Финансово-промышленные группы.

На страницах "эж" неоднократно поднимался вопрос о том, что формированию финансово-промышленных групп с участием предприятий из государств снг мешает несовершенство правовой базы. Редакция обратилась к начальнику отдела корпоративных структур управления и фпг минэкономики россии елене пуховой с просьбой рассказать о том, что делается для того, чтобы улучшить правовое обеспечение хозяйственной интеграции в рамках снг.

* На 1 июня 1999 года всего зарегистрировано 84 финансово-промышленные группы, из них 10 межгосударственных, в том числе 7 с участием белорусских предприятий и организаций.

* Российско-белорусские группы объединяют 85 промышленных предприятий и 9 финансовых институтов.

Даже небольшой опыт формирования и деятельности межгосударственных и транснациональных финансово-промышленных групп (мфпг и фпг) свидетельствует, что они способны активно влиять на воссоздание хозяйственных связей предприятий бывших союзных республик.

Начало формирования правовой базы таких структур было положено "соглашением о содействии в создании и развитии производственных, коммерческих, кредитно-финансовых и смешанных транснациональных объединений" государств-участников снг. Документ носит рекомендательный характер, на его основе готовятся межправительственные соглашения о формировании конкретных объединений. Имеется конвенция о транснациональных корпорациях, подписанная в марте 1998 года главами 7 государств снг, но в россии она не ратифицирована.

Особенно активно процесс хозяйственной интеграции проходит с участием хозяйствующих субъектов республики беларусь. Ее предприятия входят в состав таких мфпг, как "нижегородские автомобили", "оптроника", "росагропром", "славянская бумага", "точность".

Только в период с октября 1998 года по апрель 1999 года зарегистрировано еще 3 российско-белорусские группы. Это мфпг "межгосметиз", которая создана в целях восстановления и развития сотрудничества российских и белорусских предприятий-производителей специальных видов металлопродукции: катанки, металлокорда и бортовой проволоки, необходимой шинной промышленности. Группа "формаш" занимается реализацией программ и проектов структурной перестройки и технического перевооружения промышленности химических волокон, переработки льна, шерсти, хлопка, сельскохозяйственного сырья, вопросами повышения конкурентоспособности продукции и расширения рынков сбыта товаров и услуг. А мфпг "бел рус авто" обеспечивает взаимодействие между автомобилестроителями, производителями моторов, авторемонтными заводами и предприятиями топливной и дизельной аппаратуры.

В стадии подготовки к государственной регистрации находится межгосударственная российско-белорусская финансово-промышленная группа "электронные технологии". Ее создание поможет восстановить хозяйственные связи между предприятиями и организациями россии и беларуси, производящими перспективные модели радиоэлектронной техники. На этапе подготовки организационных проектов находятся еще несколько групп, в том числе "интерагроинвест", "интернавигация", "гранит".

Неудивительно поэтому, что в контакте именно с белорусскими специалистами детально прорабатываются многие вопросы нормативно-законодательной базы межгосударственных фпг и транснациональных корпораций. Это, кстати, предусмотрено протоколом к соглашению между российской федерацией и республикой беларусь о создании равных условий субъектам хозяйствования (пункт 8).

С участием российских и белорусских предприятий, а также специалистов минэкономики россии и минэкономики беларуси, минсодружества россии, исполнительного комитета и секретариата парламентского собрания союза беларуси и россии подготовлен проект его нормативно-правового акта "о транснациональных корпорациях союза беларуси и россии и межгосударственных финансово-промышленных группах". В нем рассматриваются вопросы управления собственностью в рамках межгосударственных и транснациональных структур, распределения прибыли, полученной в процессе совместной работы, взаимоотношения между центральной компанией и зарубежными участниками структуры.

Положения документа позволят реально влиять на управление государственной собственностью. Ведь пакеты акций государственных унитарных предприятий и акционерных обществ, находящиеся в федеральной собственности, были внесены в уставный капитал некоторых мфпг.

Мы надеемся на принятие этого документа в начале июля в минске на заседании комиссии парламентского собрания по экономической политике и сессии парламентского собрания союза беларуси и россии. Это, несомненно, ускорит решение и других правовых проблем хозяйственной интеграции предприятий стран содружества.