Рассмотрение одного из этих уголовных дел два дня назад началось в суде, другое на подходе. А мы знакомим читателей с сутью предъявленных обвинений, которые указывают как минимум на превышение должностных полномочий, а как максимум - на получение взяток в крупных размерах.

Таможенная история. 3 мая 2000 года приказом государственного таможенного комитета (гтк) рф был отстранен от исполнения служебных обязанностей начальник нижегородской таможни вячеслав ивашкин. В отношении главного нижегородского таможенника волго-вятская транспортная прокуратура возбудила уголовное дело по ст. 286, ч. 3 - превышение служебных полномочий. Обвинение считает, что государственному бюджету был нанесен материальный ущерб в особо крупных размерах. Если начальника нижегородской таможни суд признает виновным, ему грозит от трех до десяти лет заключения.

С начала 90-х годов на таможенных складах скопилось колоссальное количество нерастаможенного оборудования - и это была беда не только нашего региона. Предприятия, в адрес которых из-за рубежа поступала техника, оказались не готовы заплатить таможне за полную таможенную очистку. Зато к тому времени налоговые и прочие служители бюджетной музы вовсю получали долги от неплательщиков через коммерческие структуры. По их примеру в 1996-1997 годах нижегородская таможня включилась в трехсторонние соглашения с крупнейшими промышленными предприятиями - норси, газом, борским стекольным заводом - и рядом коммерческих фирм, дабы заводы через них смогли расплатиться по таможенным платежам за дорогостоящее импортное оборудование, пылящееся на складах, своей продукцией. Схема была проста: к примеру, норси отпускает в счет таможенных платежей за оборудование нефтепродукты или ликвидные ценные бумаги, коммерсанты их реализуют и вносят за предприятие таможенные платежи. И все довольны.

Но на деле получается по-другому. Предприятия в полном объеме отгружают фирмам продукцию, те ее реализуют, а таможня получает на свои счета всего 10-15 процентов от требуемой суммы. И когда "норси и другие" радостно рапортуют таможне о полной уплате платежей как о свершившемся факте и выражают желание поскорее забрать со складов оборудование, люди в форме благородного синего цвета искренне удивляются. И только тут обнаруживается "пробка" в коммерческом звене. Крупные промышленные предприятия, нежданно-негаданно оказавшиеся "при пиковом интересе", обращаются в правоохранительные органы.

Во время следствия выяснилась удивительная вещь: по условиям трехсторонних договоров таможенные платежи признавались погашенными по факту отгрузки продукции предприятий, а не после поступления средств от ее реализации на счета таможни. Трудно сказать, что сподвигло генерала ивашкина оказать подобное доверие, к тому же именно тем, а не другим коммерсантам (конкурса не объявлялось), но промышленники посчитали, что в любом случае исполнение обязательств по договору - прежде всего.

В конце концов начальник таможни оказался между двух огней: с одной стороны, неисполненные обязательства по договорам, а с другой - по существующим таможенным канонам невозможен зачет платежа, если он не поступил на счета таможни. Нарушение таможенной финансовой дисциплины представлялось, видимо, посерьезнее. И "стрелки" были полностью переведены на недобросовестного коммерсанта. А тот как раз, не будь дурак, успел создать дочернюю структуру и все долги скинуть на обанкроченную.

Руководство поволжского таможенного управления говорит: да, ивашкин не имел права вклиниваться в соглашение между двумя негосударственными структурами. А следовательно, полномочия превысил. Но ущерб был нанесен не бюджету, а предприятиям, вынужденным платить за одно и то же оборудование дважды.

Нельзя исключить и то, что генерал ивашкин и впрямь собирался помочь гигантам решить их таможенные проблемы (тем более что тогда еще правительство не выпустило постановления о предоставлении двухгодичной рассрочки отечественным товаропроизводителям, с инициативой которого, кстати, выступило поволжское управление и нижегородская таможня). Но в таком случае загадкой остается необъяснимая былая привязанность вячеслава михайловича к коммерсантам. Корыстных мотивов, однако, по этому поводу обвинению обнаружить не удалось.

О новом подходе к охране экологии. Руководителю городского экологического комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов юрию лукичеву совсем скоро тоже предстоит отвечать в суде на обвинение в уголовно наказуемых деяниях. С весны прошлого года он находится под арестом. Предварительное следствие считает, что ему удалось доказать, по крайней мере, два эпизода.

Время сейчас такое, что предприятия-гиганты не в состоянии заплатить все необходимые платежи в бюджет живыми деньгами. Взять, к примеру, газ - в недавнем прошлом он стремился буквально за все заплатить автомобилями. И за экологические неувязки - в том числе. Соответствующий комитет, собственно, не против. Однако по закону чиновники не имеют права ничем торговать. А коммерсанты по соглашению с комитетом могут. В таких случаях, правда, полагается проводить конкурсы, но у юрия лукичева и без того на примете хорошие люди были.

Стоит ли говорить, что для любого бизнесмена подобное коммерческое предложение - просто подарок. По сути дела, получаешь беспроцентный товарный кредит: продал по-быстрому товар - и крути себе еще полгода (в эпизоде дела упоминается договор именно на такой срок) десятки миллионов рублей. Но в 1999 году одна из "облагодетельствованных" фирм, разжившись таким товарным кредитом в 15 миллионов рублей, пошла дальше. Смекнув, ее руководители взяли и на деньги, полученные от продажи "экологических" автомобилей, купили... Небольшой заводик по производству кой-какой ликвидной продукции. А в экологический комитет - ни гу-гу! и что вы думаете? экологи даже и не заметили такой мелочи, как пятнадцать миллионов не поступивших в их казну рублей.

Одновременно у г-на лукичева случилось приятное событие семейного масштаба: он начал отстраивать в зеленом городе респектабельный двухэтажный коттедж. И все бы ничего, но все текущие затраты по его возведению и отделке (а на момент проверки в строительные работы было вложено не менее 850 тысяч рублей), как выяснилось, взяла на себя - думаете, кто? - правильно, та самая коммерческая организация, которая на 15 миллионов рублей накануне "посотрудничала" с городским экологическим комитетом. И это совпадение следствию показалось подозрительным - уж больно напоминало завуалированную взятку.

Другой эпизод уголовного дела связан с кредитом в три миллиона рублей, который выделил возглавляемый юрием лукичевым комитет одной из московских коммерческих фирм. Москвичи мудро распорядились дешевыми деньгами (комитет выдал средства всего под 6% годовых): почти год играли на рынке ценных бумаг. И опять счастливое совпадение - у г-на лукичева как раз случилась нечаянная радость (и снова семейная!) в виде двух автомобилей "фольксваген".

В ходе проверки и опроса свидетелей (а когда вокруг комитета закрутилась уголовная карусель, москвичи тут же вернули деньги и даже поделились информацией по делу) следствие усмотрело прямую связь между выделением экологических денег и появлением дорогостоящих "безделиц" у должностного лица, давшего на это "добро".

30 марта 2000 года по статье 290 упк рф (получение взятки в крупном размере) против юрия лукичева возбудили уголовное дело. В соответствии с санкцией областной прокуратуры главный эколог был взят под стражу. При первом обыске его рабочего кабинета, квартиры и гаража оперативники только поражались, насколько обеспеченную жизнь может вести человек со скромным жалованием чиновника мэрии в 4000 рублей. Чистоту собственного тела юрию федоровичу помогала соблюдать ванна-джакузи стоимостью в 3000 долларов, а экологию жилого помещения поддерживали соответствующие ковры и мебель. В рабочем кабинете и двухэтажном гараже обнаружили тьму всякого добра. Как объяснил обвиняемый, это все были сплошь подарки - те, что получал по праздникам он, и те, что собирался дарить сам.

Следствие понимало, что высокопоставленный чиновник не мог действовать в одиночку, и активно отрабатывали его связи. А когда юрия лукичева арестовали, в кабинетах начали раздаваться звонки. За главного городского эколога вступились немелкие милицейские чины, а также другие не последние в нашем городе люди. Выявилось и еще одно совпадение - многие из лиц, по роду деятельности весьма далеких от экологии и грудью вставших на защиту лукичева, в свое время посетили за счет экологически чистого комитета германию, францию, японию - с целью ознакомления с тамошними методами защиты природы.

Кстати. В прошлом номере под заголовком "кто защитит сайгаков" мы знакомили читателей с итогами правоохранительной деятельности приволжского таможенного региона. В дополнение к опубликованным данным сообщаем еще несколько важных итоговых цифр.

В 2000 году силами таможенников приволжского таможенного управления из незаконного оборота изъято более 338 кг различных наркотических средств: героин - 26,2 кг; опий - 5,5 кг; марихуана - почти 300 кг; маковая соломка - около 10 кг.

В целом таможенными органами россии возбуждено свыше 3000 уголовных дел, 2341 из них - по статье 188 ук рф "контрабанда". Изъято около 9 т наркотических, психотропных и сильнодействующих средств, включая 206 кг героина, 3 т марихуаны, 68 кг кокаина.

Евгения морозова.