В 1996 г.Экономика кнр развивалась под сильным влиянием "умеренно жесткой" кредитно-финансовой политики. Эта политика проводится китайским правительством со ii полугодия 1993 г. С целью вывода хозяйственного комплекса страны из состояния "перегрева". Главной характерной чертой экономического развития китая в рассматриваемый период было дальнейшее падение темпов роста экономики при одновременном снижении инфляции. При этом в прошлом году впервые с 1993 г. Наблюдалось превышение уровня роста ввп над инфляцией. Таким образом, главная цель макроэкономической политики правительства кнр была достигнута.

Снижение темпов экономического развития в целом соответствует целям макроэкономического регулирования на современном этапе и поэтому рассматривается как позитивная тенденция и свидетельство эффективности экономической политики государства. Более того, планом экономического и социального развития на 9-ю пятилетку (1996 - 2000 гг.) В качестве ключевого контрольного параметра заложен прирост ввп на уровне 8 - 9%, т. Е. На текущее пятилетие запланировано дальнейшее снижение реальных темпов прироста ввп на 3-4 процентных пункта по сравнению с их среднегодовым значением в 8-й пятилетке (12%).

К числу других достижений правительства в области макроэкономического регулирования можно отнести ограничение прироста кредитной массы, эффективный контроль за состоянием денежного обращения и денежной эмиссии, удовлетворительное исполнение государственного бюджета, поддержание положительного сальдо торгового и платежного балансов и, как следствие, стабильность курса национальной валюты.

Успехи в регулировании экономики на макроуровне сопровождались резким ухудшением положения на микроуровне, что можно рассматривать в качестве главного противоречия в экономическом развитии китая в 1996 г. В частности, довольно тяжелое положение сложилось на промышленных предприятиях, особенно в государственном секторе. Государственные промышленные предприятия, по-прежнему составляющие костяк национальной экономики, еще раз продемонстрировали неспособность адекватно реагировать на изменения в хозяйственной ситуации и быстро адаптироваться к рыночной конъюнктуре. Поэтому в условиях "умеренно жесткой" финансово-кредитной политики резко снизились показатели экономической эффективности их деятельности, ухудшилось их финансовое положение, увеличилась недогрузка производственных мощностей, выросла безработица.

Существенным отрицательным следствием активной макроэкономической политики государства было замедление реформы на таком важном направлении, как преобразования в системе функционирования государственных предприятий.

И, наконец, в прошлом году не удалось добиться заметных успехов в решении проблемы повышения эффективности общественного производства и перевода экономики на путь интенсивного развития. Главной движущей силой развития китая по-прежнему остается колоссальный объем вложений в основные фонды, хотя в 1996 г. К нему добавился такой стимул роста, как расширение потребительского спроса. Экономический рост кнр по-прежнему имеет ярко выраженный экстенсивный характер.

По данным государственного статистического управления кнр, валовой внутренний продукт страны в 1996 г. Составил 6779,5 млрд. Юаней (817 млрд.Долл.) И вырос по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 9,7% (в 1995 г.Темпы прироста ввп составили 10,2%, в 1994 г. - 11,8%). Стоимость "чистой продукции" (добавленная стоимость) сельскохозяйственного производства составила 1355 млрд.Юаней и возросла по сравнению с предыдущим годом на 5,1%; стоимость "чистой продукции" промышленности и строительства равнялась 3314,8 млрд.Юаней, т. Е. Увеличилась на 12,3%; в торговле, сфере услуг, транспорте и связи, финансах было произведено "чистой продукции" на общую сумму 2109,7 млрд.Юаней, что на 8% больше, чем в 1995 г.

Показатель ввп на душу населения возрос на 8,6% и составил 5569 юаней (679 долл.). ОБщественная производительность труда (на 1 работающего) в 1996 г. Достигла 9902 юаня (1208 долл.), Увеличившись на 8,3%.

Определяющее воздействие на экономическое развитие китая традиционно оказывает промышленность. В 1996 г. Стоимость "чистой" промышленной продукции (добавленная стоимость) составила 2858 млрд. Юаней, увеличившись на 12,7% (в 1995 г.- 13%, в 1994 г.- 18%).

В течение 1996 г. Развитие промышленности характеризовалось рядом особенностей. Во-первых, помесячная динамика роста сохранялась стабильной в пределах 12-14%. Во-вторых, несколько сократился разрыв в темпах роста легкой и тяжелой промышленности (13,1 и 12,4% соответственно); в 1995 г. Легкая промышленность развивалась значительно быстрее тяжелой (16 и 12%). Добавленная стоимость продукции легкой промышленности в 1996 г. Составила 1193,8 млрд.Юаней, тяжелой промышленности - 1664,2 млрд.Юаней. Удельный вес легкой промышленности в общей стоимости "чистой" промышленной продукции уменьшился с 45,2% в 1995 г. До 41,7%, что отражало трудности в осуществлении переориентации производства на удовлетворение преимущественно потребительского спроса. В-третьих, продолжали оставаться низкими темпы роста государственного сектора (6,4%) при ускоренном развитии коллективного (17,4%) и иных негосударственных секторов промышленности (13,1%).

Сокращение темпов роста на государственных промышленных предприятиях (на 0,8 процентных пункта) сопровождалось снижением экономической эффективности их деятельности. Согласно статистическим данным, в 1996 г. Более 50% государственных промышленных предприятий кнр являлись убыточными (в 1995 г. - 45%).

Ухудшение показателей экономической эффективности в прошлом году было характерно не только для государственного сектора, но и для промышленности китая в целом. Обострилась проблема сбыта, коэффициент реализации сократился на 2% по сравнению с предыдущим годом. Росту объема реализованной продукции препятствовали в основном два фактора: отсутствие заметных успехов в повышении ее качества и замедление темпов прироста платежеспособного спроса. На конец 1996 г. Стоимость нереализованной продукции составила 75 млрд.Юаней. Это в значительной степени усугубило сложное финансовое положение большинства промышленных предприятий и явилось одной из важнейших причин роста общей суммы выданных банковских кредитов. На банковские кредиты в 1996 г. Приходилось 65,2% всех оборотных средств промышленных предприятий китая. Общая сумма задолженности промышленных предприятий выросла на 120 млрд.Юаней, превысив 900 млрд. Количество убыточных предприятий волостного уровня и выше, независимо от форм собственности, выросло на 1,7 процентных пункта и составило 23% всех предприятий кнр. Сумма убытков (после выплаты налогов) достигла 24,8% полученной прибыли, что на 6,2% больше, чем годом ранее. Стоимость "чистой" продукции в строительстве в 1996 г. Равнялась 456,8 млрд.Юаней, что на 8,6% больше, чем в 1995 г.

Широкое распространение получила система проведения тендеров. Количество сооружаемых новых объектов предприятиями государственной формы собственности в 1996 г. Составило 214 тыс. Из них 82 тыс. Объектов, или 38,2%, сооружались на конкурсной основе.

В течение прошлого года благодаря жесткой кредитной политике и усилению контроля за утверждением планов нового строительства со стороны правительства в целом удалось стабилизировать ситуацию в инвестиционном комплексе страны. Общий объем вложений в основные фонды составил 2366 млрд. Юаней, что, с учетом инфляции, на 18,2% больше, чем в 1995 г. При этом вложения в строительство новых производственных и иных объектов выросли на 18,2% - до 473,1 млрд.Юаней, а 374,5 млрд. Юаней было затрачено на реконструкцию предприятий.

Объем государственных капитальных вложений увеличился на 13,4% и составил 349 млрд.Юаней. Частные капитальные вложения возросли на 30,1% - до 333 млрд.Юаней. Другие вложения были равны 448,1 млрд.Юаней (прирост на 37%). Некоторое снижение доли государственного сектора в общем объеме капиталовложений объясняется опережающими темпами их роста в коллективном и частном секторах, где меры государственного контроля над объемом инвестиций были менее эффективны, чем в государственном секторе.

В течение года продолжали расти доходы населения, составившие 4839 юаней у жителей городов и 1926 юаней у сельских жителей, что соответственно на 13% и 22% больше, чем годом ранее. Средний уровень зарплаты в 1996 г. Был равен 6210 юаней (748,2 долл.), Т. Е. Вырос на 12,9% по сравнению с 1995 г. С учетом роста цен увеличение заработной платы составило 3,8%, что является самым низким показателем с 1992 г. Официально зарегистрированных безработных на конец 1996 г. Насчитывалось 5,53 млн. Человек.

В течение 1996 г. Вступили в строй 134 крупных и средних предприятий, в том числе 33 предприятия государственной формы собственности. Введенные в строй мощности новых предприятий позволяют производить 10 млн. Т угля, 20 млн. Т нефти, 2,5 млн. Т стали, 290 тыс. Автомобилей, 1,5 млн. Т удобрений, 290 куб. М древесины.

В 1996 г. В кнр насчитывалось 82 тыс. Объектов капитального строительства и реконструируемых объектов. Работы на 54,2% объектов были завершены.

К числу основных проблем в развитии инвестиционного комплекса страны относятся низкая эффективность капиталовложений, растянутый фронт незавершенного строительства, хроническое превышение фактической стоимости сооружаемых объектов над их сметной стоимостью, низкий удельный вес вложений в реконструкцию в сравнении с общим объемом вложений, нерационально высокая доля капитальных вложений в недвижимость.

Рассматривая отраслевую структуру капиталовложений в государственном секторе экономики в 1996 г., Следует отметить, что происходившие в ней изменения в целом адекватно отражали приоритеты государственной инвестиционной политики. Опережающими темпами росли инвестиции в сельское хозяйство (27,5%), энергетику (21,1%), развитие транспорта и связи (22,1%). Однако удельный вес сельского хозяйства в общем объеме инвестиций по-прежнему крайне низок (1,9% общего объема инвестиций в госсекторе) и несопоставим с объемом инвестиций в промышленность.

Основными приоритетами государственной промышленной политики оставалось развитие базовых отраслей, прежде всего энергетики, химии и нефтехимии, инфраструктурного строительства.

Было продолжено реформирование предприятий госсектора, в том числе эксперимент по внедрению на 100 госпредприятиях "современных методов хозяйствования". В частности, опробовались такие методы государственного регулирования их деятельности, как возврат части налогов предприятиям в форме государственных капитальных вложений, списание части задолженности госпредприятий в качестве инвестиций государства. Поощрялось приобретение убыточных предприятий преуспевающими государственными компаниями и создание крупных финансово-промышленных групп. Только за первую половину 1996 г. Было продано 215 госпредприятий, стоимость основных фондов которых составила 9,35 млрд. Юаней (1,13 млрд. Долл.).

С Предприятий госсектора в рамках данного эксперимента снимались несвойственные производственным единицам социальные функции, которые передавались в ведение местных властей. В рамках курса на отход государства от прямого вмешательства в хозяйственную деятельность предприятий осуществлялось акционирование предприятий госсектора.

Эксперимент, начатый в кнр в 1994 г., В 1996 г. Был распространен на 2598 предприятий в 58 городах. Благодаря принимавшимся мерам по "оживлению" госсектора увеличились сборы промышленно-коммерческого налога (644,6 млрд. Юаней, или 77 млрд.Долл.), Что на 19,7% больше, чем в 1995 г. Сборы ндс и потребительского налога возросли на 14% и составили 365,7 млрд. Юаней (44 млрд. Долл.).

ДЛя решения проблем промышленного развития в 1996 г. Продолжалось активное использование иностранных инвестиций. Подписаны соглашения с иностранными вкладчиками на предоставление прямых капиталовложений на сумму 55,2 млрд.Долл., В том числе реально в экономику страны в 1996 г. Было вложено 42,3 млрд.Долл. Зарубежных инвестиций. По сравнению с 1995 г. Эти показатели увеличились соответственно на 14,2 % и 12,2%. Улучшилась структура используемого зарубежного капитала, больше инвестиций вкладывалось в базовые отрасли промышленности, инфраструктурное строительство, наукоемкие производства. Увеличились средние размеры зарубежных инвестиций в один объект - с 2,14 млн. Долл. В 1995 г. До 3,02 млн. Долл. В 1996 г. (По материалам торгпредства рф в кнр).