В конференц-зале российского союза промышленников и предпринимателей состоялась деловая встреча предпринимателей с министром рф владимиром елагиным, главой администрации чеченской республики ахмадом кадыровым, председателем правительства чр станиславом ильясовым и руководителями чеченских предприятий, посвященная проблемам развития производительных сил чеченской республики.

Открывая встречу, президент рспп аркадий вольский отметил, что сейчас уже пришло время, когда не только государственные федеральные органы, но и различные частные компании должны включаться в работу по восстановлению экономики чечни. Нужно восстанавливать предприятия, создавать рабочие места, давать возможность людям обеспечивать свои семьи. В качестве первого шага в этом направлении а.Вольский предложил привезти в грозный большую группу промышленников и предпринимателей из различных регионов страны и с их помощью на месте наметить конкретные направления работы.

Ахмад кадыров поблагодарил за проявленную заинтересованность в налаживании мирной жизни в чечне. Ситуация в республике остается тяжелой. Промышленные предприятия разрушены и не работают. Реально удалось начать работу на селе. Засеяна практически вся пашня, свободная от минных полей, восстановлена большая часть виноградников.

- Нужно дать людям возможность сменить автомат в руках на рабочий инструмент. Без этого коренного перелома в ситуации добиться не удастся, - отметил а.Кадыров.

Министр рф владимир елагин рассказал о ходе реализации правительственной программы восстановительных работ: хорошие темпы достигнуты в газовом хозяйстве и электроснабжении и, наоборот, крайне низкие - на промышленных предприятиях, в том числе и на тех, которые необходимо пустить в первую очередь - предприятиях стройиндустрии. Сказываются проблемы с бюджетным финансированием, а инвестиций пока никаких нет. Сфера т.Н. Свободной экономики, базирующаяся на предпринимательской деятельности, в республике пока просто отсутствует. Приватизация в республике не проводилась - это отпугивает предпринимателей, которые могли бы и хотели вложить свои инвестиции в чечню.

Заметим сразу, что эта проблема в ходе встречи не один раз попадала в центр дискуссии. Разъясняя позицию руководства республики, в.Елагин сказал, что объекты недвижимости сейчас заносятся в реестр. После его составления будет принято решение, какие из них будут отнесены к федеральной, республиканской или муниципальной собственности, а в последующем по каждому из них будет приниматься специальное решение.

Руслан хасбулатов, зав. Кафедрой мировой экономики рэа им. Г.В.Плеханова, призвал к большей осмотрительности, заметив, что не только с решением вопроса о собственности на землю не надо торопиться, но и на другую недвижимость, т.К. Любое поспешное и не до конца выверенное решение в этой сфере создаст новые очаги напряженности. С такой позицией не согласился ведший заседание а.Вольский, заметив, что необходимость быстрейшего разворачивания восстановительных работ не оставляет времени на длительные раздумья.

- Инвестиции нужны уже сейчас, - сказал а.Вольский. - Но все, кто соглашается вложить какие-то средства в восстановление предприятий и организацию производства, требуют гарантий, что они будут собственниками акций. Не можем же мы им сказать, мол, подождите, время для этого еще не пришло...

Президент холдинга лечи мусаев, который взялся за восстановление в чечне нескольких предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, предложил провести приватизацию по существующим законам рф и не "изобретать велосипед". На это тут же прозвучала реплика из зала, что применение этих законов даст в итоге не приток инвестиций, а инкубацию "новых русских". Президент "росбизнесбанка" саламбек хаджиев уточнил: для привлечения частных инвестиций в республику необходимо не только провести пересмотр форм собственности, но и организовать ее защиту. А поскольку на высокую рентабельность в чечне рассчитывать трудно, для инвесторов должен быть предусмотрен ряд льгот - налоговых, таможенных, по тарифам на железнодорожные перевозки и электроэнергию. Они должны быть закреплены специальным законом, принятым госдумой рф.

Ход дискуссии во многом был продиктован самим составом участников встречи, где многочисленную группу предпринимателей представляли главным образом руководители крупных холдингов, акционерных компаний и банков. Предприниматели из сферы, где принято создавать собственность за счет собственных сил и средств, из сферы малого бизнеса, на встрече оказались практически не представленными, и их мнение по проблемам возрождения производительных сил чечни осталось невысказанным. Такое отношение организаторов встречи к малому бизнесу вообще и его возможностям в налаживании нормальной жизни в разоренной многолетним военным конфликтом республике тем более удивляет, что сейчас все то немногое, что реально уже действует в экономике чечни, - это как раз малые предприятия в сфере строительства и торговли.

Преимущества малого бизнеса в преодолении депрессивного состояния экономики любой территории известны - незначительная капиталоемкость, мобильность, возможность в короткий срок создавать значительное количество новых рабочих мест. Президент российского союза пекарей анатолий косован сообщил, что возглавляемое им объединение готово оказать помощь в возрождении хлебопекарной отрасли чечни за счет обучения людей, поиска поставщиков оборудования. По его мнению, лучше это делать не за счет восстановления старых, но разоренных шести крупных хлебозаводов республики, а за счет создания сети малых пекарен по всей республике.

Ориентироваться в первую очередь на создание малых предприятий в различных сферах деятельности призвал участников встречи и председатель совета директоров кб "московский резервный банк" виктор тридрих. Он отметил, что с бюджетным финансированием снова происходит задержка. Да если ее и не будет, бюджетных денег на восстановление всего, что разрушено, все равно будет не хватать. Чтобы решить эту проблему, в.Тридрих предложил крупным компаниям и гигантам-монополистам создать специальный финансовый пул (или фонд) и его средства направлять на создание мини-производств, малых предприятий, организацию общественных работ. Именно этот путь, по мнению в.Тридриха, может помочь людям, уставшим от войны, сменить автомат на лопату и мастерок. О возможностях и даже потребностях в организации на базе малых предприятий массовой переработки руин грозного и других городов чечни в строительный щебень и стеновые детали рассказал президент строительной гильдии московской тпп, глава "фонда 2000" владимир хотин.

Но развитие малого бизнеса тоже требует организационной поддержки. Жители чечни все 10 последних лет находились вне правового поля рф, и для каждого, кто решит начать свое дело, серьезным препятствием будет незнание российского законодательства. Необходимо создавать сеть консультационных агентств, бизнес-центров, бизнес-инкубаторов, сеть кредитных учреждений и маркетинговых структур в чечне. К сожалению, ни один вопрос, связанный с развитием сектора малого предпринимательства в экономике чеченской республики, не нашел отражения и в итоговом документе, принятом участниками встречи, да и в ходе дискуссии малый бизнес упоминался считанное число раз. А надо бы вы- слушать представителей сектора мп, имеющих серьезный опыт поддержки малой экономики, частного сектора чечни.

В доме правительства состоялся брифинг министра рф владимира елагина, который рассказал об итогах работы состоявшегося в грозном выездного заседания правительственной комиссии по восстановлению социальной сферы и экономики чр.

Пока идет уточнение состава соцсферы, ее численности, но как будто все в рамках за-планированных сроков. Так же министр удовлетворен и тем, что есть "понимание" со стороны мпс, рао еэс, газпрома, которые определяют тарифную политику инвестиционной программы для внебюджетных фондов финансирования восстановления чр. Фонды уже действуют. Успешно развивается газификация, радуют высокие темпы восстановления энергетики. Сейчас необходимы инвестиции для восстановления предприятий, которые играют важную роль в экономике республики. Они обеспечены трудовыми ресурсами и, как выяснилось, есть спрос на их продукцию. В основном это касается предприятий стройиндустрии для восстановления жилья. В этом году будут частично пущены цементный, кирпичные заводы. Предстоит акционирование, которое в отличие от остальной части страны там еще не проводилось. Землю пока решено оставить за госхозами, а не делить, поскольку большая часть населения отсутствует. Так что земельный передел откладывается на времена, когда народ осядет на своих местах жительства.

- Я как координатор, - подвел итог в. Елагин, - вижу, что во всем комплексе работ по восстановлению экономики не хватает той составляющей, которую можно назвать свободной экономикой, предпринимательством. А оно могло бы стать той мощной волной, которая вносит оживление во все сферы жизни, по крайней мере дает работу людям. В чеченской республике экономическое пространство пусто. Нужна инициатива для его заполнения, чтобы дать возможность активному населению сменить автомат в руках на орудия труда.

Еще больше нужна инициатива в подготовке кадров, в создании системы образования. Она не работала там уже многие годы. Так что молодым людям республики нужна отдельная программа обучения, а также психологическая реабилитация и общественная поддержка. Сейчас 87 вузов страны приняли около 1000 человек из чеченской республики. Чеченский "котел", слава богу, остывает, переходит в мирное состояние. Обществу необходимо менять отношение, которое сложилось к слову "чеченец".

Наш корреспондент задал вопрос о том, сможет ли предпринимательская активность реализоваться при отсутствии банковской системы, когда сделки приходится оплачивать наличными.

- Сейчас в республике, - ответил владимир елагин, - есть 6 полевых учреждений центробанка. Открыл свой филиал россельхозбанк. Постепенно мы восстанавливаем все финансовые учреждения. Труднее обстоит дело со сбербанком. По-моему, надо прежде решить вопрос об утерянных вкладах населения. А это непросто, так как документов у многих нет. Утеряны сберкнижки, счета, печати. Тем не менее, поиски финансовых документов ведутся и они будут восстановлены.