Можно ли договориться с нижновэнерго?
неплатежи - это конкретные проблемы конкретных предприятий с
назначением в нижновэнерго нового генерального директора стали
энергично решаться проблемы текущих платежей и погашения
задолженности.
Об этом и о месте энергетики в современной промышленности
рассказывает алексей санников.
Справка.
Алексей санников родился 2 августа 1965 г. В коврове
владимирской области. В 1987 г. Окончил горьковский
госуниверситет по специальности "радиофизика и электроника". По
1993 год работал в гнипи инженером, затем зам. Директора по
коммерческим вопросам фирмы "кварц", зам. Председателя правления
"верхне-волжского нефтебанка", финансовым директором
"клирингового центра" банка "гарантия", директором департамента
"норси-ойл", руководителем департамента государственного
регулирования и реформирования электроэнергетики минтопэнерго. С
1998 года генеральный директор оао "нижновэнерго". Женат,
воспитывает двоих детей. Кмс по фехтованию.
- Алексей валериевич, какие задачи стоят сейчас перед
энергетической отраслью в нижегородской области?
- самая важная - убедить промышленные предприятия, что
энергетика - это не бесплатная отрасль экономики.
Мы остро чувствуем наличие или отсутствие платежей предприятий
не только нам, но и бюджетам, потому что бюджеты с нами
расплачиваются либо деньгами, либо долгами этих предприятий.
Поэтому энергетика является фактически индикатором состояния всей
экономики. В каком виде находится энергетика - в таком виде
находится и вся экономика. Не бывает хорошей энергетики при
плохой экономике. И не может существовать хорошей экономики,
когда плохая энергетика. Энергетика для промышленности - это как
кровеносная система для живого организма.
- Недавно и.О. Президента была дана жесткая оценка
деятельности рао еэс россии в части размеров их платежей в бюджет
"живыми" деньгами. Следствием такой оценки могут быть и более
жесткие требования со стороны рао к своим дочерним компаниям, в
том числе и нижновэнерго. Это давление дополнительно уже стало
сказываться на рао еэс и нижновэнерго? или это давление было
всегда?
- отношения энергетиков и федеральных властей были всегда
непростыми. Дело в том, что федеральный бюджет, как, впрочем, и
бюджеты других уровней, просто не платит за электроэнергию.
Например, министерство обороны в этом году заложило лимит
энергопотребления 6% от объема потребления прошлого года. То есть
уже сейчас в бюджет фактически закладываются неплатежи. В то же
время у федерального бюджета есть свои проблемы, в первую очередь
это неплатежи по заработной плате работникам бюджетной сферы, и,
конечно, энергетики входят в положение федерального бюджета.
- А каковы взаимоотношения нижновэнерго с региональными
властями?
- региональные власти должны энергетикам еще больше. Если по
федеральным налогам у нижновэнерго примерный баланс, то есть
сколько мы должны за налоги, столько и нам должны, то в отношении
местных властей ситуация, к сожалению, очень плохая. Местные
бюджеты в целом по россии должны во много раз больше, чем
энергетики по своим недоимкам. Скажем, наш долг в бюджет
нижегородской области составляет семь миллионов рублей, а прямые
долги бюджета и долги организаций, финансируемых из областного
бюджета, за потребленную тепло и электроэнергию составляют более
200 млн. Администрации н.Новгорода мы должны порядка 10 млн, они
нам - более 100. Поэтому взаимоотношения с местными властями
носят более спокойный характер, чем отношения между рао и
правительством, потому что долги в нашу сторону.
Мы не можем быть в такой ситуации, когда нам не платят и
бюджеты, и промышленные предприятия. Мы считаем, что основной
источник платежей за электроэнергию находится у предприятий. В
этом смысле мы согласны заниматься бюджетными долгами в последнюю
очередь. Но мы все равно будем требовать от бюджетов, чтобы они
были дисциплинированными плательщиками.
Если бюджеты не платят, они создают прецеденты неплатежей и
для всех остальных. И другой момент. Если сейчас все переходят на
денежную оплату, то со временем и бюджеты обязаны перейти на
денежную оплату. В этом году мы добьемся введения лимитов на
энергопотребление бюджетной сферы в регионах.
До сих пор это было только на федеральном уровне.
- Алексей валериевич, вы сказали, что основная проблема
нижновэнерго - это неплатежи. И если к долгам бюджета вы
относитесь с пониманием, то к промышленным предприятиям
относитесь очень жестко, вплоть до отключения. Вы считаете, что
такое отношение даст результаты?
- то, что мы требуем от промышленных предприятий, мы
обосновываем. Еще не было ни одного руководителя предприятия,
который бы сказал, что эти требования неправомерны и
несправедливы. Когда в последний раз мы повышали тарифы, у нас
было совещание в ассоциации промышленных предприятий. Я тогда
говорил, что мы повышаем тарифы для того, чтобы как-то
скомпенсировать повышение цен на топливо. Сегодня мы вынуждены
опять выходить в энергетическую комиссию с предложением повысить
тарифы.
Если предприятиям нужны какие-то механизмы снижения цен, то мы
можем вместе составить программу, фактически дать тарифный
кредит. Если у них есть перспектива выхода на новые рынки сбыта,
мы можем договориться, чтобы сегодня нам платили 30%, через месяц
40%, потом 50% и так далее. Так мы ведем себя со всеми, иногда
применяем и денежные суррогаты, но только тогда, когда эти
предприятия выходят на рынок, начинают развиваться.
Гораздо более тяжелая ситуация с теми предприятиями, которые
выполняют заказ для минобороны. В этом случае совершенно неясно,
будет платить государство или не будет.
- Алексей валериевич, мне известно, что по министерству путей
сообщения вышел приказ, запрещающий взаимозачеты. А какова
политика рао еэс относительно взаимозачетов?
- в принципе такая же.
- Запрещаются любые зачеты?
- не совсем. Рао не пошло путем запрещения всех взаимозачетов.
Дело в том, что мы от мпс несколько отличаемся. И не потому, что
в мпс такие решения выполнить легче, чем в таком холдинге, как
рао еэс. Причина чисто экономическая. Железнодорожники могут
отказаться везти те вагоны, которые не оплачены. Нам же
значительно трудней бороться с неплательщиками.
Последний пример - предприятие "корунд". Процедура его
отключения от электроэнергии технологически составляла 55 дней.
Это связано с тем, что "корунд" - опасное химическое
производство. И, конечно, нужно было полностью соблюсти процедуру
по переработке этих веществ.
Энергетикам отказаться от взаимозачетов тяжелее. Надо понимать
еще и такую вещь, что, вообще говоря, энергетика - это отрасль,
которая технологически более всех ориентирована на взаимозачеты,
поскольку мы производим такой продукт, который потребляют и все
наши поставщики. Поэтому у взаимозачетов в энергетике есть
совершенно объективные причины.
Когда я стал генеральным директором, ко мне приходили
руководители предприятий с вопросом о том, какова наша политика в
отношении зачетов. В первую очередь мы отказались от всех зачетов
по ликвидным предприятиям, то есть тем, кто выпускает ликвидную
продукцию. Дело в том, что если мы берем у них продукцию, мы ее
начинаем реализовывать на тех же рынках. Но для того, чтобы ее
реализовать быстрее, нужно снижать цену и тем самым подрывать
рынок этой продукции. Взаимозачет - это всегда разрушение рынка
продукции. И мы решили, что если можно отказаться от
взаимозачетов, отказываемся сами.
- А какова роль нижновэнерго в том, что на "корунде" произошла
смена руководства? вы поехали в москву, нажали через чубайса на
госимущество? - ни в коем случае. Мы не боролись с руководством
"корунда". Мы требовали того, чтобы нам платили за нашу
электроэнергию. Более того, в случае с "корундом" мы требовали,
чтобы они исполнили подписанные обязательства по оплате живыми
деньгами. По отношению к "корунду" позиция "нижновэнерго" проста
и прозрачна. Мы согласны на любое руководство, которое придет на
"корунд" и обеспечит платежи энергетикам.
- А чем закончилась история с "оргстеклом"?
- да пока ничем. После того, как мы попытались обанкротить
"оргстекло", мы все-таки с ними договорились, что в течение
полугода предприятие рассмотрит программу по погашению долгов и
развитию производства при условии выполнения обязательств по
текущим платежам. Если честно, то "оргстекло" находится в таком
положении, что оно не в состоянии погашать долги. Это, кстати,
общая проблема предприятий нефтехимического комплекса дзержинска.
Они все отягощены очень большими долгами в размере примерно
своего годового производства. И эти долги предприятия могут
покрыть только в том случае, если начнут работать рентабельно.
Для того чтобы они начали работать рентабельно, кроме внешних
факторов - таких, как девальвация рубля, - нужно в первую очередь
реинвестировать производство, сделать свое производство
конкурентоспособным. Для этого им нужны инвестиции, а инвесторы
придут тогда, когда будут решены проблемы с долгами. Получается
замкнутый круг. И развязать этот круг, в моем представлении,
можно только силовыми методами.
Я уверен, что банкротство, которое не ставит цели смены
руководства, а необходимо для финансового оздоровления
предприятия, для достижения договоренностей с кредиторами о
некоторых правилах обслуживания их долга, - это просто выход для
химических предприятий дзержинска, при котором они смогут
модернизировать свое производство и сохранить рабочие места.
- Одним из основных ваших потребителей является гжд. И
отношения между вами гладкими не назовешь, дело дошло даже до
отключения рубильника. Как сейчас обстоят дела?
- все проблемы решаются хорошо. Железная дорога после
отключения стала платить, причем с каждым разом они платят все
больше. И хотя наши отношения далеки от идеальных, но их можно
назвать совершенно нормальными. Более того, 21 января рао еэс
заключил соглашение с мпс, по которому централизуются все
платежи, что фактически для нас означает полный переход железной
дороги на денежные платежи энергетике.
- Алексей валериевич, - и последний, самый важный вопрос.
Можно ли все-таки договориться с нижновэнерго по платежам?
- конечно, можно. Здесь нужно понять одну простую вещь. Мы
работаем для того, чтобы промышленные предприятия тоже работали.
Не нужна энергетика в области, в которой ничего не работает.
Тогда энергетика просто отключена. - То есть вам нужны
потребители.
- Нет. Вопрос стоит следующим образом: сегодня мы нужны друг
другу. Без них не существует нас, без нас не существует их.
Сегодня российская экономика может успешно развиваться только при
эффективном взаимодействии энергетики с другими отраслями.
Вообще сейчас произошло сильное изменение в идеологии
построения экономики. Если раньше проблемами энергетики
занималось только правительство, и большинство промышленников так
это и воспринимало, то сейчас моя основная задача - доказать то,
что проблемы развития энергетики - это прежде всего проблемы
региональные, проблемы всех промышленных предприятий
нижегородской области. Если предприятия хотят конкурировать с
другими российскими предприятиями, тем более конкурировать на
мировом рынке, мы должны все вместе строить энергетику, делать
инвестиции для того, чтобы снизить тариф.
Да, это в начальный период потребует затрат, но через 5-10 лет
у нас не будет проблем с энергетическими ресурсами.
Виктор лысов.