Бороться с преступлениями?
а не проще ли изъять лицензии.
Алексей борисов.
В предыдущем номере "дп" опубликовала заметку о гибели в
местной электроподстанции юноши-десятиклассника одной из
городищенских школ.
Очевидно, это происшествие в какой-то мере стало тем
детонатором, который спровоцировал принятие крутых, давно
назревавших решений в сфере регулирования сбора и переработки
лома металлов, что и произошло в ходе совместного заседания
правительства области и руководства увд 14 апреля т.Г.
В условиях обвального ухудшения жизненного уровня основных
масс населения области кража цветных и черных металлов приняла
эпидемический характер. Как отметил в своем выступлении начальник
отдела увд области а. А. Дружинин, - "объектами преступных
посягательств становятся сегодня не только промышленные
предприятия, но и предприятия энергетики, связи, сельского
хозяйства". В результате область уже лишилась тысячи двухсот
километров проводов, происходит интенсивное разрушение
электросетей и сетей связи.
Если за весь прошлый год потери хозяйств области от краж
цветных металлов составили 650 тыс. Рублей, то за три месяца т.
Г. Они уже превысили сумму в 400 тыс. Рублей, причем ущерб
причиняется не только конкретными хищениями, но и тем, что
происходит разукомплектование дорогостоящей аппаратуры, остановка
производств и т. Д. Сотрудниками увд был, например, вскрыт такой
вопиющий факт, как разукомплектование двигателей к ракетам класса
"воздух - воздух", попытка вывезти полученные данным образом
материалы за пределы области. По предварительным оценкам, убытки
от подобного рода хищений с учетом стоимости
ремонтно-восстановительных работ превышают сумму в 10 млн.
Рублей, а корень зла руководство увд видит в растущей в нашей
области сети пунктов приема металлического лома, которых в
настоящее время насчитывается 33. В докладе а. А. Дружинина была
дана и оценка их работы: - "практически все предприятия по приему
лома работают с нарушениями: сплошь и рядом не оформляются
закупочные акты, прием промышленного лома осуществляется и от
физических лиц, отсутствует учет принятого и реализованного лома.
Спрос рождает предложение - это основное в деятельности
собственников пунктов приема металла. Или по-другому: прибыль
любой ценой".
Как противодействовать всему этому? в ходе заседания было
высказано немало предложений, начиная от создания муниципального
предприятия по приему металлолома и вытеснения недобросовестных
предпринимателей путем отзыва лицензий с последующей продажей их
на аукционах до ужесточения ответственности с применением к
"несунам" статьи о вредительстве, а к сотрудникам приемных
пунктов - статьи о скупке краденого; введения чрезвычайных мер
типа наделения глав райадминистраций правом отбирать у
предпринимателей лицензии. Но, как ни странно, предложений по
борьбе непосредственно с ворами и "несунами" практически не
прозвучало. Видимо, бороться с преступниками - дело более
хлопотное, чем "принятие мер по контролю", хотя в ряде
выступлений, в том числе и приглашенных на заседание
представителей садоводческой общественности, и прозвучал намек на
то, что интенсивно разворовываются не только провода и кабели, но
и все хозяйство дачных объединений, и происходит это при
попустительстве органов правопорядка.
Не к месту и не ко времени оказались попытки генерального
директора "вторчермета" в. Неклюдова обосновать экономические
преимущества разветвленной сети мелких пунктов по сбору
металлолома" начальник увд по пензенской области а. Д. Гуляков в
своем выступлении поставил проблему краж металлолома на второе
место по опасности после наркомании. Впрочем, александр
дмитриевич тут же отметил, что одними правовыми методами данную
проблему решить невозможно, и, очевидно, он абсолютно прав. Если
бы экономическая ситуация в области была нормальной, вряд ли бы
люди ради 50 - 100 рублей стали бросаться на оголенные провода.
Очень трудно заставить рабочего промышленного предприятия, по
полгода не получающего зарплату, спокойно смотреть на то, как
страдают от голода его дети, если несколько бронзовых гаек,
которые так легко опустить в карман по дороге домой, стоят
больше, чем он может заработать за целый день своего тяжелого
труда. И если речь заходит о государственном регулировании
рыночной экономики в условиях падения производства, то, очевидно,
суть такого регулирования не в решениях по 33-м пунктам сбора
металлолома, а наверное, в устранении того чудовищного ценового
перекоса в сторону так называемых естественных монополий, когда
сырье и энергия, необходимые для производства товара, оцениваются
на несколько порядков выше, чем труд рабочего, который превращает
это сырье и энергию в товар, придает им потребительскую
стоимость. И надо полагать, что пока такое соотношение будет
сохраняться, воровать всегда будет выгоднее, чем работать, и все
попытки "держать и не пущать" приведут лишь к росту размера
взяток да к совершенствованию той выдумки, на которую, как
известно, голь всегда была искусна. Так, выступая на заседании,
генеральный директор завода "пензтяжпромарматура" а. С.
Скворцов, например, сообщил, что на его заводе некие умельцы,
дабы им было удобнее выносить металл за проходную, сумели
наладить переплавку металлической стружки в слитки - то есть
решили проблему, которая на производстве давалась, мягко говоря,
с трудом.
Подводя итоги прениям, председатель правительства области а.
В. Долганов сказал, что - "проблема, которую мы обсуждаем,
приобрела признаки раковой опухоли - уже идут метастазы. И,
видимо, убеждать, уговаривать, прибегать к каким-либо
терапевтическим методам поздно. На сегодняшний день, я считаю, мы
должны принять решение о приостановлении деятельности всех
пунктов по сбору цветных металлов до особого распоряжения
правительства". Александр васильевич подчеркнул, что предлагаемая
мера временная, она необходима для того, чтобы правоохранительные
и лицензирующие органы получили паузу для овладения ситуацией на
рынке металла, а органы власти смогли учесть все положения и
наработки и внесли их в нормативные документы, но вот только
какой срок на это понадобится?.. Не получится ли по известной
всем поговорке: "нет на руси ничего более постоянного, чем
временное"?