На защите интересов предпринимателя.
Месяц назад в нашем городе проходила встреча красноярских
бизнесменов с деловой элитой города челябинска. Инициатором
встречи выступила торгово-промышленная палата.
Вопреки ожиданиям организаторов, интерес красноярцев был не
высоким. Может быть, это объясняется тем, что большинству
предпринимателей о палате известно только то, что она существует.
В то время как главной целью тпп является защита
предпринимательских интересов и содействие бизнесу.
Ликвидации своеобразного информационного пробела и посвящен
этот материал.
История вопроса.
В начале 20 века в россии сформировалась целая система органов
защиты торгово-промышленных интересов предпринимателей. Наиболее
активно в этом направлении действовали биржевые комитеты,
деятельность которых осуществлялась на базе использования опыта
торгово-промышленных палат и бирж за рубежом. Для устранения
параллелизма было решено создать единый орган, выражающий
интересы широких слоев предпринимательских кругов. С 1905г. Была
начата подготовка реформы с целью создания в стране новых
структур - самостоятельных торгово-промышленных палат.
6 октября 1917 года временным правительством россии было
принято постановление "об учреждении торгово-промышленных палат".
Но произошел революционный переворот, который поставил крест на
всех нормативных актах временного правительства.
С переходом в 20-х годах к новой экономической политике
возникли потребности в создании организаций, которые смогли бы
оказывать помощь в налаживании торговли как внутри страны, так и
за рубежом. В декабре 1922 года в москве создается новая
организация - российско-восточная торговая палата. Основной ее
задачей стало содействие возобновлению и развитию торговых
взаимоотношений советской россии со странами востока. В
дальнейшем на общем собрании членов двух палат в мае 1932 года
было решено создать единую всесоюзную торговую палату, которая
спустя сорок лет преобразуется в тпп ссср.
Красноярское отделение.
Отсутствие в центральной сибири, в частности, в красноярском
крае, отделения торгово-промышленной палаты ссср крайне
отрицательно сказывалось на результативности внешнеторговых
операций (качество, своевременность и точность данных,
объективность).
К тому же ведущим красноярским предприятиям требовалось
проведение количественной и качественной экспертиз товаров, сырья
и оборудования на месте.
По ходатайству исполкома красноярского краевого совета
народных депутатов 1 января 1985 года было учреждено хозрасчетное
бюро товарных экспертиз, которое через год стало красноярским
отделением тпп ссср.
Первоначально основу работы отделения составляла экспертиза и
контроль качества товаров, сырья и оборудования отечественного и
импортного производства, проводимые силами сотрудников бюро
товарных экспертиз. Новосоздавшаяся структура быстро развивалась.
Образовалось бюро переводов, было создано несколько новых
подразделений, в том числе отделы внешнеэкономических связей и
контрольно-методической работы, отдел рекламы.
В январе 1989 года г. Красноярске создается
центрально- сибирское региональное
отделение тпп ссср, а в 1991 г. - Центрально-сибирская
торгово-промышленная палата. Это было время первых попыток
государства реформировать экономику страны, в том числе и строго
централизованную монопольную систему внешнеэкономических связей.
Для сотен организаций, предприятий, кооперативов, впервые
получивших возможность выхода на внешний рынок,
центрально-сибирская тпп стала тем местом, где можно было
получить квалифицированный совет, пройти "азы" внешнеторговой
работы. Кроме того, цс тпп начинает проводить работу по
организации встреч деловых людей, семинаров, по учебе в россии и
за рубежом по основным направлениям, способствующим ориентации на
внутреннем и внешнем рынках.
Особый этап своего развития центрально-сибирская тпп отмечает
в последние годы. В свое время торгово-промышленные палаты были
для предпринимателей одной из немногих организаций, помогающих
предприятию установить контакты с деловыми иностранными
партнерами. Теперь ситуация изменилась, проблем установить
контакты с заграницей нет. Сейчас приоритетным направлением
палаты стало развитие не внешнеэкономических, а межрегиональных
связей.
Тпп сегодня.
В настоящее время на территории нашей страны в различных
регионах функционирует 151 торгово-промышленная палата. Все они
являются частями одного целого - российской торгово-промышленной
палаты. В сеть российской тпп помимо региональных отделений
входят также 16 зарубежных представительств и 8 смешанных палат,
в том числе российско-финская, франко-российская,
русско-британская и другие.
Постоянно поддерживается сотрудничество с палатами других
государств, налажены постоянные связи, несмотря на значительные
различия условий существования.
Участие в законотворческом процессе является одним из основных
направлений деятельности тпп рф. Право палаты на проведение
экспертизы проектов нормативно-правовых документов закреплено в
законе рф "о торгово-промышленных палатах в российской
федерации".
За период с 1994 года специалисты палаты участвовали в
подготовке более 200 проектов законов и других нормативных
документов.
К слову, палата является единственной организацией в россии,
свидетельствующей о форс-мажорных обстоятельствах, наступивших на
территории российской федерации.
Тпп рф является членом международной торговой палаты,
международного совета по сотрудничеству торгово-промышленных и
хозяйственных палат стран снг', балтии, центральной и восточной
европы и представлена в исполнительном комитете международного
венского совета.
Она представляет интересы россии в международном бюро
выставок.
Поддерживает отношения с рядом организаций системы оон
(международная организация труда. Международный торговый центр
юнктад/вто), а также с другими влиятельными международными и
региональными организациями, в том числе с всемирным
экономическим форумом, организацией экономического сотрудничества
и развития, ассоциацией торгово-промышленных палат европы,
советом по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству, деловым
советом по черноморскому экономическому сотрудничеству.
Дина воробьева