Как и прогнозировала еще в начале августа "биржа", цены на
хлеб в нижегородской области выросли.
Разумеется, такого не бывает, чтобы цены на хлеб оставались
неизменными, в то время как на продовольственное зерно и муку
выросли. Кроме роста цен на зерно основными факторами, влияющими
на хлебные цены, в августе стали: инфляция, возвращение прежней
ставки ндс и налог с продаж, введенный уже более чем в 60
регионах страны.
Усилия администрации области по сдерживанию цен привели к
тому, что скачок не стал резким. Возможно, что такая ситуация на
некоторое время стабилизируется. Но впереди всех ждет буквальный
рывок цен и тарифов на энергоносители, который приведет к
необходимости очередного повышения цен и на хлеб.
Все это с неизбежностью ставит вопрос о том, что нужно не
только прогнозировать время такого скачка, но и оценивать уровень
реальных доходов нижегородцев. Цены у нас в области регулировать
умеют, теперь научиться бы еще поднимать и реальные доходы.
Закон о защите частных инвестиций встанет на защиту хлебопрома.
Какие дополнительные меры будут принимать органы власти в
нижегородской области для ограничения роста цен на хлеб и
сохранения работоспособности мукомольных предприятий и
предприятий хлебопрома?
закон нижегородской области о защите частных инвестиций в
нижегородской области появился раньше, чем аналогичный закон на
федеральном уровне. Необходимость принятия такого закона
очевидна, поскольку нижегородская область очень активно работала
с инвесторами в реальном секторе экономики.
Сегодня можно сказать, что закон себя вполне оправдал. Мы
хорошо знаем о таких крупных инвестиционных проектах, как
"главербель", "галина бланка". Все они получили развитие, в том
числе и за счет использования этого закона.
Как только вышел закон, мы ему сделали хорошую рекламу за счет
организации так называемых инвестиционных конференций. По
затратам это достаточно недорогие мероприятия, а по эффекту они
оказались очень значительными. Появление "галины бланки",
"макдоналдс" и других проектов - это не что иное, как результат
инвестиционных конференций и популяризации закона о защите
частных инвестиций.
Закон оказался очень неплохим, иностранные инвесторы на него
очень хорошо среагировали, плюс инвестиционные конференции,
наконец конкретная работа с каждым инвестором, с главами районных
администраций, поскольку помимо областных льгот каждый глава
района, кто заинтересован в притоке инвестиций, давал и свои
районные льготы. Характерным примером является борский район, в
котором инвесторы освобождаются от местных налогов на период
окупаемости проекта. Кроме того, многими руководителями очень
активно стали использоваться для привлечения инвестиций свободные
промышленные площади, которые образовались в результате конверсии
предприятий, поскольку для инвестора очень важно, что он на
первом этапе может использовать существующие промышленные
мощности и существующую инженерную инфраструктуру. Сегодня многие
предложения как раз и базируются на том, что иностранный инвестор
дает свое оборудование, а мы даем или даже продаем по самой
льготной цене промышленные площади. Это можно делать также в
рамках закона о защите частных инвестиций.
К сожалению, этим законом очень мало пользуются наши
региональные производители. Мы сами этот закон больше
ориентировали на иностранный капитал, хотя он создавался и для
иностранцев, и для российских инвесторов. Сегодня мы открываем
глаза нашим товаропроизводителям. Хлебный кризис, рост цен
заставили нас подумать о том, как легальным путем помочь нашим
мукомольным предприятиям и предприятиям хлебопрома, которые
провели за три последних года большую модернизацию и промышленное
техперевооружение. В частности, 1-й мельзавод, который вложил в
свое перевооружение 5 млн долларов. Его инвестиции в виде заемных
кредитных средств, оборотных средств, прибыли - все это пошло на
модернизацию. Сегодня есть бизнес-план, сейчас наши эксперты
начали работать, и это предприятие вполне подпадает под действие
закона о защите частных инвестиций. Мы хотим на примере
предприятий хлебопрома, комбикормовой и мукомольной
промышленности сделать этот закон дееспособным и привлекательным
для всех наших товаропроизводителей.
Этот закон будет использован и для володарского комбината
хлебопродуктов, и для предприятий хлебопрома. Мы уже приняли
решение, эти предприятия сейчас делают оценку своих инвестиций.
Думаю, в сентябре мы закончим нормативную работу. С председателем
бюджетного комитета законодательного собрания мы уже
переговорили, он поддержал наши предложения.
Применение этого закона по отношению к предприятия зерновой
отрасли, безусловно, скажется положительно.
Мы будем работать над снижением издержек путем уменьшения
налогового бремени. Промышленники говорят, что в таком случае и
они пойдут на снижение отпускных цен на муку и хлеб.
Договоренности, которые привели к согласованию цен на муку и хлеб
в августе этого года, дались нам нелегко, каждый чем-то
поступился, но и мукомолы, и хлебники нашли у себя определенные
резервы.
Теперь наша задача состоит в том, чтобы помочь всем этим
предприятиям, дав им возможность воспользоваться льготами,
определенными в законе о защите частных инвестиций.
Валерий евлампиев заместитель губернатора, генеральный
директор департамента вэс и ресурсов.
