Константин львов.

Депутаты волгоградской облдумы после почти месячного перерыва в заседаниях, вероятно, соскучились друг по другу. На очередную сессию, состоявшуюся 27 января, они собрались практически в полном составе.

Депутаты утвердили изменения в облбюджете-2000. В связи с увеличением доли с 75 до 84 % подоходного налога, остающегося в области, запланировано повышение налоговых поступлений на 120 млн руб. Причем все деньги останутся в распоряжении обладминистрации: бюджеты более низкого уровня ничего не получат. Слишком тяжело четко распределить эту сумму, тем более только что закончили утряску межбюджетных отношений. По мнению депутатов, за счет внезапно приобретенных средств можно уменьшить бюджетный дефицит с 14,7 до 12,4 %,.А сами деньги пустить на выплату детских пособий.

Повторно, с изменениями от губернатора, были приняты законы о порядке пребывания иностранных граждан, ценовой политике на территории области и изменения в законе об адресной социальной помощи.

Не вызвали возражения вторые чтения законов о казачьих обществах, принявших обязательства по несению службы, порядке согласования облдумой кандидатур на должность судей, лекарственных средствах и лекарственном обеспечении жителей области, а также видах поощрения госслужащих. При обсуждении последнего в шутку предложили утвердить звание почетного чиновника области.

Однако чувствовалось, что к середине заседания напряжение нарастало. Народные избранники подбирались к основному вопросу: обладминистрация внесла предложения о мерах по стабилизации работы пассажирского автотранспорта.

Безусловно, центром этих мер явилось повышение тарифа на проезд в автобусах. Первый вице-губернатор владимир кабанов, представлявший думе законопроект, довольно красочно описал картину предобморочного состояния, в котором оказались госавтохозяйства. По его словам, на самом деле решается, быть или не быть автотранспорту вообще. За последний год выбыл каждый 10-й автобус. Область уже потеряла патп n 6, а оставшееся 21 хозяйство делает довольно безуспешные попытки выжить. К ним все чаще и чаще, по образному выражению владимира александровича, тянутся руки комитета по банкротству. Цена на проезд не увеличивалась уже несколько лет, даже после прошлогоднего повального удорожания горюче-смазочных материалов. Практика дотирования привела не только к разрухе в автопарке области, но и значительным бюджетным потерям. Чтобы автотранспорт выходил на маршрут, ежедневно необходимо 500 тыс. Рублей вливаний из бюджета. Кабанов подчеркнул, что никто не пытается облегчить кому-

либо жизнь, просто делается попытка привести все в соответствие с экономическими реалиями. Ведь это решение будет непопулярным для всех ветвей власти.

Поддержали обладминистрацию и промышленные генералы. Председатели комитетов думы по бюджету, финансам и налогам сергей агапцов и экономической политике петр некрытый высказались "за", но с определенным условием. Одновременно с увеличением тарифов надо принимать экстренные меры по наращиванию реальных доходов населения. И такие пути, на их взгляд, есть. По мнению п. Некрытого, каждый должен получать не менее 2 тыс. Рублей, о чем несколько раньше он говорил на клубе "деловое поволжье".

Несмотря на все призывы, депутаты не удовлетворили просьбу администрации. Что подвигло их на это, сказать трудно. Может, амбиции тех, чьи поправки не прошли, а может, пресловутая "забота о людях", продиктованная политическими соображениями. Хотя наверняка к этому вопросу вернутся на очередном заседании, и экономическая целесообразность возьмет верх.

Депутаты в первом чтении приняли законы об уполномоченном по правам человека, о целевом бюджетном фонде восстановления и охраны водных объектов, физической культуре и спорте, порядке предоставления гарантий обладминистрации третьим лицам. Примечательно, что впервые с законодательной инициативой выступило областное управление министерства по налогам и сборам. Налоговики предложили привести в соответствие с федеральным законодательством некоторые положения закона о налоге с продаж, что и было сделано. Приняли запрет о приеме металлолома от частных лиц. Тем самым депутаты надеются прекратить участившиеся хищения металла.

В связи с последними событиями в чечне и особенно заявлениями чеченских боевиков о терактах приняли постановление о дополнительных мерах по обеспечению безопасности и усилению борьбы с терроризмом.

Комитет по местному самоуправлению переименован в комитет по организации государственной власти и местному самоуправлению. Приняты и положения о каждом из ныне действующих комитетов. Можно надеяться, что теперь-то уж народные избранники, уяснив свои конкретные обязанности, с новой силой возьмутся за законотворчество.