Итак, сентябрь россия прожила в объятиях кризиса. И если о ситуации в москве информации было достаточно, то происходящее в регионах по большей части осталось за кадром. Мы решили несколько восполнить этот пробел и сразу столкнулись с интересным фактом: практически каждый регион пытался найти свое ноу-хау в деле противостояния суровой действительности.

В ярославле, например, хватило двух указов, да и те сегодня уже отменены. В санкт-петербурге же количество аналогичных документов исчисляется десятками, и они, видимо, настолько задели местные криминальные структуры, что те пошли на убийство заместителя главы городского комитета потребительского рынка. А вот в чите вообще обошлись без "указиловок".

В татарстане зарплату выдают товарами первой необходимости, списывая их стоимость с выплат в федеральный бюджет, а в кузбассе руководство области поставило задачу - любой ценой удержать цены на уровне 1 сентября. Похоже, что вариантов выживания в условиях кризиса в россии будет столько, сколько в ней регионов. Мы предлагаем читателям те, которые показались нашим корреспондентам на местах наиболее любопытными.

Татарстан.

Спасение - в натуральном хозяйстве.

Еще в "черный понедельник", 17 августа, был создан республиканский штаб по стабилизации потребительского рынка, но лишь в сентябре его возглавил премьер-министр республики рустам минниханов, после чего штаб заработал на полную катушку и выпустил ряд неотложных документов, направленных на стабилизацию рынка.

После решения правительства татарстана ввести регулируемые цены на основные продукты и предельно допустимые торговые надбавки на товары отечественного производства люди смогли относительно спокойно вздохнуть. Сегодня розничные цены на хлебобулочные изделия колеблются от 2 до 3 руб. За килограмм, манную крупу можно купить по 3,30 руб. За килограмм, молоко - от 2 до 2,40 руб. За литр. Установлены предельные цены и на другие молочные продукты. А торговые надбавки на отечественные товары не должны превышать 25 процентов.

У местных товаропроизводителей появился шанс закрепиться на республиканском рынке, так как приоритет отдается именно их товарам, а введение налоговых льгот послужит неплохим стимулом. Для раскрутки особо значимых предприятий, закупки не производимого в республике продовольствия (в основном растительного масла, соли и чая) и приобретения медикаментов выделяются товарные кредиты.

Но, несмотря на все эти меры и определенную региональную независимость, полностью избежать последствий кризиса татарстан, естественно, не мог. В начале кризиса крупнейший казанский оптовый рынок стал местом настоящего паломничества, а цены на товары пошли вверх. cТоимость муки в дни пика кризиса, когда цена доллара достигла рекордной отметки 25 руб., Увеличилась почти в четыре раза (6 руб. За килограмм). Через несколько дней большинство владельцев складов, которых на рынке более 100, решили сократить торговлю до момента стабилизации обстановки в стране. Практически прекратились поставки из-за рубежа и москвы.

В начале сентября длиннющие очереди выстроились и на автозаправочных станциях: автолюбители наполняли еще по две-три канистры, памятуя о том, что запас карман не тянет. Причиной такого беспокойства послужило повышение цен на топливо в первопрестольной. Тем не менее перебоев с поставками бензина в городе не предвидится. В отличие от столицы россии, во многом зависящей от иностранных поставщиков, казань ориентирована на отечественных производителей. Даже высокооктановые сорта бензина, такие как аи-95 и аи-98, закупаются в перми и уфе. Поэтому такого подорожания бензина, как в москве, в республике нет и не предвидится.

В особенно бедственном положении оказались предприятия впк. Мин- обороны россии задолжало 24 татарстанским предприятиям- "оборонщикам" более 250 млн. Руб., Из них 100 млн. - Казанскому авиационному производственному объединению, работники которого не получают зарплату с декабря прошлого года. Еще в августе самолетостроители, следуя примеру шахтеров, пригрозили перекрыть железнодорожные пути. В сентябре погасли последние искорки надежды на возврат долгов. Дабы поддержать работников предприятий впк, правительство татарстана пошло на вынужденные меры: в счет зарплаты выдавать людям необходимые продовольственные и промышленные товары, спиртные напитки, проводить жилищно-коммунальные платежи, оказывать транспортные и прочие услуги. Республиканские предприятия пищевой, перерабатывающей и легкой промышленности, которые обеспечивают "оборонщиков" всем вышеперечисленным, освобождены от погашения задолженности и текущих платежей в федеральный бюджет на сумму поставок своей продукции. Подобный механизм применяется и к бюджетникам. Такая вот экономика с элементами натурального хозяйства, при которой необходимое количество "живых" денег сведено до минимума. Пенсионеры тоже 30 проц. Пенсии могут получить натурой.

Интересная ситуация сложилась на рынке жилья. В первые дни кризиса желающих купить квартиру не было. Но потом люди начали искать, куда вложить стремительно деревенеющие дензнаки. К концу августа цены в рублях возросли на 30 процентов. К середине сентября обстановка стабилизировалась, и теперь цены на жилье выглядят так: однокомнатная "хрущевка" - около 10-12 тыс. Долл., Двухкомнатная - 15-20 тыс. Долларов. По прогнозам специалистов, цены на квартиры вряд ли вернутся к тем, что были в середине августа.

Пенсионеры пришли в себя.

Губернатор ярославской области анатолий лисицын 23 сентября отменил два своих постановления, ограничивающих свободу торговли на вверенной ему территории. Собственно, документы и предусматривали временность запретительных мер - до 21 сентября. Однако с первых же дней предприниматели обратились в областную прокуратуру с требованием отмены запретов и ограничений. В одном из интервью местным журналистам и. О. Облпрокурора юрий верховцев вынужден был признать то, что невооруженным глазом-де видно: постановления не соответствуют российскому законодательству. Вместе с тем охранитель закона высказал и сочувствие главе области: при общем несовершенстве российских законов нет у региональной власти рычагов управления подобными ситуациями.

Консенсус все же был достигнут. Протест прокурора последовал, но лишь под занавес действия постановлений. Как говорится, ко всеобщему удовольствию - собственное лицо сохранили и с властью не поссорились.

Сегодня ситуация и в самом деле нормализуется. Пенсионеры (а их поведение - барометр) потихоньку понесли свои деньги назад в сберкассы, причем в тех же самых непочатых банковских упаковках, в каких несколько дней назад и получили, отстояв дикие очереди. Прилавки, если не обращать внимания на оскудевший импортный ассортимент, заполнены. Есть колбаса, сыр, масло, консервы, крупы, макароны и т. Д. Цены, разумеется, повысились, но не пропорционально росту курса доллара - в среднем на 50-60 процентов. Сдержанность продиктована отнюдь не разумом торговцев, а содержимым карманов покупателей. И еще тем, что, по оценкам департамента продовольственного рынка области, население только лишь областного центра уже закупило за две декады сентября трехмесячный запас муки, двухмесячный - макаронных изделий, в полтора раза выросла реализация мясных консервов и сырокопченых колбас.

Рост объемов реализации продуктов местного производства сказался на пополнении областной казны. К 15 сентября был почти полностью выполнен месячный план налоговых сборов. Вот тут-то власти и пожалели, что в области не введен налог с продаж: ажиотаж непременно помог бы рассчитаться с бюджетниками, малоимущими, выдать детские пособия...

Но более всего оказались недовольны запретами производители. Руководители второго хлебозавода, например, утверждают, что предприятие потеряло 60 тыс. Руб. Чистой прибыли, не сумев реализовать крупную партию макарон за пределами области. Впрочем, справедливости ради надо признать, что большинство товаропроизводителей урон нанесли себе сами. Табачная фабрика, к примеру, так резко взвинтила цены на свою продукцию, что потеряла дилеров, постоянно работающих с ней, быстро забила собственные склады и потом остановилась на две недели. Милиция, призванная стоять на дорожных кордонах, не теряла времени и усилий даром и, пользуясь расширенными полномочиями, накрыла сеть подпольных водочных заводиков. Но главное - у милиционеров, наконец, дошли руки до мафиозных структур, контролирующих сбыт горючего на ярославском нефтеперерабатывающем заводе. На наливных терминалах предприятия собралось столько крутых ребят, "регулирующих" очередь из бензовозов и пропускающих свои цистерны вперед, что машинам из колхозов ярославской, ивановской и костромской областей было просто не пробиться к крану (это в самый-то разгар полевых работ!). Разразился скандал - и правоохранителям пришлось "зачистить" криминальную зону нпз. Что же касается широких слоев населения, то их отношение к происходящему во многом объясняют ответы на вопрос, заданный в ходе многочисленных в этот месяц опросов населения. Какой в нынешних условиях должна быть средняя зарплата? - спросили у ярославцев. До 500 руб. - Ответили 11,4 проц., До 1000 - 17,5 проц., До 5000 - 59,0 проц., Свыше 5000 - 5,5 процента. Комментарии излишни.

Чита.

Всем нужны рубли.

В забайкальскую глубинку все - от моды до кризиса - приходит со значительным опозданием. Так случилось и на сей раз. Еще 25 августа в местном отделении сбс-агро о начавшемся развале напоминала лишь табличка: "иностранной валюты нет". Российские же рубли выдавали без вопросов и даже без очереди. Однако уже через пару дней телевидение, радио и газеты сделали-таки свое дело: народ бросился за своими вкладами, а затем - по магазинам, сметая все на своем пути.

Ценники менялись по нескольку раз в день. Пол-литра подсолнечного масла стоило уже не 10-12, а в пределах 30-35 руб., Знаменитые "ножки буша" стали продавать не по 12, а по 20-25 руб., Самые дешевые сигареты "прима" - по 2,5-3, а потом и по 5 руб., Дорогие импортные - до 25 руб. За пачку. В течение месяца цены на телевизоры и другую аппаратуру выросли в два-три раза, а самый обычный утюг, который до середины августа стоил 250-300 руб., Стал стоить тысячу - полторы.

В эти дни глава администрации равиль гениатулин почти ежедневно выступал во всех сми, призывая не паниковать. Но при этом твердо заявил: в административном порядке в работу пошедшего вразнос рынка он вмешиваться не намерен. Это, по его мнению, привело бы к исчезновению товаров из торговой сети вообще.

Вместо приказных постановлений он собрал ведущих предпринимателей, работающих на потребительском рынке, и сообщил, что, несмотря на огромные трудности с бюджетным наполнением, администрация области готова идти навстречу тем производителям, кто не станет повышать цены и при этом увеличит производство продукции. Шаг в их сторону заключался в том, что администрация наполовину уменьшает им налоги, идущие в областной бюджет. Местные предприниматели поддержали губернатора. Сыграла ли роль уверенная позиция губернатора или вступили в силу законы рынка, но подсолнечное масло подешевело за неделю до 24- 25 руб., Крупы и макаронные изделия - на 30-40 процентов. А мясо, колбаса, яйца, молоко, сосиски и сардельки местного производства вообще не дорожали и стоят по-прежнему: говядина - от 12 до 20 руб. За килограмм, свинина - не более 25 руб., Сосиски и сардельки - от 24 до 28 рублей. Не изменились цены на свежую и копченую рыбу (даже дорогих, элитных видов), овощи, фрукты.

А вот китайские торговцы, которые снабжали население читы и области дешевым промышленным ширпотребом, к сожалению, уезжают. Скакнувший доллар теперь им не по карману, торговля теряет смысл. Самый большой в городе китайский рынок почти опустел, но это не радует и наших "челноков": что проку в отсутствии конкуренции, если источник товаров - тот же китай? вернувшись из командировки в соседнюю маньчжурию, где на границе с поселком забайкальск китайцами создана свободная торговая зона, р. Гениатулин описал безрадостную картину. Несколько дней торговый комплекс вообще пустовал, сейчас там в день появляется десятка три- четыре наших покупателей. А до кризиса туда ежедневно приезжали 2,5 тыс. Российских "челноков".

По словам губернатора, первоочередными мерами по выходу из кризиса должны стать восстановление госмонополии на производство и продажу водки, пересмотр в сторону понижения таможенных пошлин на импортируемую продукцию, необходимую для промышленного производства, изменение налоговой политики в сторону поддержки своих товаропроизводителей. Он призвал читинских "челноков" продолжать торговлю, сообщил, что въезд в китайскую торговую зону еще более упростился.

Как всегда, появились охотники в мутной воде кризиса поймать золотую рыбку. В ряде коммерческих банков служащие начали по паспортам знакомых скупать твердую валюту, вести собственную игру на скачках курса доллара. Налоговая полиция знает об этом, но уголовные дела пока не заведены.

Как сообщила замначальника главного управления центробанка рф по читинской области наталья соболева, за период с 26 августа по 17 сентября граждане сняли со счетов в различных банках 1 млн. 384 тыс. Долл. Сша. Ежедневный показатель составлял от 200 до 250 тыс. Долларов. Сейчас ситуация несколько стабилизировалась. После 9 сентября каждую неделю население снимает в среднем на четверть меньше денег, чем за предыдущую. В эти дни в обменных пунктах все чаще можно видеть табличку: "рублей нет". Люди порой часами простаивают у касс, дожидаясь, что кто-то купит доллары и они смогут сдать свои. Всем нужны рубли.

Кузбасс.

Диктует цены не администрация, а рынок.

Первые три недели после отмены "валютного коридора" (с 17 августа по 7 сентября) в кемеровской области наблюдалось смятение во всех сферах: в банках и коммерческих фирмах, на предприятиях и в органах власти. Магазины закрывались на учет и переучет по два раза в неделю, а некоторые и вовсе не работали до относительной стабилизации курса доллара. Цены, как и везде, росли почти бесконтрольно - власти ограничивались лишь ежедневным анализом этого роста, да и то только на товары так называемой социальной группы (хлеб, мука и т. П.). ПО данным управления цен администрации кемеровской области, средний рост цен за весь кризисный период составил 50 процентов. Водка, мясо, яйца и ряд других товаров первой необходимости подорожали не более чем на 35 проц., А вот табачные изделия, растительное масло, некоторые крупы - аж на 300 процентов. Ажиотажный спрос достиг апогея к 13 сентября, но до столичных масштабов кемерову все же далеко: долг по заработной плате приблизился к 5млрд. Руб., Пенсии не платят третий месяц, детские пособия - скоро год, так что лишних денег у людей нет. В этих условиях областная администрация была вынуждена пойти на беспрецедентные меры, и 7 сентября губернатор аман тулеев собрал совещание с главами администраций городов и районов, руководителями промышленных предприятий, налоговых органов, на котором поставил задачу не только обуздать рост цен, но и снизить их относительно 1 сентября. "В области 75 крупных и 250 мелких перерабатывающих предприятий с объемом производства 1,5 млрд. Руб. В год, - заявил тулеев. - Мы можем полностью обеспечить себя хлебом, молочными продуктами, макаронами, колбасой, пивом, минеральной водой, водкой. Нужно принять закон о ценовой политике, а пока необходимо с 1 сентября до конца года освободить предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности от перечисления в областной бюджет налогов на прибыль, имущество и дорожного налога при условии, что цены на кузбасскую продукцию останутся на уровне 1 сентября. Если же предприятие будет поставлять продукты в специальные магазины, где выдают товары в счет детских пособий и пенсий по ценам на 10 проц. Ниже уровня 1 сентября, мы готовы выделять им бюджетные деньги для пополнения оборотных средств".

Губернаторские посулы были узаконены через десять дней областным законодательным собранием, принявшим решение о предоставлении упомянутых налоговых льгот, а также закон о ценовой политике, в котором областной администрации предоставлены широкие полномочия в части регулирования цен на товары не только "социальной группы" и не только местного производства, но и вообще почти на все товары первой необходимости включая соль, сахар и бензин.

Сразу после упомянутого совещания в кемерове открылся так называемый губернский рынок, где окрестные производители сельхозпродукции беспошлинно продают продукты на 10-15 проц. Дешевле рыночной стоимости. Одновременно были организованы широкие проверки обоснованности цен. Особенно вопиющих, а тем паче криминальных фактов выявлено не было.

Все это, впрочем, ощутимого эффекта не дало. Цены несколько упали, но не по желанию властей, а, скорее, вместе с курсом доллара. Налоговые послабления также не принесли ожидаемого результата: продукция местных мясо-молочных комбинатов чаще всего дороже, чем на предприятиях из соседних регионов - новосибирской и томской областей, алтайского и красноярского краев.

Как заявил директор свиноводческого совхоза "юбилейный" анатолий востриков, цены на мясо в его хозяйстве остаются на прежнем уровне не из-за налоговых льгот, а потому, что еще есть старые, дешевые корма. Через три месяца они закончатся - вот свинина и подорожает. Кстати, цены на колбасную продукцию выросли сразу - из-за импортных технологических составляющих. Примерно такая же ситуация на большинстве других сельскохозяйственных и пищевых предприятиях кузбасса. В связи с чем население ожидает нового всплеска цен в начале 1999 года: раз подорожает мясо, будет еще дороже колбаса, а там и до молока очередь дойдет (последнее подорожало пока лишь на 10 процентов).

Санкт-петербург.

До выступлений революционных матросов не дошло.

К условиям кризиса горожане привыкли на удивление быстро. Если в августе скачки курса доллара и цен воспринимались как нечто из ряда вон выходящее, в появившихся очередях глухо роптали и вспоминали, что питер - город трех революций, то сентябрьские валютные перепады были встречены с полной апатией. Сейчас по петербургу снуют не революционные матросы, а в основном... Старушки. С редким энтузиазмом прочесывают они рынки и магазины в поисках товара по старым ценам. И преуспевают в этом, экономя копейки и рубли. Впрочем, первый месяц финансового кризиса принес не только повышение цен. Повсеместным явлением стали увольнения и сокращения зарплаты. По оценкам экспертов, в одних только финансовых структурах города за последний месяц потеряли работу несколько тысяч человек. В брокерских фирмах санкт-петербурга осталось не у дел от 15 до 50 проц. Персонала. Сильно пострадал мелкий и средний бизнес. В массовом порядке редеют ряды работников торговли, поскольку объемы продаж любых товаров и услуг, за исключением товаров первой необходимости, повсеместно и значительно упали. Этому весьма значительному в санкт-петербурге сектору экономики попытался помочь губернатор города владимир яковлев, издав распоряжение о возможности до 10 сентября оплатить аренду производственных помещений по курсу доллара, действовавшему на 1 июля. Многие руководители, воспользовавшись этим, обезопасили себя до конца года. Кроме того, администрация петербурга издала целый пакет распоряжений и других документов, реализация которых должна снизить последствия кризиса для горожан. Это и организация сезонной распродажи сельхозпродукции, и новый порядок поставок учреждениям социальной сферы продовольственных и непродовольственных товаров, и создание территориальных штабов по преодолению кризисной ситуации, и т. Д. Наиболее серьезным шагом городских властей стало постановление, гласящее, что в связи "с обострением негативных процессов в экономике... На территории санкт-петербурга с 10 сентября введено государственное регулирование цен на некоторые виды товаров первой необходимости и социального значения". Отныне совокупная торговая надбавка для предприятий оптовой и розничной торговли на хлебобулочные изделия, детское питание, молоко, кисломолочные продукты, муку, хозяйственное мыло, сахарный песок не должна превышать 15 проц., На всю алкогольную продукцию крепостью свыше 25 градусов (кроме предприятий общественного питания) - 25 процентов.

Меры, принимаемые петербургской администрацией для снижения напряженности на потребительском рынке города, судя по всему, кого- то весьма сильно задели. 28 сентября около 8 часов утра при выходе из своей квартиры в невском районе взрывом был убит заместитель председателя комитета по потребительскому рынку администрации санкт-петербурга евгений огарев. Нет сомнения, что убийство было заказным.

Рост потребительских цен на основные продовольственные товары в торговой сети санкт-петербурга (по данным комитета потребительского рынка при администрации санкт-петербурга) (в рублях). Наименование товара на 25.09.98 г. На 1.08.98 г. Говядина, 1 кг (кроме бескостной) 30-55,50 15-25 свинина, 1 кг 30-57,80 16-30 куры потрошеные, 1 кг 25-52 10,50-15 окорочка куриные, 1 кг 19-40 10-16 колбаса вареная, 1 кг 42,50-60 20-38 сосиски, сардельки, 1 кг 29-46 15-25 рыба мороженая, 1 кг 19-28 7,80-19 масло сливочное, 1 кг 42-80 16,70-23 масло подсолнечное, 1 л 18-41 6,80-12 маргарин, 1 кг 18,40-49 8-16,20 сыр твердый, 1 кг 29-69 20-45 молоко, 1 л 4,10-6,70 3-5,80 кисломолочные продукты, 1 кг 4,60-7 3,60-6,20 яйца, 10 штук 8-14,50 3,50-5 сахарный песок, 1 кг 9,50-20 3,40-5,90 чай черный байховый, 1 кг 80-188 28-60 кофе растворимый, 1 кг 220-700 80-298 мука пшеничная, 1 кг 5-15 2,50-4 хлеб ржаной, 1 кг 2,80-4 2,40-3,70 булочные изделия, 1 кг 4,80-7 4,40-7 рис, 1 кг 16-25 3,40-6,40 греча (ядрица), 1 кг 15-25 3,90-5,70 вермишель из муки в/с, 1 кг 10-22 5,30-10,20 сигареты отеч. С фильтром, 1 пачка 5-10 1,40-3 сигареты импортные, 1 пачка 6-28 2-7,80

самый большой рост цен - в пять - семь раз по сравнению с 1 сентября - наблюдался 9 сентября. Начиная с 11 сентября цены начали снижаться. В целом за месяц они выросли в два - четыре раза.

Ирина демина, светлана григоренко, юрий иванов, владимир тихомиров, александр шрайбер, галина громова.