Деловой мир против кризиса.

Разделяя озабоченность многих политиков, ученых и предпринимателей отсутствием взвешенной долгосрочной стратегии социально-экономических преобразований в россии, мы должны стать инициаторами ее скорейшей разработки и последующей реализации.

Этому призваны способствовать принимаемые съездом основные направления деятельности торгово-промышленной палаты на 1998-2002 годы. Важнейшей их составной частью становится выработка и осуществление реалистичной и продуманной промышленной политики. Ее первейшая предпосылка - участие системы палат в реализации федеральной инвестиционной программы.

Потенциал палат и квалификация наших сотрудников позволяют взять на себя ведущие роли в деле сертификации инвестиционных проектов с последующим обеспечением их государственными гарантиями. Прошедшие процедуру независимой сертификации проекты должны иметь более высокую долю государственной поддержки: при производстве продукции, не имеющей аналогов в мире, - до 50 процентов, при производстве продукции и услуг обрабатывающей промышленности на экспорт - до 40 процентов, в случае импортозамещения - до 30 процентов.

Уникальную роль тпп рф и ее подразделения играют в охране российской интеллектуальной собственности. Десятки тысяч фирм и организаций подошли ныне к потребности зарегистрировать свои товарные знаки, фирменные названия и наименования мест происхождения товаров. Промедление на этом пути чревато многомиллиардными убытками, о чем свидетельствует, например, опыт ао "ижмаш". Завод полвека назад освоил выпуск "символа нации" - автомата калашникова, но только сейчас подал заявку на его патентную регистрацию, а зарубежные производители лже-ак успели собрать огромную прибыль.

Промышленная политика должна быть четко сориентирована на формирование в отраслях национальных корпораций и концернов - лидеров, как это было в японии, германии, италии. Бесспорные шансы стать отечественными лидерами имеют финансово-промышленные группы: только за последний год промышленное производство в официально зарегистрированных фпг возросло в 4, а объем инвестиций - в 2,5 раза.

Однако основное внимание при выработке промышленной политики российская система палат должна уделять поддержке малых и средних предприятий, составляющих свыше 80 процентов членской базы палат. Тпп рф непосредственно участвовала в подготовке федеральной и региональных программ развития малого и среднего бизнеса. За два последние года федеральный бюджет выделил на эти цели 43 миллиона долларов. Но никто не знает, сколько денег дошло до предпринимателей. За последний год число реально работающих малых предприятий сократилось на 15 процентов. В этом есть своя доля вины и торгово-промышленных палат. Мы должны проявить максимум бдительности, чтобы появившаяся в проекте бюджета строка о выделении малому бизнесу 100 миллионов деноминированных рублей снова не оказалась "пустышкой".

Из многих задач тпп рф в сфере внешнеэкономических отношений особого внимания заслуживает деятельность по развитию экспорта, курс на интеграцию со странами снг, защита интересов россии в свете предстоящего вступления ее во всемирную торговую организацию.

Факты - упрямая вещь. После начала либеральных реформ в россии и ее сближения с западом страна стала страдать от торговых конфликтов с внешним миром гораздо больше, чем ранее. Ежегодные потери бюджета от дискриминационных ограничений в торговле составляют от 1 до 4 миллиардов долларов. Ущерб может быть уменьшен, если в процессе переговоров о вто будут по максимуму учтены предложения деловых кругов россии.

Что касается потенциала наших смешанных палат и загранпредставительств, то он должен полнее использоваться в организации их взаимодействия на мировом рынке с территориальными палатами и предпринимательскими организациями.

Мы впервые ставим резонный вопрос, а почему бы нашим загранпредставительствам не подключиться к решению проблем возврата российской собственности? ведь стоимость перемещенных ценностей составляет примерно 100 миллиардов золотом, чего с лихвой хватило бы на покрытие всех внешних долгов россии и на существенное увеличение инвестиционного потока в страну из-за рубежа. Палата готова выступить одним из учредителей агентства по защите имущественных интересов россии за рубежом.

Наконец, чрезвычайно важно перейти от слов к делу в реализации разработанной нами программы "безопасный бизнес в россии". Но без реальной помощи государства здесь мало что можно сделать. Зато мы разработали и начали применять стандарт по ведению реестра надежных партнеров, что уже затрудняет функционирование и разрастание "теневой экономики".

Принимаемые съездом документы, в том числе новая редакция устава тпп рф, призваны изгнать из практики нашей работы прожектерство и нередкие попытки многих из нас перекладывать ответственность с себя на кого угодно. Этому же должна способствовать и такая вводимая уставом новая организационная форма работы палаты, как ежегодная конференция тпп россии. Она получает право освобождать от должности тех, кто не справляется со своими обязанностями в аппарате палат, в том числе выбранных на съезде. Это должно послужить дальнейшей демократизации и повышению действенности общественных структур отечественного предпринимательства.

Юрий якутин,

член президиума тпп рф, председатель комитета тпп рф по взаимодействию со средствами массовой информации, главный редактор газеты "экономика и жизнь", генеральный директор издательского дома "экономическая газета".

Судя по докладу и выступлениям делегатов съезда, завершается целый этап развития тпп рф. До 1991 года существовала тпп советского союза, которая работала в плановой, командно-административной системе. Российской палате, созданной на основе союзной, пришлось работать в обстановке начавшихся рыночных преобразований. Основные направления перемен в характере ее деятельности определил съезд тпп рф 1993 года. Руководству палаты, всем ее подразделениям нужно было освоить новые способы защиты интересов отечественного предпринимательства, наладить взаимодействие с новыми политическими и экономическими структурами.

С тех пор накоплен многообразный опыт работы предпринимательских структур в рыночной экономике, их взаимодействия с властью, сми, другими общественными организациями. Налаживаются плодотворные международные связи палаты. Устанавливаются необходимые контакты с администрацией президента, правительством, государственной думой, позволяющие достойно представлять позицию российского предпринимательства.

Сделано многое, хотя, конечно, утверждать, что сделано все, нельзя. Мы еще далеки от высшей цели деятельности всей системы палат - выражать и защищать законные интересы каждого предпринимателя вне зависимости от его юридического статуса и тем самым - интересы всего предпринимательства. Если мы живем в условиях рынка, работаем по его законам, то мы должны видеть отдачу от каждого своего шага. Она может выражаться в улучшении имиджа самой палаты и российского предпринимателя, в финансовом и коммерческом успехе проводимых мероприятий, в продвижении вперед на законодательном поле.

По-видимому, надо обратить внимание на выработку четких механизмов качественной оценки деятельности различных комитетов, комиссий, аппарата палаты, ее структурных подразделений, территориальных палат.

Одним из новых комитетов российской торгово-промышленной палаты, созданных в период между ее съездами, стал комитет по взаимодействию тпп рф со средствами массовой информации, своего рода приводной ремень гласности в отношениях между бизнесом и общественностью, законом и властью, между всеми ее ветвями в стране, где сми претендуют на право называться "четвертой властью".

В целях стимулирования прогрессивных преобразований в экономике торгово-промышленная палата рф регулярно проводит встречи с политиками, учеными, общественными деятелями, организует конкурсы для предпринимателей, ученых и журналистов на звание лучших, наиболее инициативных и предприимчивых. Они весьма действенны. Так, после оглашения результатов конкурса "лучшие российские предприятия-97" стоимость акций победителей устремилась вверх. Ежегодно тпп рф проводит журналистский конкурс по теме "экономическое возрождение россии". География участников расширяется год от года.

Отрадно отметить, что у тпп рф в последние годы сложился устойчивый имидж авторитетной и многогранной общественной организации предпринимателей. Она реально содействует возрождению духовности, благотворительности и меценатства.

Александр игнатенко,

директор московского завода "орбита".

За исключением единичных предприятий, находящихся на подъеме, остальные у нас, по-моему, рухнули. Практически уже 7-8 лет нет обновления основных фондов. Но даже отсутствие оборотных средств сегодня уже не самое главное. Главная беда: уходят квалифицированные кадры. Без четко обозначенной промышленной и экономической политики в стране российская промышленность обречена. Конкурировать с зарубежным производителем, который платит налоги на 40 или 60 процентов меньше, чем мы, просто невозможно. И дело не только в федеральных налогах и таможенной политике, но и в том, что федеральное правительство исчерпало себя в стимулировании отечественного товаропроизводителя.

Александр чистосердов,

президент санкт-петербургской тпп.

Реформы не состоялись. Промышленность в прошлом году дала половину того, что она производила до реформ. Страна потеряла экономическую независимость и стала сырьевым придатком развитых государств. Средний уровень жизни населения упал вдвое. При этом пять процентов населения сосредоточили в своих руках основное богатство страны, а 40 процентов живут за чертой бедности. Судя по всему, ветер дует не в наши паруса. Американо-европейский путь развития нам не подходит. Надо строить общество ради человека, где престиж знания, образования, культуры довлеет над силой денег. В основе должны лежать социальная справедливость и национальное согласие.

Владимир тамаров,

член правления ярославской тпп, председатель областного экономического общества.

Доклад содержательный, выверенный, честный и достаточно тактичный по отношению к властям. В докладе есть и оценки сделанного, и то, что надо сделать. Пора переходить к практическим делам. Пока же у правительства нет плана оздоровления экономики и финансов. А он необходим, только за январь - середину февраля инфляция на территории ярославской области по важнейшим продовольственным и промышленным товарам для населения составила от 13 до 21 процента.

Аркадий вольский,

президент российского союза промышленников и предпринимателей.

Тпп рф - надежный партнер нашего союза при отстаивании и проведении жизнеспособных экономических реформ. Думаю, что отчетный доклад палаты мог бы украсить заседание правительства, которое проходило до нашего съезда. У меня всегда под рукой ежегодные доклады палаты о социально-экономической ситуации в россии. Анализ данных в них поглубже и поточнее, чем дает госкомстат рф, пусть на меня не обижаются его руководители.

Михаил городисский,

фирма "союзпатент".

Очень много говорят о вступлении в вто, но нас туда не очень приглашают, а если и шлют приглашения, то не очень искренне. Да сегодня нам это и не очень выгодно. Фирма 35 лет занимается вопросами охраны промышленной собственности. Мы считаем, что в стране не сделано все, чтобы наше вступление в вто стало взаимополезным, было цивилизованным и подлинно равноправным.

Николай сидоров,

комитет тпп рф по вопросам социальной политики.

Цивилизованное предпринимательство и достойная человека социальная инфраструктура идут рука об руку. Похвально, что правительство приняло концепцию пенсионной реформы. Но в данном случае она похожа на попытку снять с государства функцию гаранта социальной защиты. Ежели все оставить по замыслу правительства, то возникнет проблема малой заинтересованности молодого поколения в активной работе. Данную концепцию можно рассмотреть как временный компромисс. Слишком уж серьезны последствия ее реализации. По нашим расчетам, расходы на выплату пенсий в ввп снизятся к 2010 году на 20 процентов и достигнут уровня 2000 года лишь лет через тридцать. Сегодня эта доля в россии в два раза меньше, чем в развитых странах. Средний размер пенсий в процентах к средней заработной плате сократится с 35-37 процентов до 26 процентов в 2010 году, то есть станет ниже уровня 1992 года. Мы не против реформы, но нас пугает ее торопливость. Что можно сделать? для обсуждения проблемы пенсионного закона необходимо собрать "круглый стол" общественности, тпп рф, российского союза промышленников и предпринимателей, где принять так называемый договор солидарности по социальной системе.

Галина мартиросова,

тпп ростовской области.

Мы мало ощущаем работу смешанных палат и представительств тпп рф за рубежом. Мало информации о возможностях, которые могут быть задействованы ими по продвижению наших товаров на заграничных рынках. Крайне слабо используются имеющиеся возможности научно-технического потенциала впк, а также индустрии отдыха. При должном внимании к этим секторам много уходящих за рубеж денег могло бы оседать в россии.

Елена панова,

председатель пермского областного комитета профсоюза работников среднего и малого бизнеса, г. Пермь.

Призываю делегатов приостановить законопроект по малому бизнесу с поправками правительства. Сейчас предприниматель сам решает, по какой системе ему рассчитываться с государством, по обычной или упрощенной. Новым законом принцип добровольности отменяется. Всем малым предприятиям с численностью работников до 20 человек и индивидуалам с объемом выручки до трехсот минимальных зарплат налог будет "вменяться". Говорят, что это меньше, чем 35 процентов с прибыли, взимаемых сейчас. Новая система была задумана как льгота. Но, как показала практическая проработка, этот налог разорит малый бизнес.

Малому бизнесу не обойтись без господдержки. Соответствующая строка в госбюджете для мб должна быть, и не на один год.

Выпуск подготовили б. Рачков, в. Комаров.