Проверено. "Мины" есть!.
Отчет об оценке.
Регулярные переоценки основных фондов существенно укрепили
доверие отечественных предприятий и организаций к представителям
новой для россии профессии - независимым оценщикам. Всецело
полагаясь на высокую квалификацию экспертов, главные бухгалтеры
без колебаний отражают в балансах все предоставленные ими
результаты. Между тем нередко "обновленные" стоимостные
показатели отдельных единиц заставляют сомневаться даже не
умудренного тонкостями оценочной науки. При более же пристальном
изучении может оказаться, что солидные гонорары, выплаченные
специалисту за проведение рыночного пересчета, и вовсе выброшены
"на ветер".
Независимые эксперты привлекаются к переоценкам основных
фондов на протяжении трех последних лет. За эти годы число
специалистов подобного профиля увеличилось с нескольких сотен до
десятков тысяч. Сегодня оценщика встретишь не только в крупных
городах. Даже в самых отдаленных уголках россии, где есть
промышленные предприятия - потенциальные потребители экспертных
услуг, наверняка отыщется хотя бы один представитель этой
молодой, но весьма перспективной профессии.
К сожалению, такая популярность далеко не всегда является
показателем растущей деловой культуры нашего общества.
Независимая оценка - та сфера предпринимательской практики, где
федеральные и местные органы власти только подбирают методы и
формы контроля за работой специалистов. А потому в ходе
последних переоценок практически каждый желающий, прошедший хотя
бы минимальную подготовку на специализированных курсах,
допускался к проведению экспертизы промышленных гигантов,
сулящей астрономические гонорары.
Лишь в немногих субъектах федерации имеются хоть какие-то
нормативные ограничения на подобную деятельность. Однако и они
зачастую сводятся к необходимости уплаты денежного сбора за так
называемую "аккредитацию" без серьезной проверки квалификации
исполнителей.
В результате предприятиям, заинтересованным в приведении
балансовой стоимости основных фондов в соответствие с
экономическими реалиями, приходится самостоятельно определяться
с выбором оценщика. Удостовериться в профессионализме
претендента можно лишь косвенно - по имеющимся сертификатам об
образовании и "послужному списку" уже выполненных заказов.
Проверка полученных результатов - задача еще более сложная, так
как экспертные заключения чаще всего содержат только итоговые
ценовые показатели, а использованные для их получения методики и
процедуры остаются для клиента тайной за семью печатями.
Основные нарушения при экспертной переоценке
основных фондов в части использования стандартов
профессиональной практики*.
Ъддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддвддї
іполностью или частично отсутствуют описания і і
іобъектов оценки і58і
гддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддеддґ
іотсутствуют ссылки на используемые профессиональные і і
істандарты и нормативные документы і47і
гддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддеддґ
інет ссылок на источники используемой информации і42і
гддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддеддґ
інеправильно описаны или неверно указаны отдельные і і
іхарактеристики объектов оценки і37і
гддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддеддґ
інеправильная трактовка терминов и определений і29і
гддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддеддґ
іотсутствие сведений о квалификации, свидетельствах и і і
ідипломах об образовании экспертов і16і
аддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддбддщ
* в % от общего количества экспертных заключений,
прошедших рецензирование в национальной палате оценки.
Вынесение суждения о качестве оценки требует подчас больших
навыков и опыта, нежели ее выполнение. Ревизия отчетов - удел
профессиональных объединений экспертов. На сегодняшний день в
россии их насчитывается более десяти, одно из них - национальная
палата оценки.
Вошел в азарт - не забудь про стандарт.
Практика рассмотрения экспертных заключений о
восстановительной стоимости основных фондов показывает, что
большинство оценщиков опирается в своей работе на наиболее
авторитетные международные стандарты. Помимо этого при
проведении переоценки в 1997 году следовало руководствоваться
положениями постановления правительства рф от 7 декабря 1996
года n 1442 "о переоценке основных фондов в 1997 году" и
"порядка проведения переоценки основных фондов по состоянию на 1
января 1997 года", утвержденного госкомстатом россии,
минэкономики рф, минфином рф 18 февраля 1997 года n
вд-1-24/336.
Отступление от стандартов профессиональной практики -
достаточно распространенное нарушение при рыночной переоценке
основных фондов. Более 55 процентов заключений,
прорецензированных национальной палатой оценки, признаны
несоответствующими требованиям указанных документов. Это
свидетельствует о низком квалификационном уровне ответственных
исполнителей, отсутствии элементарной деловой культуры,
пренебрежении устоявшимися правилами и традициями оценочного
бизнеса. Поверхностное отношение к стандартам влечет за собой
грубейшие методические нарушения, а с ними и ошибки в итоговых
стоимостных показателях.
Неверен подход - и результат не тот.
Подходы к рыночному пересчету стоимости основных фондов в
россии базируются на упомянутом выше "порядке проведения
переоценки основных фондов по состоянию на 1 января 1997 года",
а также на общепринятых в мире принципах и методах ценовой
экспертизы. Несмотря на то что в ходе переоценки выносится
суждение лишь о полной восстановительной стоимости объектов, без
учета в явном виде (за некоторым исключением) всех видов износа,
ее проведение открывает перед оценщиками широкие возможности
использования затратного и сравнительного методов, их
комбинирования.
При переоценке зданий и сооружений российские оценщики чаще
всего пользуются двумя подметодами затратного подхода. Первый -
пересчет локальных и объектных смет на основании уже имеющихся
или (при отсутствии таковых) составленных экспертной
организацией. Эта процедура достаточно сложна, дорогостояща,
требует наличия в штате организации квалифицированного сметчика
и потому крайне редко применяется на практике.
Основные нарушения при экспертной переоценке зданий
и сооружений **.
Ъдддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддвддї
іне внесены поправки в базовую стоимость объекта-аналогаі75і
гдддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддеддґ
іневерно выбраны индексы пересчета і52і
гдддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддеддґ
іневерно подобран объект-аналог і32і
гдддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддеддґ
іневерна расчетная формула і29і
гдддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддеддґ
іполностью отсутствует описание методик оценки і22і
гдддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддеддґ
іошибки в арифметических вычислениях і10і
гдддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддеддґ
інеправильно определен строительный объем объекта і6 і
адддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддбддщ
** в % от числа экспертных заключений, прошедших
рецензирование
в национальной палате оценки и содержащих оценку зданий и
сооружений.
Второй способ гораздо проще. Он состоит в индексации базовых
показателей себестоимости строительства с целью их приведения в
текущий уровень цен. Все прорецензированные национальной палатой
оценки экспертные заключения выполнены в соответствии со второй
методикой. При этом около 75 процентов из них содержат вопиющие
нарушения, которые не могут не вызывать тревоги. Здания и
сооружения - наиболее дорогостоящие объекты основных фондов. И
цена ошибки исчисляется порой сотнями миллионов рублей со знаком
"+" или "-".
Чаще всего неточности допускаются начиная с первого шага -
описания объекта и его идентификации. Следствие этого - неверный
подбор аналога. Далее погрешность возникает при внесении
поправок на различие объекта и выбранного аналога по
конструктивному устройству и составу инженерных коммуникаций.
Бывает, что неверно определяются и строительные параметры
объекта. Причина - отсутствие либо неправильное составление
технических паспортов, служащих источником исходной информации
для расчетов. Особенно часто такие оплошности встречаются, когда
объектами оценки служат части зданий, пристройки.
Следующая группа ошибок связана с некорректным определением
территориальной и отраслевой принадлежности объектов и выбором
соответствующих индексов пересчета. Зачастую эксперты используют
собственные коэффициенты, полученные из сомнительных источников
или вовсе не подтвержденные документально.
Определение стоимости машин и оборудования сопряжено с
существенными сложностями при подборе достоверных аналогов,
проведении расчетов, основанных на статистическом анализе.
Однако в ходе переоценок основных фондов именно этот вид услуг
оказывается наиболее востребованным со стороны клиентов
экспертных организаций.
Номенклатура промышленного оборудования настолько широка,
что бухгалтеру предприятия крайне трудно самостоятельно отыскать
сведения о текущей стоимости той или иной единицы. Если же
числящийся на балансе станок или агрегат уже давно снят с
производства или был изготовлен на заказ, то эти поиски и вовсе
обречены на неудачу.
Переоценка машин, оборудования и автотранспорта связана
преимущественно с использованием сравнительных методов оценки.
Источниками данных при этом чаще всего служат ценовые
справочники, прайс-листы производителей и торговых организаций,
публикации в периодических изданиях.
Основные неточности при вынесении суждения о стоимости
машин, оборудования и транспортных средств (а почти 90 процентов
заключений содержат таковые) связаны с неверным подбором
аналогов. При переоценке объектов, рынок обращения которых
развит, большинство экспертов ориентируются не на среднерыночные
цены, а на отдельные предложения. При этом не проводится анализ
условий потенциальных сделок (не учитываются оптовые скидки,
наличие или отсутствие гарантийного обслуживания, стоимость
доставки, установки). Зачастую игнорируются различия в
технических характеристиках объекта оценки и аналогов, влияющих
на стоимость.
Основные нарушения при экспертной переоценке
машин, оборудования и транспортных средств ***.
Ъдддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддвддї
іне проведен статистический анализ рынка объектов-аналогові71і
гдддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддеддґ
іневерно выбран аналог і47і
гдддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддеддґ
іне учтены затраты на доставку, установку, пусконаладочныеі і
іработы і42і
гдддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддеддґ
іне внесены поправки на различия объекта оценки и аналогові37і
гдддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддеддґ
іоценка проведена методом реиндексации і29і
гдддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддеддґ
іиспользованы устаревшие ценовые данные і8 і
гдддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддеддґ
іневерно определены размеры таможенных платежей і7 і
гдддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддеддґ
інеправомерно учтено физическое состояние объекта і5 і
адддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддбддщ
*** в % от числа экспертных заключений, прошедших
рецензирование в национальной палате оценки и содержащих оценку
машин, оборудования и транспортных средств.
Вторая категория ошибок обусловлена дефицитом стоимостных
данных об отдельных видах оборудования и стремлением экспертных
организаций свести к минимуму расходы на информацию,
консультации сторонних специалистов. Нередко оценщики в целях
экономии времени, а чаще в силу низкой квалификации прибегают к
всевозможным уловкам. Основа большинства из них - реиндексация
текущей балансовой стоимости "неопознанной" единицы делением на
коэффициенты предыдущих переоценок с последующим умножением
полученной величины на отраслевые индексы инфляции, что далеко
не всегда позволяет прийти к корректному результату.
Ошибка ошибке рознь.
К сожалению, неточности, связанные с нарушением методик
оценки, порой свидетельствуют не только о низкой квалификации
исполнителей. Есть и другая категория методологических ошибок.
Их причина - сговор клиента и эксперта с целью получения заранее
оговоренного, заведомо искаженного результата.
В этом случае "независимый" оценщик может либо преднамеренно
исказить применяемые методики оценки или опустить определенные
факторы, влияющие на стоимость, либо же просто указать в
итоговой таблице экспертного заключения цифры, выгодные
заказчику. Тем самым дискредитируется смысл независимой
экспертизы, наносится невосполнимый ущерб престижу профессии,
интересам добросовестных специалистов.
С трудом поддается пониманию и позиция руководителей,
пошедших на такую подтасовку. Ведь в ходе переоценок предприятия
и организации получили хороший шанс привести свою деятельность в
соответствие с реалиями рынка. Однако многие смогли разглядеть в
этом лишь возможность минимизировать налоговые отчисления путем
непомерного занижения или же завышения стоимости средств
производства. Они выбрали себе в "помощники" далеко не лучших
представителей оценочного бизнеса, которые пришли на рынок
экспертных услуг в поисках сиюминутной выгоды и в скором времени
без сожаления его покинут.
Однако искажение балансовых стоимостей останется. Его
последствия проявятся не сразу, а спустя несколько лет и
выльются либо в отсутствие средств на обновление производства,
либо в неоправданно завышенную себестоимость выпускаемой
продукции. И тогда уже некому будет предъявлять претензии -
придется вновь обращаться к оценщику, только на этот раз уже к
действительно независимому.
Дмитрий халин,.
Консультант "эж",
зам. Генерального директора национальной палаты оценки
по материалам газеты "российский инвестиционный вестник"