Российские банки вступили в болезненный
процесс консолидации .
Коммерческие банки возникли в россии в конце 80 годов,
после принятия в 1988 году закона о кооперативах и образования
первых негосударственных банков. В начале 90 годов в секторе
наблюдался настоящий взрыв. Трехзначная инфляция работала на
банки, которые ею успешно пользовались. Очень выгодными оказались
также спекуляции с иностранной валютой. Кроме того, у банков
имелись широкие возможности по кредитованию государственных
фондов. Неопределенность законодательства и правительственной
политики привела к тому, что в 1994 году в россии насчитывалось
более двух с половиной тысяч банков.
Макроэкономическая стабилизация оказалась для
большинства банков настоящим шоком, лишив их легких сверхдоходов
от спекуляций, при этом не возникло условий для традиционной
деятельности банков - кредитования и инвестиционных операций.
Число лицензированных банков сократилось с двух с лишним тысяч в
1994 году до тысячи семисот в 1997 году. Ожидается, что к 2000 году
выживет не более пятисот из них. Центробанк россии старается
ускорить процесс консолидации сектора, принимая более жесткие
меры по регулированию их деятельности. В результате банки
укрупнятся, а их число сократится.
Срок большей части протекционистских мер, принятых в
1993 году и направленных на ограничение деятельности иностранных
банков в россии, истек в 1996 году. Суммарная доля иностранного
капитала в секторе по-прежнему ограничена 12 %, хотя до сих пор
никто толком не объяснил, как следует считать эту долю. Наплыв
иностранных банков, которого так опасались, до сих пор не произошел,
и одна из причин, по которой никто не удосужился уточнить правила
определения порога в 12 %, заключается в том, что истинная доля
участия иностранных банков в банковском секторе россии в
действительности меньше этого уровня, как ее ни подсчитывай.
Российские корпорации и частные клиенты по-прежнему
предпочитают отечественные банки. Корпорации считают, что они
лучше адаптированы к местным условиям и способны быстрее
принимать важные решения. Кроме того, банки и их корпорации-
клиенты зачастую связаны личными отношениями, а иногда
принадлежат одним и тем же людям. Так называемые "карманные
банки" фактически принадлежат своим крупнейшим вкладчикам, а те, в
свою очередь, могут принадлежать другим, более крупным банкам.
Деятельность иностранных банков фактически ограничена москвой и
санкт-петербургом, где сосредоточены лучшие из российских банков,
поэтому они в основном обслуживают иностранных клиентов.
Крупнейшие российские банки остаются достаточно
малыми не только по международным меркам, но и по сравнению с
размерами российской экономики и государственного сектора.
Несмотря на это они уже приобретают значительное влияние.
Ведущие банки использовали как процесс приватизации,
так и личные связи с важными официальными лицами для построения
огромных и разносторонних коммерческих империй. Эти финансово-
промышленные группировки обычно объединяются вокруг
промышленности, добывающей и экспортирующей природные
ресурсы, производящей хорошо продающиеся промышленные
продукты (круг таких продуктов в настоящее время достаточно мал), и
средств массовой информации.
Большинство финансово-промышленных группировок
обязано своими приобретениями стратегическим связям в
правительстве россии (преимущественно возможностью участвовать в
процессе приватизации, полученной в обмен на финансирование
политических компаний) и манипуляциям общественным мнением с
помощью газет и телевидения. В свою очередь, ведущие компании по
добыче природных ресурсов, например "газпром" и "лукойл",
проводят аналогичную политику с другого конца, создавая свои
собственные группы банков и отстаивая свои интересы в средствах
массовой информации.