Главная Технологии О фирме Контакты



Регионы против паралича власти.

Еще с июня объемы федеральной помощи регионам начали потихоньку усыхать. В июле трансферты были исполнены, по некоторым данным, на 10%. Как обстояло дело в августе, в правительстве не говорят -- еще нет данных. Однако очевидно, что разразившийся в течение последних недель кризис вряд ли способствовал оживлению межбюджетных отношений. А так как трансферты сегодня практически единственный источник живых денег в регионах, то сокращение выплат ведет к катастрофическому росту задолженности бюджетникам.

Впрочем, не все регионы пострадали в равной степени. На сахалине, например, деньги из федерального бюджета получили почти все. Однако падение собственных доходов областного бюджета эти выбитые шахтерскими посиделками из федерального бюджета средства компенсировало.

В благополучном по сравнению с большинством регионов петербурге ожидают падения производства в наиболее прибыльном для регионального бюджета секторе экономики -- пищевой промышленности. Она работает преимущественно на импортном сырье, а потому скачок доллара поставил крест на процветании питерских пищевиков.

Кризис лишил российские регионы еще двух источников живых денег. Во-первых, вряд ли теперь найдутся желающие вложить средства в региональные ценные бумаги. Отечественным инвесторам просто не до этого. Не ждут российские регионы в силу всем известных причин и за рубежом. К тому же нет никаких гарантий того, что региональные власти в случае дальнейшего обострения кризиса не пойдут по стопам федерального правительства и не объявят о своем фактическом банкротстве. Благо примеры уже есть -- новосибирская область отказалась погашать свои краткосрочные облигации и заявила о намерении обменять их на ценные бумаги со сроком погашения один год.

Наконец, в связи с коллапсом банковской системы оказались закупоренными связи внутри крупнейших фпг. Их финансовая часть всерьез и надолго будет занята собственным выживанием. Промышленные предприятия оказались предоставленными сами себе. Кризис этих немногих островков процветания серьезно ударит по региональным бюджетам.

В этой ситуации губернаторы явно стремятся замкнуть финансово-бюджетные системы регионов. Всякий имеющий на подведомственной ему территории сильные банки объединяет их в пул. Мэр омска валерий рощупкин с облегчением говорит о том, что в городе, слава богу, все расчеты по платежам местного бюджета идут через муниципальные банки. Теперь эта система полностью "окуклилась" и практически не зависит от влияния извне.

Относительно средств лечения перечисленных выше хворей губернаторы, несмотря на различие политических убеждений, единодушны. Стране просто-напросто нужно правительство. В которое, как надеются главы регионов, можно было бы прийти и с помощью старых проверенных способов выбить средства. Пока идти просто не к кому.

Как сказал корреспонденту "эксперта" один вице-губернатор, полного паралича федеральной власти не случилось. Однако добиться решения ни по одному из серьезных вопросов практически невозможно -- некому взять на себя ответственность и поставить резолюцию. "Такая ситуация может продолжаться день, два, максимум десять. Дальнейшее промедление с формированием правительства грозит необратимыми последствиями", -- заявил вице- губернатор сахалинской области владимир шаповал.

Чтобы их не допустить, губернаторы, судя по их собственным, хотя и анонимным, высказываниям, готовы на многое. Настойчиво порекомендовать думе одобрить кандидатуру черномырдина -- не самый решительный из возможных шагов совета федерации. Многие члены верхней палаты федерального собрания морально вполне готовы к тому, чтобы их палата на время превратилась в единственный законодательный орган. Михаил козырев.




Наш адрес: 124305, г. Зеленоград, пл. Юности, д. 4
Тел.: (095) 799-64-64, 749-13-24