Регулирование и защита авторских прав на рынке сша.
По данным международной торговой комиссии сша (us international
trade commission), в 1995 г. Поступления от экспорта
интеллектуальной собственности (т. Е. Авторские гонорары и
отчисления, получаемые продавцами патентов на промышленные
изобретения, технологии, дизайн, а также за использование
авторских прав, торговых и фирменных знаков, услуги по
управлению) составили 26,9 млрд. Долл., В том числе 21,6 млрд.
Экспорт зарубежным дочерним компаниям американских корпораций и
5,3 млрд. - Иностранным компаниям. За аналогичный период
стоимость импортированной в сша интеллектуальной собственности
была равна 6,3 млрд. Долл. Положительное сальдо сша по торговле
интеллектуальной собственностью составляет 31 процент по статье
"торговля услугами" внешнеторгового баланса страны. Во
внешнеторговых операциях сша с интеллектуальной собственностью
преобладает внутрикорпоративная торговля (80% экспорта и 74%
импорта), что отражает стремление компаний, обладающих
интеллектуальной собственностью, сохранить над ней определенную
степень контроля.
Внутрикорпоративная внешняя торговля интеллектуальной
собственностью в 1995 г. Имела следующую структуру: 28% экспорта
американских корпораций приходилось на машиностроительный сектор,
включая производство компьютеров, при положительном сальдо 3,3
млрд. Долл. Продажа технологий составляла 60% экспорта, причем
ежегодные темпы роста экспорта в этой группе в среднем составляют
9%. Наибольшая доля экспорта приходилась на сектор электронной и
электротехнической промышленности, без учета экспорта
компьютерных технологий (1,6 млрд. Долл.), Вторым крупнейшим
экспортером (467 млн. Долл.) Был химический сектор, и третье
место занимает сектор услуг и управления (240 млн. Долл.).
УЧитывая роль и значение экспорта интеллектуальной собственности
для экономики страны, сша стали первым государством, решившим
принять меры по защите своей интеллектуальной собственности на
международном рынке. В рамках закона о торговле и конкуренции
1974 г. И внесенных в него конгрессом сша в 1988 г. Поправок
предусматривается выявление стран, нарушающих права американских
граждан на интеллектуальную собственность. Ежегодно управление
торгового представителя сша (us trade representative) готовит и
публикует перечень стран, не обеспечивающих адекватной охраны
интеллектуальной собственности. Перечень состоит из трех списков:
первого - "приоритетные зарубежные страны", т. Е. Страны, в
которых допускаются самые грубые нарушения, второго - "страны,
подлежащие приоритетному наблюдению", и третьего - "страны,
подлежащие просто наблюдению". В отношении стран, занесенных в
первый список, сша могут принимать весьма жесткие санкции,
например увеличение импортных пошлин, сокращение импортных квот,
приостановление либо аннулирование особых льгот, ранее
предоставленных данной стране в соответствии с соглашением о
торговле. Однако, если страна доказала свою решимость обеспечить
сша справедливый доступ на свой рынок, она может быть исключена
из перечня в любой момент.
По данным, опубликованным международным союзом по правам
интеллектуальной собственности (international intellectual
property alliance - iipa), в 1996 г. Потери американских компаний
в результате нарушения их прав на интеллектуальную собственность
в 52 странах составили 10,6 млрд. Долл. iipa На правах
коллективных членов объединяет ассоциацию американских издателей,
американскую ассоциацию сбыта кинопродукции, объединение по
программному обеспечению, ассоциацию по интерактивному цифровому
программному обеспечению, американскую ассоциацию кинематографии,
и национальную ассоциацию производителей музыкальной продукции и
ассоциацию звукозаписи америки.
Наиболее высокий уровень "пиратского" использования продукции
программного обеспечения приходится на страны восточной европы -
80% всех используемых программ. Данный показатель для стран
ближнего востока и африки составляет 74%, латинской америки (%) -
68, атр - 55, стран западной европы - 43, северной америки - 28.
В апреле текущего года управлением торгового представителя сша
был опубликован очередной список стран в соответствии со
"специальным разделом 301" торгового законодательства сша. В
список "приоритетных зарубежных стран" была внесена и россия.
Основные претензии в адрес россии связаны с нарушением авторских
прав американских владельцев интеллектуальной собственности на
программную, видео- и аудиопродукцию. Вступивший в действие с 1
января 1997 г. Новый уголовный кодекс российской федерации
предусматривает тюремное наказание за пиратство сроком от 2 до 5
лет. Однако, как отмечают американские наблюдатели, параллельно с
принятием нового уголовного кодекса не было пока создано
эффективного механизма правоприменения в сфере защиты
интеллектуальной собственности. (По материалам торгпредства рф в
нью-йорке).