Беседовал никита ермаков.

В россии появляются первые признаки оживления в экономике после кризиса лета 1998 года. Италия внимательно следит за возможностью сыграть важную роль в поддержке этого рынка, который остается для нее стратегическим. В этих рамках 3 и 4 ноября прошел визит в москву министра внешней торговли италии пьеро фассино. Он встретился с вице-премьером валентиной матвиенко, министром финансов михаилом касьяновым и министром торговли михаилом фрадковым.

После визита пьеро фассино согласился ответить на вопросы "импреза италия" - "интерфакс время".

- Итальянские предприятия были среди первых на российском рынке. После кризиса они стали рисковать тоже больше других. Какими вам представляются перспективы итальянской промышленности на российском рынке, в особенности малых и средних предприятий?

- италия - одна из стран, в наибольшей степени присутствующих на российском рынке. Это касается торговли, где мы находимся на втором месте в европе после германии. Хотя наши предприятия пострадали от экономических трудностей россии в прошлые месяцы, мы предложили им оставаться в россии, доверять ей по-прежнему и думаем, что правильно сделали. Это связано с тем, что возможности для россии выйти из кризиса прямо связаны с наличием иностранных инвестиций, и сейчас мы уже видим признаки улучшения положения. Есть возобновление роста производства промышленной продукции, внутреннего спроса (хотя здесь рост и медленный), заметное улучшение положения с налогами. Это позволяет надеяться, что в ближайшие месяцы может возрасти присутствие наших предприятий в вашей стране.

Италия заинтересована в большем присутствии своих малых и средних предприятий в россии. Мы обсудили с представителями российского правительства, как способствовать этому, в чем, впрочем, заинтересована не только итальянская сторона, но и российская. В переходе от плановой экономики к рыночной одной из самых заметных слабостей российской экономики является как раз отсутствие предпринимательской ткани, опыта. Опыт итальянского малого и среднего бизнеса мог бы оказаться особенно полезным для расширения предпринимательства.

- Какова цель вашего приезда в москву?

- я приехал, чтобы обсудить с российскими властями дальнейшую интенсификацию наших отношений. Я встретился с вице-премьером матвиенко, министрами фрадковым и касьяновым, первым заместителем министра торговли габуния. Мы говорили о том, как увеличить наше присутствие здесь. Особое внимание в переговорах уделялось тому, как использовать кредитную линию, которую италия открыла россии и которая была частично использована. Мы обсуждали и другие проекты. Метро в санкт-петербурге, автобусы "бреда" в том же санкт-петербурге, проект в биомедицине, возможности крупного проекта "пирелли" по установке оптоволоконных кабелей вдоль "голубого потока", проект фата в области холодильной техники в красноярском крае. Эти проекты могли бы быть реализованы в рамках использования кредитной линии. Естественно, рассматривались важные инвестиционные проекты - "голубой поток", в котором мы особо заинтересованы, инвестиции фиат, совместное производство самолетов "аэрмакки" и "яковлевым", другие промышленные проекты. Мы также обсудили возможность выделения из этой кредитной линии квоты в размере примерно 30 млн. Долл. Малым и средним предприятиям как раз с целью способствовать развитию предпринимательства.

В ходе визита затрагивались и проблемы торговли. В особенности шла речь о поддержке италией скорейшего вступления россии во всемирную торговую организацию и об отношениях между россией и европейским союзом, в частности, как избежать антидемпинговых мер в разных отраслях.

- Какова ваша общая оценка состояния торговли?

- очень позитивная в том, что касается российско-итальянских отношений в целом. Хотя с точки зрения торговли мы пострадали от экономических трудностей, с которыми россия столкнулась в прошлые месяцы. Значительно затормозился спрос. Следовательно, торговый обмен, и особенно наш экспорт потребительских товаров, стал более медленным, шел на более низком уровне, чем в прежние годы. Двусторонний обмен сократился с 12 трлн. Лир в 1998 году до 8 трлн., Которые ожидаются к концу 1999-го. В последние месяцы мы отмечаем постепенное восстановление спроса. Поэтому мы с надеждой смотрим в 2000 год, когда торговые потоки между обеими странами могли бы вернуться к докризисному уровню.

- Какие отрасли российской промышленности более интересны для итальянских предприятий?

- россия - огромная страна, находящаяся на переходном этапе, на этапе экономической эволюции, и поэтому нам интересны все отрасли. В принципе ни одна отрасль не исключается для возможного сотрудничества. Италия может предложить технологии, ноу-хау, товары разных отраслей. Главной статьей итальянского экспорта в россию являются оборудование, технологии, а не мебель, обувь или одежда.

- Каким представляется вам сотрудничество между итальянскими и российскими регионами?

- мы очень и очень заинтересованы в распространении итальянского присутствия на всю россию. До конца года начнут работать шесть представительств института внешней торговли - в москве, санкт-петербурге, новосибирске, владивостоке, екатеринбурге и краснодаре. Наличие этих шести точек свидетельствует о стремлении охватить всю страну. За эти годы выросли также возможности сотрудничества между итальянскими и российскими регионами. Мы заинтересованы в поощрении такого сотрудничества, которое может открыть дополнительные возможности для торговли и инвестиций.

- Каковы главные препятствия для инвестиций в россию?

- есть три типа проблем, которыми надо заниматься, чтобы облегчить как торговлю, так и инвестиции. Первая проблема, безусловно, - упрощение законодательных и нормативных рамок. Надо, чтобы законы можно было легко интерпретировать, чтобы они были прозрачными и ясными, а их выполнение - не выборочным. Я думаю, что необходимо двигаться к европейским стандартам, в том числе и потому, что в перспективе отношения между ес и россией обречены на все большее развитие. Они будут развиваться тем больше, чем более однородными будут стандарты.

Вторая проблема касается того, что я бы назвал нетарифными препятствиями - работа таможни, сертификация товаров, санитарные барьеры. В этой области тоже надо убрать преграды. Это легко сделать, приняв международные стандарты.

Третья проблема - тарифные препятствия, то есть тарифы и пошлины, которые все еще сокращают возможности обмена. Мы думаем, что надо идти к тарифам, аналогичным международным.

По всем этим причинам мы считаем очень важным вступление россии в вто. Это предоставит россии дополнительный инструмент для упрочения и стабилизации своей экономики. Это также облегчит принятие стандартов и нормативов международного образца.

- Может ли российская экономика в своем нынешнем состоянии позволить себе международные торговые стандарты?

- надо выработать разумные соглашения и предусмотреть также переходные этапы, как это всегда делалось по отношению ко всем странам. Речь не идет об отмене с завтрашнего дня всех пошлин и тарифов. Это невозможно. Надо постепенно строить систему, которая шаг за шагом выравнивала бы российские пошлины и тарифы по международным. Потом есть еще один важный вопрос, который касается прежде всего инвестиций, - финансовое и кредитное состояние россии. Мы ожидаем продолжения реструктуризации банковско-кредитной системы. Это необходимо как для облегчения инвестиционной политики, так и для торговли.