев встанет вопрос о том, что сокращать энергопотребление уже невозможно.

Цена независимости.

Леонид кучма на днях заявил журналистам, что 2000 год станет одним из самых тяжелых для украины. "Нам еще зиму нужно пережить, а там необходимо обслуживать огромнейшие внешние долги... В следующем году нам предстоит выплатить около трех с половиной миллиардов долларов. И если мы не проведем переговоры (о реструктуризации долга. -- "Эксперт") очень быстро, так, чтобы мвф мог уже в январе все наши предложения рассмотреть, то мы вообще можем оказаться у разбитого корыта, ведь на март приходится выплата примерно одного миллиарда долларов внешнего долга", -- сказал кучма журналистам.

Президент увязывает финансовую и энергетическую ситуации с назначением нового правительства. Как известно, верховная рада 14 декабря отклонила кандидатуру валерия пустовойтенко. Кроме лоббистских групп, в парламенте против пустовойтенко закулисно выступили международные финансовые организации. И президент достаточно легко согласился с этим. Однако вопрос о новой кандидатуре, вероятно, является для кучмы решающим, так как либо уравновесит чашу весов в отношениях украины и с россией, и с западом, либо окончательно сбросит ее в экономическую пропасть. Аналитики уверены, что следует ожидать утверждения в должности премьера нынешнего и. О. Вице-премьера сергея тигико либо нынешнего главу сбу леонида деркача. И та и другая кандидатура в полной мере удовлетворяют как запад, так и некоторые круги в россии. По крайней мере, оба потенциальных кандидата на пост премьера прекрасно понимают, что по российским долгам придется платить с той же неизбежностью, что и возвращать долги международным финансовым организациям.

В украинском правительстве находится составленный в москве список стратегических объектов, которые, по словам компетентных источников, уже в следующем году предполагается передать россии в счет погашения украинских долгов (см. Таблицу).

Новому премьер-министру украины, вероятно, не останется ничего другого, кроме как прислушаться к пожеланиям российской стороны. Правда, информированные источники утверждают, что некоторые из приведенных в списке предприятий (в частности, нефте- и газопроводы) привлекают внимание крупных западных компаний, имеющих возможность лоббировать свои интересы через мвф и всемирный банк. Учитывая это, украинское правительство может предложить россии, например, всю электроэнергетическую инфраструктуру. В любом случае приведенный список, вероятно, и станет ценой украинской независимости.

Таблица. Список объектов, которые планируется передать россии в счет долгов украины.

1. Магистральные нефтепроводы протяженностью свыше 3,4 тыс. Км

2. Магистральные нефтепродуктопроводы протяженностью свыше 1,5 тыс. Км

3. Магистральные газопроводы протяженностью свыше 3 тыс. Км

4. Николаевский глиноземный завод (нгз)

5. Причалы нгз

6. Аммиакопровод

7. Одесский припортовой завод

8. Ао "авиагрегат" (г. Днепропетровск)

9. Госпредприятие "харьковский машиностроительный завод 'фэд'"

10. Оао "мотор-сич" (г. Запорожье)

11. Антк им. Антонова (г. Киев)

12. Харьковское гаап (авиационное предприятие)

13. Государственный авиазавод "авант" (г. Киев)

14. Завод "автостекло" (донецкая обл.)

15. Вольногорский горнометаллургический комбинат

16. Калушский химикометаллургический комбинат (иванофранковская обл.)

17. По "южмаш" (г. Днепропетровск)

18. Завод "арсенал" (г. Киев)

19. Оао "преобразователь" (г. Запорожье)

20. Оао "завод 'фиолент'"

21. По "радиореле" (г. Харьков)

22. Оао "комбинат 'запорожсталь' им. Орджоникидзе"

23. Оао "завод 'днепроспецсталь'" (г. Запорожье)

24. Южнотрубный завод (днепропетровская обл.)

25. Витаминный завод (г. Умань)

26. Завод химреактивов (г. Черкассы)

27. Гпп "объединение 'азот'" (г. Северодонецк)

28. По "титан"

29. Оао "метзавод им.

Куйбышева" (г. Краматорск)

30. Оао "меткомбинат 'азовсталь'" (г. Мариуполь)

31. Запорожский титаномагниевый комбинат

32. Оао "феррокерам" (киевская обл.)

33. Оао "костопольский стекольный завод" (ровенская обл.)

34. Оао "завод 'ситалл'" (ровенская обл.)