"Размышления на тему".

...ОБстановка в районе сложная. Задерживается заработная плата работникам всей бюджетной сферы. Много разговоров вокруг зао "бальзам" как основного бюджетообразующего предприятия, от налоговых поступлений которого впрямую зависит районный бюджет. Но давайте представим такую ситуацию, что в чкаловске не станет зао "бальзам", кстати, эта ситуация не такая уж и фантастичная. Как жить? как мы, все остальные, формируем бюджет района, и почему чкаловцам так тяжело живется?

последние 15 лет район катился вниз, все более деградируя с каждым годом. И вот мы столкнулись с настоящей проблемой - у нас нет трудовых ресурсов. Мы таем. Найти в чкаловске ценного специалиста очень трудно...

Зато посмотрите, сколько у нас в городе киосков, мини-маркетов, такого количества я не видел ни в одном районном центре. Безусловно, там деньги зарабатываются значительно легче и быстрее. Увеличивается число торгующих, но уменьшается количество производящих.

Чем занято трудоспособное население района? как, из чего формируется районная казна, давайте попробуем разобраться на примере семейного бюджета. Вот, например, живет среднестатистическая семья: дети, родители, бабушка и дедушка. Понятно, что доход в семью приносят родители. Дети находятся на их содержании, старикам пенсия выплачивается опять же за счет того, что работоспособные члены семьи платят налоги в пенсионный фонд. Так должно быть в любой благополучной семье.

Что же за семья наш район? общая численность населения, проживающего на территории чкаловского района - 28 100 человек, из них трудоспособных граждан - 11 900, пенсионеров - 9300 человек. 33 процента от общей численности составляют пенсионеры. Это значит, что 11 900 человек трудоспособного возраста должны работать так, чтобы обеспечить и детей, и 9300 пенсионеров, регулярно выплачивая налоги. А чем занято трудоспособное население района?

в отраслях народного хозяйства занято 8240 человек, в том числе в промышленности работает 2470 человек, в сельском хозяйстве - 1050 человек, в бюджетной сфере - 2695 человек, в прочих отраслях - 2025 человек. В последнюю графу входят и предприниматели, которых на территории района зарегистрировано 1333 человека. Доля доходов от промышленности составляет 80 процентов всей общей суммы поступлений в районный бюджет, а доля доходов от предпринимателей - только лишь три процента.

Вдумайтесь в эти цифры: 2471 человек, занятых в промышленности, приносят району доход 80 процентов, а 1333 предпринимателя - всего три процента. Вот так формируется районный бюджет, который предприниматели отнюдь не стараются пополнить, но при этом пользуются им в полной мере, то есть все лечатся в больнице, посещают культурные мероприятия, дети ходят в детские сады, кружки, секции, учатся в школе.

И еще приведу несколько интересных цифр для размышления:

- доля поступлений в бюджет от оао "завод "полет" - 27 процентов, то есть каждый "полетовец" приносит дохода за год в районный бюджет 3617 рублей; - доля поступлений в бюджет от зао "бальзам" - 30 процентов, то есть работающий на ликероводочном заводе за год пополняет бюджет района на 10553 рубля;

- доля поступлений в бюджет по оао "чкаловская судоверфь" - 13 процентов, и соответственно работник нашего предприятия выплачивает 2184 рубля в год. В среднем этот показатель по промышленности - 3439 рублей. Именно столько выплачивает в районный бюджет чкаловец, работающий в промышленности. А как же выполняют аналогичную миссию предприниматели?

цифры говорят сами за себя: за год предприниматель вносит в бюджет в среднем лишь 239 рублей. Сравните: 3439 рублей платит рабочий и служащий, и 239 рублей по бедности для родного города жертвует предприниматель. Проанализировав эти цифры, задался вопросом, насколько рационально у нас в районе используются трудовые ресурсы. Когда создавались в городе различные фирмы, верилось в то, что будут доходы, будут и солидные налоговые поступления. Но оказалось не так. Получается, что доходы-то только от промышленности...

А если рассмотреть это на примере семьи, то очевидно: от того, что домочадцы в своей семье по кругу друг другу будут продавать предметы домашнего обихода, семья богаче не станет. Прибыль получим только тогда, когда кто-то из семьи сделает, например, стул и продаст его соседу.

Волнует меня и еще один вопрос. Сегодня в чкаловском районе количество работников бюджетной сферы выше, чем работающих в промышленности. Если такая тенденция будет сохраняться и дальше, то бюджет района треснет по швам. Чтобы этого не произошло, мы сегодня должны работать и зарабатывать, развивать нашу промышленность. Да и в промышленности зарабатывается сложно, но только эти деньги обеспечивают благосостояние района, и худо-бедно картина занятости населения такова, что 2471 человек, работающий на предприятиях, получает зарплату, защищен законами, коллективными договорами. Эти люди не только "обрабатывают" себя, но и помогают школам, больницам, и помощь достаточно ощутимая...

Нельзя закрывать глаза на то, что 1333 человека, а это по численности больше, чем оао "чкаловская судоверфь" или оао "завод "полет", дают в бюджет района по 270 рублей в год, но сколько берут оттуда. Как в семье надо разобраться, почему один живет за счет другого, так и в районе это необходимо сделать. Если предприниматели приносили бы ту же сумму, что и промышленные предприятия, то район и без "бальзама" бы спокойно обходился: получали бы плюс 40 процентов к бюджету - вот вам и своевременная заработная плата учителям, врачам, и деньги на другие хозяйственные нужды. ...НЕобходимо всем вместе: и администрации района, и руководителям промышленных предприятий - разработать долгосрочную программу по сохранению трудовых ресурсов; надо сделать так, чтобы наши дети не уезжали из города, а, выучившись, возвращались назад...

В завершение хотелось бы сказать, что в этой статье я не делаю выводов, не предлагаю пока рецептов выхода из сложнейшей ситуации в районе, я просто постарался поразмышлять на тему. В случае, если кто-либо не понял, о чем идет разговор, перечитайте, пожалуйста, статью еще раз.

Газета "знамя" (печатается с сокращениями) с. Скороходов, генеральный директор оао "чкаловская судоверфь".