Финансово-промышленные группы в снг.
В ноябре текущего года в москве прошла международная
конференция "о развитии корпоративных форм управления в россии".
На ней, в частности, рассматривались вопросы развития
финансово-промышленных групп (фпг) в россии и других странах снг.
Отмечалось, что за годы реформ в россии и большинстве стран
снг существенно изменилась отраслевая структура производства. В
1998 г. В среднем по указанным странам около 50% составляла доля
сферы услуг, а товаропроизводящие отрасли отошли на второй план.
В снг за годы реформ резко сократился объем капиталообразующих
инвестиций. В прошлом году в россии и на украине он составил
примерно 20% от уровня 1990 г., В белоруссии - около 30%. Из-за
разрыва хозяйственных связей выпуск промышленной продукции в
среднем по снг сократился более чем на 20%, а по отдельным видам
продукции производство было прекращено полностью. Таможенные
барьеры привели к тому, что многие государства стали
организовывать собственное производство продукции, ранее
выпускавшейся в рамках кооперации республик ссср.
В результате в россии возникла проблема с производством ряда
видов машиностроительной продукции, поскольку производство
конвейеров, подъемников для угольной отрасли, тепловозов
традиционно осуществляла украина. Те же проблемы существуют у
белоруссии, грузии, казахстана и других стран. В результате
сужения экономических взаимоотношений потери понесла
промышленность всех стран снг.
До настоящего времени от 50 до 70% во внешнеторговом обороте
стран снг по- прежнему принадлежит торговле с бывшими союзными
республиками. Поэтому одним из важнейших направлений по ее
расширению и по преодолению кризиса межгосударственных
экономических отношений является создание межгосударственных и
транснациональных (без заключения межправительственных
соглашений) финансово-промышленных групп.
Основными задачами мфпг и тфпг являются восстановление
традиционных хозяйственных связей между фирмами и предприятиями
стран снг, интенсификация интеграционных процессов на территории
бывшего ссср, сохранение позиций на мировом и внутреннем рынках
товаропроизводителей стран снг. В настоящее время из общего числа
официально зарегистрированных фпг межгосударственные составляют
примерно 9% и транснациональные - 6%.
Как отмечали участники московской конференции, в 2000 г.
Прогнозируется повышение активности процесса создания
межгосударственных фпг, в первую очередь - в связи с подписанием
союзного соглашения - с участием хозяйствующих субъектов
республики беларусь. При этом только с сентября 1998 г. До
сентября 1999 г. Зарегистрировано 5 таких мфпг: "межгосметиз",
"формаш", "белрусавто", "электронные технологии",
"интерагроинвест".
Основными сферами деятельности фпг являются общее
машиностроение, электроника, автомобилестроение, химическая
промышленность, металлургия, агропромышленное производство.
В автомобилестроении работают тфпг "нижегородские автомобили",
объединяющая предприятия белоруссии, киргизии, таджикистана и
украины, а также недавно созданная мфпг "белрусавто" (рф и
белоруссия).
Производством оборонной продукции занимаются тфпг "точность" и
"оптроника", созданные на базе российских, белорусских и
украинских предприятий.
Тфпг "сибагромаш" включает в свой состав российские и
германские предприятия, основным направлением деятельности
которых является производство почвообрабатывающей техники и
других сельхозмашин.
Предприятия, работающие в целлюлозно-бумажной, а также в
легкой и химической отраслях промышленности россии, белоруссии и
украины, объединяет транснациональная группа "славянская бумага".
В целом официально зарегистрированные межгосударственные и
транснациональные фпг объединяют около 300 хозяйствующих
субъектов различных форм собственности.
Большинство предприятий, осуществляющих свою деятельность в
рамках фпг, хорошо адаптировались к современным условиям и гибко
реагируют на изменения потребительского спроса.
Так, тфпг "славянская бумага" в 1997 - 1999 гг. Реализовала
инвестиционные проекты по развитию производства новой модификации
обоев на крюковской фабрике технических бумаг (украина) и
расширению выработки мебели на мебельно-спичечном комбинате
"гигант". На первом из указанных предприятий освоены инвестиции в
размере около 6,5 млн. Долл., Что позволило вывести его в ряд
лидеров по производству обоев способом глубокой печати. Второе
предприятие до вхождения в фпг находилось в арбитражном
управлении. После вхождения в состав группы были привлечены
инвестиции в размере 1,5 млн. Долл., Созданы новые, более
эффективные кооперационные связи, что позволило восстановить
производственный процесс. К перспективным инвестиционным проектам
фпг "славянская бумага" относят строительство завода
санитарно-гигиенических изделий с использованием кредита франции
на сумму более 100 млн. Ф. Фр.
Процесс формирования фпг тормозится по ряду причин, одна из
которых - серьезные различия в нормативно-правовой базе создания
мфпг и тфпг, существующей в странах снг. В целях разрешения этой
проблемы межгосударственным экономическим комитетом
экономического союза снг был подготовлен ряд законодательных
актов, направленных на устранение преград при формировании мфпг и
тфпг, однако большинство этих документов не нашло своей
практической реализации. Во многих странах снг по-прежнему
остаются проблемы в разности подходов в области таможенного,
налогового законодательства, вопросах управления государственной
собственностью и др.
Учитывая, что наиболее активно создаются фпг с участием
российских и белорусских предприятий, в настоящее время
подготовлен проект нормативного правового акта союза белоруссии и
россии "о транснациональных корпорациях республики беларусь и
россии и межгосударственных финансово-промышленных группах".