...И Посадить сад.
Если оценивать 150 лет в человеческом измерении - столько не
живут. Если мерить в масштабах существования стран, областей и
городов - в 150 лет все только
начинается. Самарской губернии в ушедшем 2001 году исполнилось
как раз 150. Круглая дата на изломе веков - весомый повод, чтобы
еще раз сверить позиции, подвести итоги и уточнить ближайшие
цели.
За эти годы за счет грамотной работы руководства губернии в
области были заложены основные механизмы, определяющие динамику
развития производственной, инвестиционной и социальной сфер.
Сегодня я с удовлетворением могу заметить, что наша губерния по
общему объему промышленного производства, по уровню денежных
доходов на душу населения занимает первое место среди других
регионов приволжского федерального округа.
Кроме того, по оценкам экспертов министерства экономического
развития и торговли рф, самарская область по
социально-экономическому развитию занимает третье место после
москвы и санкт-петербурга. Поэтому я считаю все рассуждения по
поводу того, что наш регион ослабил свои позиции, так как
представительство президента рф по приволжскому федеральному
округу находится в нижнем новгороде, несостоятельными. Надо
продолжать работать, чтобы самарская область и впредь укрепляла
свои конкурентные способности и экономический потенциал.
В то же время нельзя утверждать, что у нас в губернии нет
проблем. Наша область - это большой, сложный организм. Уже стало
своеобразной аксиомой, что "остовом" основных отраслей нашей
области является экономика. В новом 2002 году работа по развитию
приоритетных отраслей экономики, таких как автомобилестроение,
сельскохозяйственное машиностроение, химия и нефтехимия, будет
продолжена. Одна из веских тому причин - очередное изменение
пропорции в распределении налоговых платежей, собираемых на
территории нашей области. Усиливается тенденция централизации
налогов в пользу федерального бюджета.
Если в прошлом году в федеральную казну уходило 53,9% от всех
налогов, собираемых на территории нашей области, то в новом 2002
году эта цифра возросла до 64,2%. Руководству области предстоит
активизировать поиск дополнительных финансовых ресурсов.
В 2002 году администрация области будет продолжать оказывать
поддержку авиационной отрасли губернии. Сегодня стало понятно,
что значение авиапрома в жизни области уже не исчерпывается чисто
экономическими факторами. Эти предприятия аккумулируют передовые
технологии, являются источником высококвалифицированных кадров. В
2002 году оао "авиакор-авиационный завод" планирует достроить
первый самолет "ан-140" и закончить подготовку его серийного
производства.
Администрация области, совместно с руководством предприятия,
может по праву гордиться тем, что перспективный проект сдвинулся
с "мертвой точки": в конце 2001 года губернатор к.
Титов подписал распоряжение о выделении бюджетного кредита в
сумме 25 миллионов рублей на закупку недостающих комплектующих.
В течение 2001 года я посетил практически все крупные
промышленные предприятия губернии: ао "снтк им. Кузнецова",
"моторостроитель", "смз", "салют", адс "полимерсинтез",
"средне-волжский станкостроительный завод" и другие. Исходя из
пожеланий руководителей предприятий, в этом году администрация
области планирует уделять особое внимание решению проблемы
физического и морального старения производственных фондов. К
примеру, рассматривается вариант увеличения лимита предоставления
инвестиционных налоговых кредитов предприятиям губернии именно на
реконструкцию производства, с 1% до 3% от объема налоговых
доходов областного бюджета.
Территория самарского региона пронизана артериями водных,
воздушных, железнодорожных путей. В 2002 году я буду продолжать
работу по включению самарской области в систему международных
транспортных коридоров. Я согласен с мнением самарских
специалистов-логистиков, что наш регион имеет достаточно
оснований, чтобы стать "транспортными воротами россии". Мы также
надеемся на конструктивный диалог с правительством рф по вопросу
дальнейшей судьбы самарского метро. На последнем заседании, где
присутствовали представители администрации города самары, ао
"самараметростроя", мы заключили договор, что совместными
усилиями в 2002 году завершим строительство станции "московская".
Гордость любого города или области - это его жители. Я глубоко
убежден, что чиновник должен работать для людей, поэтому особо
хочется отметить деятельность администрации области с обращениями
граждан. За небольшой срок работы в должности вице-губернатора,
через меня прошло более 5 тысяч письменных и устных просьб о
помощи. И это лишь примерно 40% от общего числа обращений,
поступивших в адрес областной администрации.
Люди обращаются за советом, с просьбой о помощи, с жалобами на
действия чиновников. За последние месяцы в несколько раз
увеличились просьбы о выделении и приобретении жилья, вопросы по
социальному обеспечению. Это подтвердило правильность акцентов,
расставленных областной администрацией в своей работе. В новом
2002 году мы будем совершенствовать механизм ипотечного
кредитования, финансировать жилищное строительство.
По-прежнему в работе большинства областных департаментов
сохранится социальная направленность. Особое внимание в 2002 году
мы планируем уделить медицине. Я помню, насколько удручающее
впечатление осталось у меня после посещения известного на всю
область роддома "красный крест": старое здание нуждается в
срочном капитальном ремонте. Не секрет, что подобная разруха
царит во многих лечебных учреждениях области, особенно в сельской
местности. Поэтому под особым контролем в 2002 году будет вопрос
финансирования медицинских учреждений губернии, также планируется
пересмотреть в сторону увеличения размер отчислений в фонд
обязательного медицинского страхования.
Мне жаль, что по объективным причинам от нехватки средств
страдают такие важные для жителей области направления, как спорт,
культура. Тем не менее, являясь председателем оргкомитета по
подготовке и проведению празднования 150-летия самарской области,
я с полной ответственностью могу сказать, что все мероприятия,
запланированные в рамках празднования юбилея, профинансированы. В
2002 году нам останется закончить такие уникальные проекты, как
возведение памятника князю засекину, строительство нового
кукольного театра в самаре. В наших планах - посадить губернский
сад.
Виктор казаков - вице-губернатор самарской области.