Используя потенциал специалистов-практиков, можно ускорить реформу предприятий.

В последние десять лет макроэкономическая среда, в которой функционируют промышленные предприятия, коренным образом изменилась. Вместо плановой появилась рыночная экономика, вместо устойчивого снабжения и сбыта - полная неопределенность, вместо гарантированных трудовых доходов - их падение, вместо соревнования - конкуренция. К этим рыночным условиям предприятия должны оперативно приспособиться, как можно быстрее адаптироваться. Но, увы, лишь примерно 15 процентов организаций россии сумели вписаться в рыночные отношения. Как правило, это коммерческие организации, среди промышленных предприятий их доля ничтожна. Подавляющее большинство предприятий - низкорентабельно или нерентабельно, многие из них на грани банкротства.

Ситуация сложилась таким образом, что даже если внешняя среда станет благоприятной, большинство промышленных предприятий не станет конкурентоспособным ни на внутреннем, ни на внешнем рынках. Причина в том, что предприятия в большинстве своем остаются нереформированными. Как правило, у них нет стратегии развития, они интуитивно приспосабливаются к рыночной конъюнктуре, главная цель при этом - выжить. Такая тактика оказывается бесперспективной, она - прямой путь к банкротству.

Не имея стратегической цели развития, предприятия не в состоянии приспособить организационную структуру и структуру управления к требованиям рынка. Обычно это та же самая структура, что была при плановой экономике. До сих пор даже на многих средних предприятиях, не говоря уже о мелких, не ведутся маркетинговые исследования, нет нацеленных на такие исследования структурных подразделений, нет центров (групп) стратегического развития, не выделены центры издержек и доходов.

Особенно удручающее впечатление производят лидеры многих промышленных предприятий. Они по-прежнему стремятся вникать в детали техники, технологии производства, регулярно обходят цехи. И это объяснимо: как правило, генеральный директор - это инженер, хорошо знающий производство. Однако в условиях рынка лидер должен быть прежде всего экономистом, юристом, финансистом. Его главная функция - разработка и реализация стратегии развития предприятия, создание и управление командой единомышленников.

На многих предприятиях не поставлен управленческий учет, работа с персоналом, низкая мотивация и дисциплина труда, практически не сложилась система управления затратами, финансовыми потоками, нет ясности в ценовой, инвестиционной политике. При таком внутреннем хозяйственном механизме трудно обеспечить конкурентоспособность предприятия. В то же время опыт отечественных предприятий показывает, что их реформирование позволит поднять эффективность производства на 20-30 процентов. Это даст возможность большинству предприятий выйти из убыточности, стать рентабельными, перейти к росту.

Что же мешает реформировать предприятия?

во-первых, это психология многих руководителей предприятий. В соответствии с ней все ожидания на лучшую жизнь связываются с "верхами" - центральными и региональными органами власти. Масса времени и энергии лидеров уходит на критику "верхов". При этом сами руководители стараются снять с себя ответственность за результаты работы предприятия. Многое из того, что можно и нужно делать на подчиненном им предприятии, не делается. Наш опрос директоров показал, что только каждый третий из них считает, что выход из положения состоит в реформировании самого предприятия.

Во-вторых, нет достаточно квалифицированных кадров, специалистов по экономике, финансам, маркетингу, стратегическому планированию, работе с персоналом, по реструктуризации. К сожалению, в регионах урала еще крайне мало консалтинговых фирм, способных оказать практическую помощь предприятиям.

Нередко называют еще и третью причину - недостаток финансовых средств. Однако это верно лишь частично. Дело в том, что для реформирования внутреннего хозяйственного механизма нужны незначительные средства, много можно сделать вообще без их привлечения. Какие средства нужны для наведения элементарного порядка в планировании, учете, контроле, для укрепления дисциплины труда? наш опыт работы на протяжении многих лет с десятками предприятий показывает, что реформирование доступно практически каждому предприятию.

В-четвертых, нет или несовершенны методические рекомендации по реформированию предприятий. Изданные министерством экономики рф в 1997 году методические рекомендации охватывают далеко не все направления реформирования, частично устарели и поверхностны. В связи с этим предприятия редко обращаются к ним в своей практической работе.

Все вышеизложенное показывает, что предприятия вряд ли смогут самостоятельно и оперативно провести реформу. Однако потребность в реформировании, заинтересованность в нем всего населения, региональных и муниципальных властей области очевидны. Подъем конкурентоспособности промышленности региона позволит выйти из кризиса всей экономике, увеличит занятость и доходы населения и бюджетов всех уровней. Поэтому реформа предприятий фактически становится одной из основных задач региональной промышленной политики.

Для ее решения необходимо разработать и принять программу реформирования промышленных предприятий области. Предположительно в нее должны войти несколько градообразующих предприятий. Для того чтобы побудить их к реформированию, нужно дать им определенные льготы: налоговый кредит, отсрочку платежей, снижение ставок налогов, госзаказ на производство и т. П.

С предприятиями, вошедшими в областную программу, необходимо заключать договор с указанием сроков реформирования и ответственности предприятия за реформу и льготы. Договор может быть многосторонним, например, его сторонами могут стать областная и местная администрации, консалтинговая группа, само предприятие. При этом органы власти определяют свою помощь предприятию, вплоть до участия в расходах по договору в течение первого года. Консалтинговая группа обязуется на высоком профессиональном уровне провести научно-методическое руководство реформированием: выработать стратегию предприятия, определить объемы реформирования оргструктуры, структуры управления, финансов, маркетинга, стимулирования труда, управления персоналом, поставить управленческий учет, разработать ценовую и инвестиционную политику. Эти рекомендации могут распространяться и на промышленных предприятиях области, не вошедших в программу. Тем самым будет обеспечена методическая и консультационная помощь многим предприятиям.

Программой должно быть предусмотрено также открытие факультета (курсов) директоров промышленных предприятий при одном из вузов региона, что позволит поднять профессиональный управленческий уровень руководителей, а со временем и готовить резерв директорского корпуса промышленности области.

Реализация этой программы поможет становлению и развитию области консалтинговых фирм, без них нормальную рыночную экономику просто невозможно представить. В челябинской области сосредоточен значительный научный потенциал, имеются высококлассные специалисты. Необходимо направить их усилия на реформирование экономики и подъем самой науки.

К разработке и реализации программы желательно привлечь, кроме органов власти, обьединения работодателей, федерацию профсоюзов области. При разработке программы реформирования предприятий может быть использован опыт реализации аналогичных программ в нижегородской, ленинградской областях и республике коми.

Владимир белкин, доктор экономических наук, профессор.