Они рождаются по-разному. Мне доводилось наблюдать, как бизнес-проекты формировались буквально на глазах, в ходе их рассмотрения на заседании комиссии правительства москвы по финансовой и имущественной поддержке мп.

Собственно, тут случаются разные коллизии. Одни проекты просто отвергаются, что называется, с порога, другие принимаются почти без обсуждения. Например, по минуте ушло на принятие проектов создания бизнес-интернет-центров в центральном и юго-восточном административных округах. Проекты типовые, составлены безупречно - и спорить не о чем. Довелось увидеть и другое: в ходе обсуждения некоторых проектов вдруг рождалось нечто совершенно новое, и неясно, кто автор новации - то ли разработчик, то ли комиссия.

Оживленную дискуссию вызвал проект по организации обучения и производственной практики ремесленников-росписчиков по фарфору на базе московского фарфорового завода и специализированной школы акварели. В школе акварели развивается направление росписи по фарфору, керамике и эмали, школа имеет лицензию на педагогическую деятельность.

Фарфоровый завод располагает оборудованием и документацией на выпуск изделий из фарфора и керамики. Проектом предполагалось объединить усилия и наладить новые технологии работы с фарфоровыми изделиями, оборудовать учебно-производственную мастерскую по фарфору и др.

Посыпались вопросы: как все это связано с ремесленничеством? найдут ли на заводе работу выпускники учебно-производственной мастерской? удастся ли сохранить высокий художественный уровень изделий? разработчики проекта заявили, что намерены не только обучать, но и вести курсы повышения квалификации. На что председатель финансовой комиссии евгений егоров заметил, что авторы проекта хотят с помощью государства решить свои коммерческие проблемы. Е.Егоров предложил шире взглянуть на проблему и предложил создать на этой учебно-производственной базе лицей для подготовки ремесленников. Пока лицеев такой направленности в москве нет. "У вас сложился удачный симбиоз практики и теории, используйте это, - призвал он. - А что касается занятости людей, то вполне можно на вашей мощной базе создать сервисный центр для всей отрасли". Это соответствует и целям комплексной программы - подтвердил вице-президент московского фонда поддержки мп владимир штерн.

- Ждем вас с проектом создания лицея и соответствующей экспертизой, - заключил е.Егоров. - Такой проект мы поддержим.

Немало вопросов вызвал проект института проблем мп и центра социального прогнозирования, связанный с проведением анализа и построением прогноза развития мп и вклада малого бизнеса в экономику и социальную сферу москвы. Членов комиссии явно не увлекло намерение разработчиков показать высокую значимость сектора мп в экономике столицы. Зам. Руководителя департамента потребительского рынка и услуг светлана королева заявила, что предпочла бы получить более детальную информацию о динамике мп по отраслям, чем общие, мало что говорящие цифры. В ходе кризиса 1998 г. Были развалены целые отрасли, и хотелось бы знать, какова тут динамика. Вразумительного объяснения не было дано. Что касается прогнозной части проекта, то и она подвергнута была сомнению. Рассуждения о том, что "все будет хорошо", тоже не увлекли членов комиссии. Авторам проекта предложено было объединить несколько разрабатываемых ими направлений с тем, чтобы создать работоспособную модель для анализа и прогнозного использования. Но для этого потребуется создать группу экспертов - последовало возражение.

- Пожалуйста, - согласился е.Егоров, - создавайте. Но мы должны получить добротный материал на солидной научной базе, чтобы можно было его использовать на практике.

Финансовая комиссия обычно весьма придирчиво относится к тому, насколько тщательно прописаны заявки на субвенции, в полной ли мере их содержание соответствует комплексной программе развития и поддержки мп. К таковым явно могла быть отнесена заявка региональной общественной организации инвалидов "памфилия". Но экспертное заключение московского фонда поддержки мп, которое огласила начальник кредитно-экспертного отдела юлия френкель, было отрицательным. В рамках проекта предполагалось создание фирменного магазина-салона. Для этого нужно соединить два помещения, разделенные между собой аркой, в единое целое, сделать выносную витрину, произвести перепланировку помещений, создать торгово-выставочный зал, небольшие производственные участки. "Памфилия" специализируется на выпуске сувенирной и подарочной продукции кухонно-столового предназначения с использованием элементов лоскутной техники, ручной вышивки и аппликации, а также оригинальной текстильной продукции современного дизайна для гостиных и спален. В производстве используется в основном надомный труд инвалидов, пенсионеров, матерей многодетных семей. Свою продукцию "памфилия" реализует с уличных лотков, через магазины, работает с регионами и участвует в выставочно-ярмарочных мероприятиях, имея дипломы, грамоты. С.Королева подтверждает: так и есть. Но фактом является и то, что заявка не соответствует задачам подпрограммы, к которой отнесен проект, а именно - поддержка начинающих мп. К начинающим может быть отнесена фирма, действующая на рынке не более 2-х лет, а "памфилия" создана 5 лет назад. К тому же финансовое состояние фирмы не вполне стабильное. "По букве закона, - констатировал председатель общественно-экспертного совета по мп александр иоффе, - мы вправе отказать. Но по существу я бы поддержал этот проект как социально значимый". Члены комиссии согласились с этим, рекомендовав авторам проекта более четко увязать его с заданиями комплексной программы развития и поддержки мп.

Схожая ситуация, по крайней мере внешне, получилась с фирмой "агро-сервис-л". Хозяйка фирмы, хотя и не была приглашена, появилась на заседании и была выслушана. Речь шла о проектах для начинающих предпринимателей, уже рассмотренных в муниципальных фондах. Всего набралось 105 таких проектов - на реализацию каждого было рекомендовано выделить по 100 тысяч рублей. Е.Егоров предложил, доверяя мнению муниципальных фондов, утвердить весь список. А вот проект "агро-сервис-л" оказался спорным. Здесь тоже возраст фирмы оказался выше предельно допустимых 2-х лет - целых 4 года фирма занимается маркетинговым обслуживанием агрофирм. Однако не это вызвало возражения комиссии. Хозяйка фирмы пожелала развить свой бизнес - приобрести тонар и организовать торговлю хлебом. Желание-то появилось, а стартового капитала нет. И даже не это явилось причиной спора.

- Бесперспективно, - резюмировал е.Егоров. - Мы развиваем стационарную торговлю, тем более хлебом, и ни одна управа не согласится на установку на ее территории тонара.

- Мы такого рода торговлю прекращаем, - подтвердила с.Королева. - А торговля хлебом в тонарах просто запрещена.

Члены комиссии сошлись на том, что желания соискателей бюджетных средств должны соответствовать как комплексной программе, так и реалиям и требованиям к малому бизнесу в москве.

На финансовую комиссию был представлен проект развития и совершенствования системы субконтрактации для малых предприятий москвы. Проект вписывался в раздел комплексной программы, связанный с расширением деловых возможностей малого предпринимательства. Мцс специализируется на предоставлении московским малым предприятиям услуг, позволяющих получать и успешно выполнять кооперационные заказы, налаживать долгосрочные партнерские отношения, находить недостающие технологии и производственные мощности. В принципе, малые предприятия производят продукцию, ориентированную на платежеспособный спрос, они значительно активнее в вопросах внедрения новых технологий и освоения новых видов продукции по сравнению со "старыми" гигантами. Мп с меньшими издержками и зачастую с более высоким качеством выполняют субконтрактные (кооперационные) заказы на производство комплектующих и т.П. В то же время малые промышленные предприятия, как правило, не располагают необходимыми технологиями для выполнения производственных операций (термическая и гальваническая обработка, литейное производство, станки с чпу и т.Д.). ВЫполнение сложных производственных процессов заказывается на крупных предприятиях, а это значит, что малые предприятия нуждаются в доступной информации о свободных производственных мощностях и оборудовании.

Препятствием на пути участия мп в производственной кооперации являются "информационный вакуум", региональная разобщенность. В качестве основы для организации информационного обмена в интересах московских мп теперь используют информационную систему субконтрактации, созданную с использованием интернет-технологий. В результате реализации проекта предполагается добиться развития московской сети субконтрактации с максимально возможным привлечением структур поддержки предпринимательства в округах г.Москвы.

- Вы проверяете дееспособность потенциальных заказчиков для мп? - последовал вопрос.

- Да, чтобы не предлагать им в партнеры "кота в мешке", - ответил гендиректор ммц артем киселев и привел тому немало подтверждений.

Членов комиссии интересовало и то, как задействован потенциал системы ммц, по каким каналам выходят партнеры на структуры центра промышленной субконтрактации и партнерства. А.Киселеву было что сообщить. Уже во 2-м полугодии 2001 г. Привлечены субконтрактные заказы предприятий москвы ("аек - динамо", "промконтроллера" и др.), Предприятий из различных регионов рф. Например, в удмуртской республике центр создан на базе ммц "удмуртия - москва", входящего в систему межрегиональных маркетинговых центров. Созданы такие структуры в республике татарстан (2 центра), в кемеровской области, нижнем новгороде.

Под конец заседания комиссия поддержала программу организации рабочих мест для военнослужащих, возвращающихся из зон боевых действий в "горячих" точках. Она планируется как составная часть программы поддержки семей погибших военнослужащих.

Валерий яковлев.