Родион водин.

Судьба денег, размещенных европейскими евреями в швейцарских банках перед второй мировой войной и в самом ее начале, остается одним из главных объектов международных комментариев. Формально скандал возник из-за того, что истек пятидесятилетний срок секретности ранее закрытых военных документов из архивов сша и великобритании, и они стали достоянием гласности.

В действительности причиной столь решительного наступления на швейцарских банкиров считается то обстоятельство, что крупнейшие швейцарские банки стали слишком уж конкурентоспособными на мировом финансовом рынке, что никак не может нравиться американцам. Да и политика швейцарии, по мнению американцев, выглядит чересчур нейтральной.

Счета жертв нацизма в швейцарских банках в этом смысле представлялись идеальным поводом для массированной кампании. Американские еврейские организации давно и небеспочвенно требовали от властей сша расследовать, где находятся деньги, положенные евреями перед войной в швейцарские банки.

Формально правительство сша не может предъявить швейцарии претензий правового характера. В 1946 году сша, великобритания и франция заключили с берном договор, по которому победители обязались не предъявлять цб швейцарии претензий из-за покупки в годы войны золота (в том числе и сомнительного происхождения) у цб германии, если швейцария выплатит репарационному фонду iara компенсацию в 250 млн швейцарских франков золотом. Что и было сделано.

Кроме того, нейтральный статус просто обязывал швейцарию поддерживать политические и экономические отношения со всеми воюющими сторонами в равной степени. И нельзя забывать, что если швейцария и нарушала этот принцип, то только в пользу союзников. Об этом свидетельствуют хотя бы хвалебные слова уинстона черчилля в швейцарский адрес.

Важными особенностями швейцарских банковских счетов является не только чрезвычайно строго соблюдаемая тайна вклада, но и то обстоятельство, что банк сохраняет счет клиента до тех пор, пока сам клиент не распорядится его аннулировать. Вообще говоря, это в интересах клиента, так как он не обязан предоставлять банку регулярную информацию о себе и может быть уверен, что банк ни при каких условиях не закроет его счет. Это в корне расходится с американскими банковскими правилами -- в сша информация о счетах давно не дающих о себе знать клиентов через определенный отрезок времени публикуется в прессе (в зависимости от штата это происходит по прошествии срока от 3 до 15 лет), а находящиеся на них средства передаются в ведение государства, которое принимает на себя обязательства перед клиентами или их наследниками (если они дадут о себе знать). В швейцарии, которая чрезвычайно дорожит своей банковской репутацией, подобная практика обнародования счетов хотя теоретически и возможна, но несовместима с местными банковскими традициями.

Спорные материальные претензии.

До сих пор точно не известно, какие именно суммы перечислили европейские евреи на швейцарские счета. Нет достоверных сведений и о дальнейшей судьбе этих денег. Согласно данным нью-йоркского отделения федеральной резервной системы, только в течение первых восьми месяцев второй мировой войны (с августа 1939-го по апрель 1940 года) на манхэттенские счета швейцарских банков поступило свыше 128 млн долларов европейских транзакций. Как правило, эти суммы затем немедленно перечислялись на счета различных холдинговых компаний и других подставных юридических лиц. Владельцы счетов (среди них наверняка было много евреев) явно готовились немедленно перечислить свои капиталы на нейтральные счета (в том числе граждан сша), если германия начнет войну против стран, в которых они жили. По мнению американских аналитиков, это делалось, помимо всего прочего, еще и потому, что швейцарские банки считались тогда ненадежными. Многие не исключали, что швейцария сама скоро станет жертвой германской агрессии. Кроме того, швейцарские банки в сша нередко прибегали к сложным манипуляциям со счетами, чтобы скрыть, кому реально принадлежали размещенные на них средства. В свое время фбр предполагало, что банкиры таким образом пытаются спрятать капиталы нацистов. Однако расследование министерства финансов сша в 1942 году показало, что на самом деле большинство этих счетов принадлежало евреям и другим жертвам нацистов. А вообще в сша не любят говорить о подобного рода трансфере капитала из европы в америку -- хотя бы потому, что неизбежно возникают вопросы о наличии тайных связей между сша и нацистской германией.

Преимущественно американские оценки капитала жертв холокоста, который до сих пор "должен" находиться на швейцарских банковских счетах, невероятно варьируют: от 1 до более 30 млрд долларов. Швейцарские же эксперты уверяют, что это невозможные цифры: по их оценкам, даже при самом "дружественном к евреям" рассмотрении спорных случаев объемы подобных "спящих" счетов вряд ли превысят 100 млн долларов. Демонстрируя "добрую волю", берн пошел на изменение строгого банковского законодательства с тем, чтобы международные эксперты смогли получить доступ к соответствующим банковским архивам.

Подобные швейцарские "отговорки" кажутся американской общественности просто смешными. При активной помощи международных еврейских организаций в сша было возбуждено несколько коллективных исков американских евреев, совокупные претензии которых к ведущим швейцарским банкам составили свыше 20 млрд долларов. Еврейские международные организации, прежде всего еврейский мировой конгресс (jwc), требуют комплексного расследования не только того, сколько именно денег репрессированных нацистами евреев хранят швейцарские банки, но и вообще роли финансового рынка швейцарии в годы войны и степени его вовлеченности в банковскую инфраструктуру нацистской германии и оккупированных ею стран. По словам знаменитого адвоката эда фагана (он представляет интересы 12 тысяч американо-еврейских жертв холокоста), "в свое время в нюрнберге судили германию, а сейчас бруклин будет судить швейцарию". Вообще подобные коллективные иски проблематичны в правовом отношении, и американские суды пока еще не вынесли ни одного антишвейцарского вердикта. Тем не менее сам факт существования таких обвинений (которые постоянно комментируются в прессе всего мира) наносит большой ущерб репутации не только банков, но и правительства швейцарии.

Пропаганда и контрпропаганда.

Вообще говоря, на финансовых и политических кругах сша лежит не меньшая соответственность за холокост, чем на швейцарских (что, к примеру, косвенно признала в своем недавнем отчете и американская правительственная комиссия под руководством госсекретаря стюарта эйзенстата). Тем не менее регулярные призывы независимых экспертов (в том числе сша и израиля) к сбалансированному и комплексному анализу сложных процессов второй мировой войны не находят понимания ни в сша, ни в других странах, так как противоречат сложившимся стереотипам о всегда -- и сугубо -- позитивной роли америки.

Попытки швейцарских ответчиков "перехватить инициативу" были неудачными. В феврале три крупнейших банка швейцарии schweizerische bankgesellschaft (более известен по английскому сокращению ubs), schweizerischer bankverein (sbc) и credit suisse (cs holding) объявили о добровольном создании для жертв холокоста специального фонда в объеме 100 млн швейцарских франков (около 70 млн долларов), который предполагается довести до 265 млн франков за счет пожертвований цб страны, других юридических и физических лиц. В марте берн объявил об учреждении фонда солидарности, капитал которого составит беспрецедентно крупную сумму 7 млрд швейцарских франков (около 5 млрд долларов). Этот проект поставил берн в сложное положение. За границей создание фонда было воспринято (впрочем, вполне логично) как "признание берном своей вины". Международные еврейские организации сразу объявили о своей готовности координировать помощь жертвам холокоста из денег фонда.

Проблема заключается в том, что правительство швейцарии не только настаивает, что руководство фонда будет "чисто швейцарским", но и подчеркивает, что фонд призван помогать не одним лишь еврейским жертвам нацистов, но и людям других национальностей, пострадавшим от геноцида различных режимов, а также жертвам стихийных бедствий, гражданских войн и проч. К тому же берн обязан в будущем году вынести проект фонда солидарности на общешвейцарский референдум. Сейчас общественное мнение страны в целом настроено скорее против создания такого фонда. Легко представить, какие внешнеполитические неприятности ожидают швейцарию и местные банки, если народ проголосует против фонда.

В декабре прошлого года посол швейцарии в сша карло ягметти в конфиденциальной дипломатической корреспонденции своему правительству оценил сложившуюся ситуацию как "войну" сша и международных еврейских организаций против швейцарии. Любопытно, что когда при неясных обстоятельствах произошла утечка в прессу этого не предназначенного для печати документа, ведущие англоязычные сми сша истолковали слова ягметти как "объявление швейцарией войны сша", а его самого сочли "антисемитом" и "нацистом". В результате скандала ягметти подал в отставку. Не меньший скандал вспыхнул вокруг высказываний бывшего президента швейцарии жана-паскаля делямюра, который в одном из своих интервью заявил о попытках антишвейцарского "шантажа" со стороны американских организаций. Делямюра фактически был вынужден взять свои слова обратно.

Эти инциденты (отставка или отказ от собственных слов в политике автоматически воспринимаются как слабость, признание поражения, а значит, собственной неправоты), с одной стороны, укрепили уверенность американской общественности, что "швейцарцы врут", а с другой -- привели к резкому обострению антисемитских и антиизраильских настроений в швейцарии, что в свою очередь эскалировало обоснованное негодование еврейских организаций. Страсти еще больше накалились, когда почетный президент банка ubs роберт хольцах в интервью американскому журналу the new yorker в контексте теперешней дискуссии о роли швейцарии в войне заявил о существовании "еврейского заговора, целью которого является подчинение своему контролю всех значимых мировых финансовых центров".

Теперешняя нервозная обстановка в швейцарии приводит к резкому росту популярности правоэкстремистских политиков, наиболее видным из которых считается миллиардер, владелец химической фирмы ems-chemie и лидер влиятельной в кантоне цюрих швейцарской народной партии кристоф блохер. В своих откровенно популистских и направленных на максимальную конфронтацию с либеральными правительствами сша и швейцарии выступлениях блохер среди прочего обвиняет промышленные круги сша в оказании большой финансовой помощи гитлеру (их пожертвования на предвыборную кампанию нсдап якобы составили 128 млн рейхсмарок, что сильно облегчило нацистам захват власти). По мнению блохера, сша сами вынудили цб швейцарии приобретать золото у берлина, так как конфисковали в июне 1941 года швейцарские золотые и валютные счета в огромном по тем временам объеме -- 6,3 млрд франков. Блохер указывает и на то, что за годы войны реальные доходы американцев выросли (в пересчете на душу населения) с 3100 франков в 1939 году до 6800 франков в 1944 году, в то время как у швейцарцев они снизились за аналогичный период с 1772 до 1636 франков -- отсюда, по мнению блохера, "ясно, кто на самом деле наживался на войне". Блохер не обходит стороной и знаменитый американский "план помощи маршалла" разрушенной войной западной европе, которым так гордятся сша. По данным блохера, в рамках этого плана усредненная помощь в пересчете на одного американца составила 410 франков, в то время как аналогичная сумма от каждого швейцарца в рамках швейцарской благотворительной акции schweizer spende (давно забытой в европе и по большей части не известной в сша) составила 532 франка.

Победа над швейцарией как первый этап дискуссии.

Как бы то ни было, идеологическая победа сша над швейцарией несомненна. Мировое общественное мнение в целом настроено против швейцарского правительства и банков, которые не могут отрицать своего сотрудничества с нацистским режимом. Сами по себе вполне легитимные требования швейцарских политиков и экспертов о взвешенной и дифференцированной оценке исторических событий не находят понимания в мире. В сша, великобритании и израиле они вызывают в лучшем случае раздражение из-за того, что "швейцарцы пытаются отрицать очевидные факты". Немецкоязычная общественность других стран (прежде всего фрг) реагирует на теперешнюю дискуссию с плохо скрытым злорадством, так как швейцарцы очень долго позволяли себе относиться с иронией и даже презрением не только к "постфашистским" странам европы, но и отказывались участвовать в каких бы то ни было совместных западных инициативах (оон, ес, нато и т. Д.) Таким образом, если американцы и израильтяне воспринимают теперешние швейцарские проблемы как "расплату за преступления", то германцы, французы и итальянцы -- скорее как "расплату за гордыню".

В целом антишвейцарская кампания может служить ярким примером того, какую власть приобрели ведущие англоязычные средства массовой информации над международной политикой. Если ранее "пропаганде" из сша, как правило, противостояла "контрпропаганда" из ссср, то сейчас американские общественные стереотипы чуть ли не автоматически перенимаются прочими странами демократического мира.

Обвинения и компенсационные требования международных еврейских организаций и общественности сша направлены отнюдь не только против госаппарата швейцарии, но и по меньшей мере еще против 20 стран, которые в той или иной мере сотрудничали с гитлеровским режимом или наживались на холокосте (по алфавиту): австрии, аргентины, бельгии, болгарии, венгрии, голландии, греции, испании, италии, латвии, литвы, норвегии, польши, португалии, румынии, турции, франции, фрг, швеции, эстонии и др. Только за последние полгода новые обвинения в содействии нацистам были выдвинуты (помимо правительств) и против банков и промышленных компаний швейцарии, фрг, голландии, италии, франции, швеции и других стран.