Главная Технологии О фирме Контакты



Естественные монополии: можно обойтись без конфликтов.

В последнее время в средствах массовой информации очень много говорится об энергетическом кризисе, о конфликте крупнейших монополистов - "газпрома" и рао "еэс россии". Глава рао а. Чубайс винит в сложившейся ситуации "газпром", а точнее его "ошибки в инвестиционной политике", которые в конце концов привели к падению добычи и сокращению поставок газа на рао. Мы попросили прокомментировать эту ситуацию депутата госдумы, заместителя председателя комитета по энергетике, транспорту и связи михаила юревича:

- в чем суть предстоящей реструктуризации? в последние 10-15 лет в нашу электроэнергетическую отрасль не делались какие-либо крупные инвестиции, и отрасль, по сути дела, сама себя проедала. Многие наши электростанции работают по 30-40 лет, есть и еще старше. Износ основных фондов составляет более 50%. И складывается такая ситуация, что через 3-4 года они не смогут обеспечить даже тот уровень потребления, который есть сейчас. А если у нас вдруг случится тот экономический рост, о котором вся страна мечтает уже лет 15, не меньше?.. Тогда он просто упрется в "энергетическую стену".

Нынешняя структура рао "еэс россии" не позволяет эффективно вкладывать деньги в развитие и реконструкцию станций. Они сейчас просто поддерживаются в режиме эксплуатации и текущего ремонта. Все!

что планируется? контрольный пакет акций единой энергосистемы принадлежит государству. Часть электростанций, вырабатывающих энергию, требующих модернизации, надо отдать в руки частных инвесторов. Станции будут находиться тогда в конкурентной борьбе за потребителя, в результате в выигрыше будем все мы. Именно такую схему предлагает рао "еэс россии".

Но пока нет законодательной базы, регулирующей привлечение средств в уже работающие станции. Сеть все равно ведь остается единой, правила работы в ней должны быть оговорены законом. За границей уже 100 лет назад принимались энергетические хартии, потому что электроэнергетика - это не просто отдельно стоящий завод. Любые перебои в этом сложном механизме могут иметь самые губительные последствия.

Подход к реструктуризации должен быть очень осторожным. Надо оговаривать все острые углы, прописывать все правила существования независимых электростанций в единой системе.

Надо создавать механизм привлечения инвестиций даже в самые старые станции, чтобы инвесторы могли быть уверены, что через какой-то срок они получат дивиденды.

- На каком этапе сейчас находятся дела по реструктуризации?

- нашему комитету пока только розданы документы на ознакомление с этим планом реструктуризации. Я, как профильный заместитель комитета, подготовил вопросы, направил их в рао; получив ответ, буду работать дальше. Потом информирую комитет госдумы о состоянии дел. На пленарном заседании депутаты будут задавать вопросы, и нам нужно ясно и четко на них отвечать, что будет в итоге, чтобы не пострадал потребитель, прежде всего - социальная сфера, промышленные предприятия. Пока этот план реструктуризации настолько сырой, что назвать конкретные сроки его утверждения невозможно.

- Как вы считаете, завышены ли сейчас тарифы у наших энергетиков?

- завышены они были несколько лет назад, когда произошел кризис. Сейчас они варьируются в разных регионах и, на мой взгляд, вполне приемлемы для промышленности. А что касается населения, то здесь приемлемыми назвать хоть какие тарифы трудно, настолько низок жизненный уровень людей.

- А сейчас законодательно как-то регулируется деятельность естественных монополий?

- наша энергетика сейчас работает по законам, близким к законам "киоска": захотел - вывесил табличку "перерыв". Деятельность основных наших монополистов - "газпрома" и рао "еэс россии" - законодательно практически никак не прописана. Есть какие-то небольшие законодательные акты, прописывающие узкий круг вопросов.

- Что вы скажете о ситуации в челябинской области, например, о планируемых отключениях?

- планируемые отключения? отключения больниц, электротранспорта и других важных объектов могут произойти только в одном случае - авария, чп. Нет такой сейчас аварии? нет. Да, есть задолженность у предприятий, но ведь она у всех, у тех же энергетиков - по газу, по углю, по другим составляющим электроэнергии. Идут переговоры в правительстве россии. Президент подключился, главы монополий разговаривают. Зачем бежать впереди паровоза и отключать рубильники здесь, в челябинске?

- сейчас говорят о промышленном подъеме, который произошел в прошлом году. Что вы думаете по этому поводу?

- промышленный рост в моем понимании - это не просто увеличение объема производства, это прежде всего модернизация, реконструкция, взгляд в будущее. Сейчас просто заработали простаивавшие долгое время мощности.

Н. Лапина.




Наш адрес: 124305, г. Зеленоград, пл. Юности, д. 4
Тел.: (095) 799-64-64, 749-13-24