Худо ли, бедно ли, но экономисты предприятия научились все-таки работать с нематериальными активами. Их учитывают, оценивают, ставят на баланс, продают, отдают в залог и всякими другими путями пускают в коммерческий оборот.

А как обстоят дела в экономических службах на региональном уровне управления? практически здесь почти ничего не делается, хотя разговоры о необходимости выявить и использовать свои нематериальные активы время от времени возникают.

А могут ли вообще патенты и свидетельства на изобретения, промышленные образцы, товарные знаки, полезные модели, объекты авторского права, скажем, программные продукты, базы данных, ноу-хау быть в собственности регионов?

да, могут. Во-первых, их можно купить у владельцев. К примеру, многие городские власти приобрели или собираются приобрести безостановочную автомагистральную систему (бас). По мнению специалистов, она может реально спасти города-гиганты от пробок и заторов автотранспорта на дорогах.

Другой пример. Для финансовых отделов региональных администраций весьма полезен такой программный продукт, как система контроля состояния безубыточности, обеспечивающая своевременное реагирование финансовых служб.

Во-вторых, в собственность, принадлежащую регионам, нематериальные активы могут войти в результате приватизации предприятий, где они создавались на бюджетные средства, особенно там, где были исследовательские лаборатории, конструкторские бюро.

Однако приватизация промышленных предприятий и научно-исследовательских организаций проходила без учета интеллектуальной собственности. Реальные ее владельцы, включая государство, оказались за пределами списка учредителей создаваемых ао. Передача имущества и прав новым собственникам состоялась по упрощенной схеме. А ведь первоначально в федеральном законе от 03.07.91 n 1531-1 "о приватизации государственных и муниципальных предприятий в рсфср" в статье 1 были определены требования учета стоимости нематериальных активов вообще и интеллектуальной собственности в частности. Но организаторами приватизации эта процедура не была разработана и реализована. Такая процедура, кстати, неясна и ныне.

Поэтому в регионах целесообразно провести инвентаризацию нематериальных активов на предприятиях, находящихся в государственной собственности или с участием государства в акционерном капитале, а также на тех приватизированных объектах, где в процессе приватизации нематериальные активы не учитывались.

Законодательные органы регионов вполне в состоянии решить все возникающие при этом вопросы. Так, дума свердловской области в начале 1999 года приняла постановление об изменении порядка учета нематериальных активов при приватизации предприятий и организаций. Намечается развернуть затем и работу по эффективному использованию объектов интеллектуальной собственности.

Главная ценность таких активов состоит в том, что их владельцы в соответствии с нормами российского и международного права могут полноценно использовать их в производстве высококачественной продукции. При этом на законном основании они могут запрещать всем остальным использовать эти активы при создании аналогичных товаров и услуг. То есть по защищенным технологиям, дизайну, конструктивным решениям конкурент не может создавать такое же производство и производить ту же продукцию. Интеллектуальная собственность - это самая что ни на есть первичная основа всех рыночных отношений, законно исключающая конкуренцию в рамках защищенных решений и определяющая будущие успехи или неудачи.

Основная задача инвентаризации - выявить имеющееся множество наиболее ценных активов и оценить их. Выполняться эта задача должна, по нашему мнению, специально созданным администрацией регионов структурным подразделением с привлечением профессиональных оценщиков интеллектуальной собственности. Прежде всего необходимо выявить затраты на создание этих активов, а затем определить и рыночную стоимость с учетом ожидаемых доходов от их эффективного практического применения.

Инвентаризация не должна ограничиваться правами на технические решения и товарные знаки. Ее необходимо проводить и в сфере социальных макроэкономических и управленческих новаций для решения экологических проблем, проблем занятости населения, городского дизайна (см. Схему).

С учетом результатов инвентаризации нематериальных активов регион реально может повысить обоснованность и эффективность социально-экономических программ, направлений научно-технического развития.

И если бы администрация располагала точной информацией об имеющемся в ее регионе интеллектуальном потенциале, ответы на вопросы о приоритетах развития получили бы объективную основу. А значит, и региональные бюджетные средства можно было бы использовать с максимальной отдачей, сломав наконец чисто иждивенческое к ним отношение многочисленных имитаторов активной деятельности.

Понятно, что налаживание системы выявления нематериальных активов, управления ими на региональном уровне потребует принятия ряда нормативных актов, решения многих непростых вопросов. Подсказать их может лишь практическая работа в этой сфере. Наш институт приступил уже к выполнению ряда региональных заказов. Как выяснилось, региональные власти недостаточно знакомы со всем кругом относящихся сюда проблем, не располагают необходимыми кадрами. К тому же систему регионального управления нематериальными активами зачастую приходится создавать буквально вновь.

Б. Леонтьев,

генеральный директор зао "федеральный институт сертификации

и оценки интеллектуальной собственности"

роль интеллектуальной собственности (ис) в

социально-экономическом развитии региона

ъддддддддддддддддддддддддї

і формирование концепции і

ісоциально-экономическогоі

і развития региона і

аддддддддддддддддддддддддщ

v v

ъддддддддддддддддддддддддддддддддї ъддддддддддддддддддддддддддддддддї

іанализ природных ресурсов і іинвентаризация ис в сфере і

ірегиона і іразработки и использования і

аддддддддддддддддддддддддддддддддщ іприродных ресурсов і

v аддддддддддддддддддддддддддддддддщ

ъддддддддддддддддддддддддддддддддї v

іанализ производственного і ъддддддддддддддддддддддддддддддддї

іпотенциала і іинвентаризация ис і

аддддддддддддддддддддддддддддддддщ ів сфере производства товаров і

v іи услуг і

ъддддддддддддддддддддддддддддддддї аддддддддддддддддддддддддддддддддщ

іанализ научного потенциала і v

аддддддддддддддддддддддддддддддддщ ъддддддддддддддддддддддддддддддддї

v іинвентаризация ис в науке і

ъддддддддддддддддддддддддддддддддї аддддддддддддддддддддддддддддддддщ

іанализ социального потенциала і v

аддддддддддддддддддддддддддддддддщ ъддддддддддддддддддддддддддддддддї

v іинвентаризация ис і

ъддддддддддддддддддддддддддддддддї ів социальной сфере і

іанализ экономики и управления і аддддддддддддддддддддддддддддддддщ

аддддддддддддддддддддддддддддддддщ v

v ъддддддддддддддддддддддддддддддддї

ъддддддддддддддддддддддддддддддддї іинвентаризация ис і

івыработка приоритетной і ів сфере управления регионом і

ісоциально-экономической і аддддддддддддддддддддддддддддддддщ

іполитики і v

адддддвддддддддддддддддддддддддддщ ъддддддддддддддддддддддддддддддддї

і ісертификация и оценка ис регионаі

і аддддвддддддвддддддддддддддддддддщ

і ъддддддддддддддддддддддщ і

v v v

ъддддддддддддддддддддддддддддддддї ъддддддддддддддддддддддддддддддддї

іразработка стратегии развития і<ддддіинформационный обмен и і

ірегиона і ікоординация і

аддддддддддддддддддддддддддддддддщ імежрегиональных интересов і

v аддддддвдддддддддддддддддддддддддщ

ъддддддддддддддддддддддддддддддддї<дддддддддддщ ^

іреализация планов и программ гдддддддддддддддщ

аддддддддддддддддддддддддддддддддщ