Нелепо говорить о повышении конкурентоспособности отечественного товаропроизводителя, если он не использует в своей продукции последние достижения науки и техники. Между тем инновационная активность российских предприятий продолжает падать: новые научные разработки внедряют сегодня среди них лишь 5-6 процентов. О том, какие шаги предпринимаются для выхода из этой крайне сложной ситуации, корреспонденту "эж" рассказывает первый заместитель министра науки и технологий геннадий козлов.

- Геннадий викторович, создается впечатление, и это подтверждает наша редакционная почта, что инновационная деятельность в научно-технической сфере сегодня пущена на самотек, никто ею целенаправленно не занимается. Так ли это?

- как свидетельствует опыт развитых стран, чтобы наука успешно развивалась, необходим механизм соединения ее с производством. Поэтому, чтобы положение дел в этой сфере у нас улучшилось, государство должно проводить целенаправленную инновационную политику. Конечно, ее проведение требует определенных денег, но зато приносит быструю отдачу.

Мы убеждены, что реальные результаты сейчас можно получить прежде всего на поле малого предпринимательства. В россии уже существуют тысячи фирм, занимающихся наукоемким производством. При весьма умеренной поддержке государства они могли бы быстро набрать силу, увеличить объемы выпускаемой продукции. И тогда уже только налоги позволят в короткие сроки окупить все затраты государства! это подтверждает наш опыт по созданию новых инновационных структур, в частности инновационно-технологических центров (итц). На федеральном уровне их уже создано 18.

- И что же собой представляют эти центры?

- в пустующих помещениях на заводе или в институте людям создаются нормальные условия для работы, развития малого наукоемкого бизнеса. Высокая культура производства и управления на такой фирме уже вызывает доверие инвесторов, желание вкладывать деньги в ее развитие.

Сейчас в составе итц функционируют более 200 малых предприятий, из них 166 выпускают промышленную продукцию. Затраты государства на их создание составили 25 миллионов рублей, а налогов в федеральный и региональные бюджеты только в прошлом году ими перечислено около 64,5 миллиона.

Конечно, 18 итц погоду в целом по стране не сделают, их нужно по крайней мере 500. Резко должны возрасти и объемы выполняемых ими работ. С этой целью мы пытаемся сделать новый шаг: преобразовать наши лучшие итц в инновационно-промышленные комплексы, соединить их с каким-нибудь достаточно мощным производством, чтобы из года в год наращивать выпуск продукции.

Для нас не важно, что конкретно фирма производит, главное - чтобы ее продукция была наукоемкой, конкурентоспособной и востребованной на рынке. Мы не реализуем через эти фирмы какие-то стратегические научные направления, просто отрабатываем инновационный механизм, формируем систему, которая бы "склеивала" науку с производством. У нас такой системы никогда не было, в том числе и в ссср, а при отсутствии ее дело с мертвой точки не сдвинется.

Считается, что в нашей стране очень много научных разработок, нет только инвесторов. Это не совсем верно. Действительно законченных разработок, готовых к внедрению, со значительным экономическим эффектом у нас мало. Потому и инвесторов немного. Как правило, для того, чтобы кто-то захотел вложить в разработку деньги, она должна быть доведена до уровня товара.

- Но, наверное, все-таки не малые предприятия определяют лицо научно-технического прогресса? ведущая роль здесь, видимо, принадлежит корпоративным наукоемким структурам, финансово-промышленным группам?

- я бы не стал столь недооценивать роль малых предприятий. Итц - это уже прообраз корпорационной системы, объединяющей территориально несколько десятков малых фирм. Такое объединение может быть тематически ориентированным, как итц в зеленограде, где все фирмы связаны с микроэлектроникой и пользуются общей инфраструктурой.

Следующим шагом укрупнения, как я уже говорил, являются инновационно-промышленные комплексы, когда к итц подключается крупное предприятие для тиражирования продукции малых фирм.

Еще более крупной структурой должны стать федеральные центры науки и высоких технологий (фцнвт). В их состав войдут научные и проектные организации, промышленные предприятия, структура для подготовки кадров. Здесь важен не только объем выпуска наукоемкой продукции, но и целенаправленное завоевание секторов рынка. Возможно подключение к фцнвт финансовых организаций. В идеале мы должны прийти к крупным промышленным корпорациям, имеющим мощную фирменную науку.

- Какие иные источники, кроме государственных, привлекаются к финансированию научно-технической сферы?

- естественно, непосредственное участие государства в финансировании того или иного проекта придает уверенность инвесторам, служит своего рода гарантией, что проект прошел экспертизу и будет востребован. Но довольно эффективно и государственное кредитование под небольшой процент. Я бы даже сказал, что это более здоровая и прогрессивная форма.

Все большее распространение получает финансирование через венчурные фонды, существующие в основном на зарубежные средства. Правда, они пока предпочитают вкладывать деньги в другие сферы бизнеса, хотя должны быть ориентированы на наукоемкое производство.

Серьезные надежды мы возлагаем на бюджет развития. Рассчитываем, что 10 процентов его средств пойдут на поддержание наукоемких проектов, прошедших конкурсный отбор.

Важную роль в привлечении иностранных инвестиций в научно-техническую сферу должен сыграть разработанный и утвержденный нашим министерством порядок основания и функционирования некоммерческих научных организаций и научных центров с участием иностранных юридических и физических лиц на территории российской федерации. Он открывает новые возможности для международного научно-технического сотрудничества, дает четкие ориентиры в использовании нашего законодательства.

И конечно, прикладная наука должна, как я уже говорил, ориентироваться на спрос. Вместе с тем надо разумно защищать отечественный рынок наукоемкой продукции. То, что мы его отдали, будет нам еще долго аукаться. Многие зарубежные товары продавались в россии по явно демпинговым ценам.

Нам нужна национальная инновационная система, которая бы включала в себя все необходимые институты: финансы, консалтинг, лицензирование и так далее. У зарубежного конкурента все это есть, и потому тягаться с ним пока сложно. То, что мы сейчас еще куда-то выходим со своей продукцией, во многом объясняется имеющимся у нас огромным заделом в определенных, прорывных, областях. Но этот задел небесконечен. Государство должно осознать, что нет другого пути подъема экономики, кроме инновационного. Только используя его, можно добиться многократного увеличения валового внутреннего продукта.

Подготовил а. Матвеев.