В основном сформирован кабинет с. Кириенко. Очередной этап политической нестабильности закончился. Наконец-то можно вновь заняться экономикой.

Что же нужно делать новому правительству для вывода страны из затянувшегося экономического кризиса? что предпринять в сфере экономики в первую очередь?

наверное, члены правительственной команды должны были рассказать обществу о своем видении путей преодоления кризисной ситуации сразу же после назначения. Еще лучше была бы конкуренция свежих, дельных идей кандидатов в министры. Но этого не произошло. Более того, практически все разговоры в обществе о кандидатурах будущих членов правительства вращались вокруг их политической позиции, принадлежности к тому или иному власть предержащему, к той или иной фракции госдумы.

Неудивительно, что правительство до сих пор не представило на суд общественности цельной концепции своей работы. Страна, по сути, до сих пор не знает, что же будет делать правительство и каждый из его членов. И программное заявление с. Кириенко в госдуме отнюдь не перекрывает этой потребности. А делать надо уже сегодня, сейчас! ведь ситуация в экономике не просто кризисная - катастрофическая.

Положительные тенденции, наметившиеся в конце прошлого года, "съедены". Потенциал стабилизации, подавления инфляции практически исчерпан. Объемы производства падают. Расширяется кризис платежей. Статьи доходов и расходов бюджета удаляются друг от друга семимильными шагами. Резко снижаются валютные поступления страны. Падает жизненный уровень населения. Систематически срываются выплаты пенсий и зарплат. Задолженность учителям, врачам, работникам науки, "оборонки" уже превысила объемы запасов розничной торговли. Этот печальный список неисчерпаем. Социальная сфера на грани срыва.

Рецептов лечения больной экономики немало. Причем разнятся они между собой как белое и черное. "Экономисты" из разных штабов политической власти предлагают свои варианты. И если в администрации президента с осторожным пессимизмом продолжают придерживаться терминов и духа президентского послания-98 об экономическом росте и сохранении уже объявленного курса, то оппозиция, будь-то "яблоко", кпрф, лдпр, продолжает твердить о необходимости его смены. Причем видят ее тоже по-разному.

Для "яблока", по сути, это реанимация идей знаменитой программы "500 дней". Для кпрф - категорическое отрицание сделанного за годы реформ. Забавна лдпр, для которой смена курса сводится лишь к участию ее представителей в новом правительстве, неважно, в каком качестве, неважно, с какой экономической программой.

Как видим, все споры идут о "курсе". Для одних это своего рода "священная корова", для других как красная тряпка на корриде. А что же такое курс? вообще-то, понятие это довольно неопределенное. Разным курсом можно идти к одной и той же цели. Дело в скорости, маневре, необходимых затратах на движение. И прежде чем говорить об этом самом курсе, надо определить, куда он ведет, какую цель преследует.

Отвечая на эти вопросы, новое правительство должно обратить внимание на деятельность своих предшественников. Все они заявляли цели реформирования, цели понятные, благородные, ясные, а чего достигли на практике и каковы были эти цели?

самая главная - подъем эффективности производства. Вторая - формирование среднего класса как основы социального благополучия. Третья цель - изменение структуры экономики, освобождение ее от громоздкого военно-промышленного комплекса, изменение сырьевой направленности экономики, усиление роли обрабатывающей промышленности для выпуска готовой, конкурентоспособной на мировом рынке продукции. В этом ряду и такая цель, как слом командно-административной системы, развязывание частной инициативы, соревнование различных форм собственности. Можно перечислить и другие, не менее значимые цели, которые звучали в начале экономического реформирования.

Но можно ли сегодня утверждать, что они достигнуты? навряд ли. Опять же из истории известно, что правительство силаева даже не приступило к их реализации, не дошло до них, принимая дела от союзного правительства. Правительство гайдара начало движение к этим целям, встав на путь "шоковой терапии", расшатало старую экономическую систему и лишь обозначило ориентиры новой. А правительство черномырдина выступало не без чувства собственной значимости в основном в роли пожарной команды для "горящей синим пламенем" экономики.

Иначе говоря, те же самые цели стоят перед нами и сегодня. Экономический рост пока еще не виден и в дальней перспективе. Даже те низкие показатели эффективности, которые были в советские времена, - по производительности труда, материалоемкости, энергоемкости производства сегодня для многих чуть ли не предел мечтаний.

Не изменилась и структура народного хозяйства, более того, страна находится у черты, за которой возникает угроза ее экономической безопасности.

А сломана ли административно-командная система? да, партийно-командный стиль управления экономикой ушел в прошлое. Но его место занял еще более грубый в своей откровенности чиновничий диктат, усугубленный коррупцией, криминальным бизнесом. И раз дело с принятыми обществом целями обстоит именно так, то и надо браться за их реализацию.

Отрадно, что первый шаг здесь уже сделан. Правительство начало говорить правду об истинном положении в экономике. В своем первом выступлении в госдуме с. Кириенко с большой тревогой нарисовал близкую к действительности картину состояния дел. Как резко она отличалась и от подготовленного официальными экономистами послания президента, и от февральского сообщения премьер-министра в мраморном зале кремля.

Первый шаг - это, однако, всего лишь начало. Дальше - труднее. Уже трещит по швам свеженький бюджет-98, а регионы требуют все больше и больше финансовых вливаний из центра. Финансово-промышленные группы, охваченные эйфорией формирования нового правительства и появлением в нем своих знакомых, потирают с ухмылкой руки и проталкивают свои интересы.

Больно бьют по экономике падение цен на нефть, последствия мирового финансового кризиса. Да и психологическую усталость населения от беспросветной жизни в сложных социально-экономических условиях не стоит сбрасывать со счетов. Так же как и нельзя забывать, что у кириенко отсутствует практический опыт руководства экономикой крупнейшей страны. Отсутствуют у него связи в регионах, недостаточно их и в центре. Все это неимоверно усложняет задачи, стоящие перед новым правительством.

Вроде бы безысходная ситуация. И все же, сказав правду о положении в экономике и стремясь действовать по определенным и неизменным для всех хозяйственных субъектов правилам, правительство снимает с себя диктат тех или иных финансово-промышленных групп, отраслевых лоббистов, региональных лидеров. Это будет побуждать их бороться не с правительством за возможности влиять на него, а конкурировать между собой за лучшее использование общих для всех правил хозяйствования.

Удастся ли правительству заставить всех считаться с принятым порядком торгов, госзакупок, инвестиционных тендеров, аукционов по продаже госсобственности? будем надеяться. От этого зависит многое. Если исчезнет такое своекорыстное давление, то у правительства будут освобождены руки для принятия действительно эффективных решений, выгодных для экономики страны в целом и всего населения.

В чем же состоит эта выгода? чьи экономические интересы надо отстаивать прежде всего? здесь есть только один ответ - интересы тех предприятий, которые производят продукцию, обеспечивают рабочие места, выплачивают зарплату, исправно вносят налоги, наполняют доходную часть бюджета. Причем всех предприятий, независимо от их форм собственности, территориального положения, размеров производства и численности персонала.

Правительству нужно научиться любить наши предприятия. Сделать все, чтобы они не скатывались в разряд убыточных, не банкротились, не закрывались. Вылезали из трясины неплатежей, покончили с бартерными сделками, безденежными зачетами. Главное - чтобы предприятия смогли наращивать производство.

Надо любить наши предприятия, создавать для них благоприятный экономический климат.

Но любить их - это не значит быть по отношению к ним добренькими, гладить всех по головке, заигрывать с ними. Важно прислушиваться к их голосу, идти навстречу их требованиям. Предприятиям нужна стабильная, справедливая налоговая система. Своевременные и полные расчеты с ними за государственные заказы. Соблюдение установленных в хозяйственном обороте "правил игры".

И чтобы понять их, не нужно устраивать всероссийский партхозактив. Недавно прошли собрания и съезды крупных общественных организаций - торгово-промышленной палаты рф, ассоциации финансово-промышленных групп, ассоциации российских банков, ассоциации частных и приватизированных предприятий, на которых выработаны конкретные предложения по улучшению дел в народном хозяйстве. При министерстве экономики рф начал функционировать общественный совет по реформе предприятий, который делает упор на обобщение лучшей практики хозяйствования в рыночных условиях.

Так что идущих от реальной действительности рекомендаций, советов, предложений о том, как ныне жить и работать предприятиям, достаточно.

Пора услышать этот голос. Пора полюбить наши предприятия. Любить их по-русски. Щедро, со всей душой. И с высокой мерой ответственности.

Распределение хозяйствующих субъектов* по формам собственности (на 1 апреля 1998 г.). ЪДдддддддддддддддддддддддвдддддддвддддддддддддддддддддддддддї і іобщее ів том числе і і іколи- іпо формам собственности і і ічество,гдддддддддвдддддддвддддддддґ і ітыс. іГосудар- ічастнаяісмешан- і і іединиц іственная і іная рос-і і і іи муници-і ісийская і і і іпальная і і і гддддддддддддддддддддддддедддддддедддддддддедддддддеддддддддґ івсего учтенных субъектові2759,9 і324,8 і2032,3 і167,3 і гддддддддддддддддддддддддедддддддедддддддддедддддддеддддддддґ ів том числе: і і і і і гддддддддддддддддддддддддедддддддедддддддддедддддддеддддддддґ іпромышленность і341,6 і20,7 і269,3 і34,4 і гддддддддддддддддддддддддедддддддедддддддддедддддддеддддддддґ істроительство і289,1 і15,7 і244,9 і20,6 і гддддддддддддддддддддддддедддддддедддддддддедддддддеддддддддґ ісельское хозяйство і336,7 і13,8 і316,6 і5,0 і гддддддддддддддддддддддддедддддддедддддддддедддддддеддддддддґ ітранспорт и связь і73,0 і11,8 і50,4 і8,0 і гддддддддддддддддддддддддедддддддедддддддддедддддддеддддддддґ іторговля и общественное і868,3 і25,8 і779,8 і30,1 і іпитание і і і і і гддддддддддддддддддддддддедддддддедддддддддедддддддеддддддддґ іобразование і86,1 і67,7 і12,0 і3,5 і гддддддддддддддддддддддддедддддддедддддддддедддддддеддддддддґ іобщественные объединенияі131,7 і1,8 і1,2 і0,7 і гддддддддддддддддддддддддедддддддедддддддддедддддддеддддддддґ іорганизации, осуществля-і12,9 і0,5 і10,9 і1,0 і іющие операции с недви- і і і і і іжимым имуществом і і і і і аддддддддддддддддддддддддбдддддддбдддддддддбдддддддбддддддддщ

* учтенных в едином государственном регистре предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования.

По данным госкомстата рф

юрий якутин,.

Главный редактор "эж"