Кто обогреет республику зимой?
продолжаем публикацию материалов акции "чечня", которая
проводится по инициативе рармп и редакции "бизнеса для всех" (nn
17-22).
На расширенном заседании комиссии госдумы рф по содействию
нормализации общественно-политической и социально-экономической
обстановки и соблюдению прав человека в чеченской республике
рассмотрены экстренные меры по организации жизнеобеспечения
населения чечни в зимний период.
Комиссия подвела итоги прошедших 21 сентября парламентских
слушаний, посвященных проблемам чечни, и обсудила ряд документов
по нормализации жизни в республике. Эти меры заключались в
основном в переписке с президентом рф, структурами правительства,
министерствами. Например, минфин должен был обеспечить полное и
своевременное финансирование комплекса мер по обеспечению
экономики и социальной сферы ичкерии в 2000 году, покрытию
расходов, предусмотренных в федеральном бюджете 2001 года. И
самое насущное сейчас - мчс рф должно к осенне-зимнему периоду
заменить 460 действующих палаток в центрах временного проживания,
переместить тех, кто живет в железнодорожных вагонах, в 580 новых
палаток, рассмотреть возможность развертывании новых палаточных
городков.
Комиссия обратилась к правительству рф с предложением
рассмотреть рекомендации парламентских слушаний и уделить в
первую очередь внимание выполнению тех первоочередных мер,
которые необходимы для того, чтобы население, оказавшееся без
жилья, во временных условиях для перемещенных лиц, могло спокойно
встретить и пережить зиму. Среди условий восстановления
нормальной жизни - проблема восстановления образовательных и
здравоохранительных учреждений. В этой связи принято решение
внести на рассмотрение госдумы обращение к полномочным
представителям президента рф в федеральных округах и к главам
субъектов федерации с просьбой оказать содействие в адресном
восстановлении школ, поликлиник, больниц на территории чечни. А
также просить их о помощи в размещении чеченских детей в зимний и
весенний период и организации учебного процесса в санаториях,
пансионатах и пионерских лагерях на территории российских
областей, краев и республик.
К сожалению, в поле зрения комиссии госдумы по содействию и
нормализации общественно-политической и социально-экономической
обстановки и соблюдению прав человека в чечне так и не попали
предпринимательские структуры, которые берутся, не привлекая
бюджетные средства, содействовать строительству учреждений и
жилья, обеспечению населения теплыми вещами, доставке средств
благотворительной помощи зарубежья. А ведь депутатская и
правительственная поддержка деловых структур, несомненно,
содействовала бы нормализации ситуации в республике.
Так, за короткий период госдума рф дважды рассмотрела ситуацию
в чеченской республике. По поводу сентябрьских слушаний депутат
от чечни асламбек аслаханов заявил: позитивных изменений с тех
пор не произошло. Ситуация в республике на грани социального
взрыва. По поводу последних ноябрьских слушаний а.Аслаханов
заявил коротко: "результатов никаких". Конструктивного диалога с
исполнительной властью, считает он, не получилось.
По мнению депутата, чечня у всех стоит поперек горла, надоела
всем.
На заседании комиссии была затронута проблема "разворовывания"
бюджетных средств, выделяемых на восстановление экономики чечни.
По мнению зам. Председателя комиссии алексея арбатова, "нельзя ни
копейки выделять" на восстановление чечни, не изучив
обстоятельств исчезновения 7 млрд. Руб., Выделенных на эти цели
по окончании первой чеченской кампании. В противном случае,
отметил он, появляется "огромная кормушка" для обогащения людей,
не имеющих ничего общего с населением республики.
Между тем, действует "фонд-2000" по восстановлению чечни.
Президент "фонда-2000" владимир хотин с горечью заявил
корреспонденту "бизнеса для всех", что многие вопросы
"забалтываются", хотя давно наступила пора конкретных дел. Фонду
поручено - согласно полученным заявлениям от министерств,
ведомств и организаций - проводить конкурсные торги в строгом
соответствии с федеральным законом и обеспечить участие в работе
конкурсных комиссий уполномоченных представителей от заказчиков,
от администрации чеченской республики, счетной палаты рф,
минэкономразвития, минфина рф.
Газета "бизнес для всех" и российская ассоциация развития мсп
уже два месяца пытаются довести до властных структур предложения
предпринимателей о том, как добиться мира в чечне и нормализовать
жизнь в республике - посредством развития малого и семейного
бизнеса, создания в чечне молодежных трудовых отрядов для
обеспечения занятости молодежи на восстановительных работах,
возрождения векового опыта народной взаимопомощи - "белхи".
Наша идея проста и прагматична: мы верим, что чеченские
граждане изголодались по живому делу. Надо дать им альтернативу:
не автомат, а собственное дело, в котором есть нужда у поселка,
микрорайона, улицы. В редакции побывал недавно чеченский
предприниматель, работающий в москве, - казбек сайдулаев. Он
заявил, что молодые бизнесмены из чеченской диаспоры готовы
работать в чечне. Причем, за каждым из них - от 500 до 1000
земляков, для которых они создадут рабочие места и обеспечат
условия для прибыльного малого бизнеса, который станет более
доходным, чем нынешний кровавый бизнес - на войне, терактах и
торговле заложниками.
К сожалению, российские власти стереотипно рассматривают чечню
как объект для опеки, для реализации благотворительных акций,
которые развивают иждивенческие настроения и даже культивируют
их. В этом ключевая ошибка. В чеченской республике достаточно
здоровых сил, а в россии - немало образованных и удачливых в
бизнесе чеченцев, которые в состоянии принципиально поменять
ситуацию в чечне. Казбек сайдулаев считает, что в чечне не делают
ставку на молодежь - этим пользуются боевики, втягивая молодых
парней в кровавый бизнес. Мало что делается для создания рабочих
мест, особенно для женщин, которые вынуждены перебиваться на
пособиях, хотя могли бы, получив какую-то работу, вносить
существенный вклад в семейный бюджет.
Мы призываем российских предпринимателей активней включаться в
бизнес-проекты на чеченской земле. Делать это нужно сегодня.
Завтра, когда пойдут инвестиции в чечню, будет сложней:
приоритетом на конкурсах будут пользоваться те, кто первый
протянул руку помощи партнерам по бизнесу в чеченской республике.
Правительством рф уже определены семь приоритетных проектов
(направлений), включая агропромышленный комплекс, малые
промышленные производства, малую строительную индустрию,
транспорт и экспедиционные услуги, дорожное хозяйство и
придорожные услуги, почтово-информационный сервис, общественное
питание и сферу услуг. Реализацию всех этих направлений в
большинстве намечено вести на основе лизинга - как оборудования,
станков и механизмов, так и готовых производств; разрабатываются
соответствующие механизмы контроля.
Мы ни в коей мере не ставим под сомнение серьезность намерений
мапа и федерального фонда поддержки мп в том, что касается
содействия возрождению малого бизнеса в чеченской республике.
Однако считаем, что, во всяком случае, на первых порах, нужны и
другие механизмы и схемы кредитования и поддержки мп, отличные от
тех, что использовались прежде в других регионах россии. По
нашему мнению, тут нужны не кредиты под высокий банковский
процент, а микрокредиты, возможно - вообще беспроцентные, если мы
хотим вдохнуть жизнь в экономику этого парализованного
многолетним военным противостоянием субъекта федерации. Валентина
сальникова.