Ростовская область.
В 1999 году ростовская область отметит 250-летие. Губерния,
создававшаяся в свое время как форпост южных владений россии, в
последние годы не только не растеряла былой значимости, а,
скорее, набрала дополнительный вес. Сегодня ростов с его огромным
промышленным потенциалом, густой сетью транспортных путей,
выходом к морю выполняет роль связующего звена, к которому с
одной стороны "прикреплен" федеральный центр, а с другой -
мятежный, несущий постоянную угрозу конфликтов кавказ.
Определенная стратегическая роль уготована области ее
географическим положением. Но кроме стратегической есть и другие
функции. Главного транспортного и промышленного узла юга россии.
Культурного центра. Средоточия ставок командования всех родов
войск. И так далее...
Регион, у которого есть все. Кроме аэс.
Точка зрения.
О путях подъема экономики своей малой родины рассказывает
председатель законодательного собрания ростовской области
александр попов. - Наша область всегда доминировала в регионе. В
ее индустрии было все: от микроэлектроники до цветной
металлургии. Плодородные черноземы, теплый климат, мощные водные
ресурсы, выход к морю... Развиты наука и культура. Прибавьте
геополитику - ростов-на-дону стянул узлом важнейшие пути и
дороги, связывающие центр россии с ее югом: стальные,
автомобильные, водные и воздушные. Его не миновать. На этом
стратегическом перекрестке расположены важнейшие центры
северокавказских структур: штаб военного округа, таможенное
управление, управление железной дороги и т. Д.
- Однако до сих пор столь блестящее географическое положение
не слишком-то сказалось на уровне жизни. Чем вы это объясняете?
- во многом мы стали заложниками общероссийского кризиса. Тем
более что область "коллекционировала" промышленные гиганты
союзного значения: "ростсельмаш", "атоммаш", новочеркасский
электровозостроительный завод, многочисленную "оборонку". С
приходом рынка они практически остановлены, заказов крайне мало.
Поэтому с 1992 года мы главные силы и средства направляем на
развитие средних и малых предприятий. В итоге производство хоть и
упало, но полного развала, массовой безработицы нет. Более того,
в последние год-два начали отвоевывать товарные рынки, прежде
всего в пищевой промышленности.
- Но ведь это в основном за счет западных инвестиций - той же
"кока-колы" и других...
- А рассчитывать на внутренние пока не приходится. Мы
предоставили потенциальным инвесторам льготы, которых они не
получают у наших соседей. Скорее всего, именно благодаря такой
политике ни один зарубежный партнер во время последней финансовой
бури из области не ушел. Да и доходят столичные бури до дона
весьма смягченными. Тем не менее последние события больно ударили
по нашим планам.
Мы заморозили внутренний заем из-за ставших невыгодными
процентов по нему. Вероятно, не удастся получить 100 млн. Долл.
По внешнему займу, работа над получением которого шла полным
ходом. Завис еще ряд хороших проектов.
- Самый крупный из них - по выпуску автомобилей в таганроге -
видимо, успел проскочить до 17 августа. Таганрогский комбайновый
завод на глазах превращается в автосборочный...
- Вывеску, кстати, таганрожцы сохранили. Как и технологию
комбайностроения. Многие предрекают оживление спроса на
сельхозмашины в будущем. Но ведь жить заводу надо сейчас! первая
"ассоль" по лицензии фирмы "дэу" собрана 12 сентября к 300-летию
таганрога. В 1999 году планируется выпустить 94 тыс. Автомобилей,
а конечная мощность автозавода - 480 тысяч.
Конечно, в условиях обвала рубля обострится проблема сбыта
этих дорогих в общем-то изделий. Однако я убежден, что решение о
развитии производства автомобилей было верным. Технология и
квалификация персонала на автосборке на порядок выше, чем на
комбайновом производстве, которое, мы рассчитываем, подтянется до
этого уровня. Кроме того, автозавод должен оживить десятки
предприятий области. Колесные диски, тормозные колодки, зеркала
уже сейчас пробуют делать на месте.
- И все-таки не утихают обвинения в том, что местные власти
гробят сельхозмашиностроение - основу продовольственной
независимости страны.
- Качество донских комбайнов далеко от совершенства, не
случайно многие хозяйства берут импортные, хотя они дороже. Но мы
не оставляем "ростсельмаш", ведь это судьба десятков тысяч людей.
Новое руководство гиганта пошло на его частичную дезинтеграцию.
Заводы, которым дали "вольную", будут более активны в поиске
заказов при толковых, конечно, директорах. Эти заводы образуют
холдинг, задача которого - сохранить основу комбайностроения. К
сожалению, в правительстве не пошли нам навстречу, отказав в
просьбе отдать области пакет акций "ростсельмаша", находящийся в
госуправлении. Так что мы по-прежнему лишены юридических
оснований более предметно заниматься этим предприятием.
- В 1990 году общественность области протестовала против пуска
ростовской аэс и победила: правительство силаева стройку
законсервировало. Но, кажется, скоро "консервы" откроют. Не
испортились ли они за восемь лет?
- в том решении доминировали эмоции, страх перед повторением
чернобыля. На сегодняшний день прошли уже десятки экспертиз. И
никаких серьезных претензий ни к проекту, ни к его исполнению не
возникло. Убежден: станция построена на хорошем уровне,
оборудование соответствует международным требованиям, в том числе
магатэ. В случае пуска аэс станет еще одной "точкой роста" в
области. Ведь у нас очень дорогая энергия, из-за чего продукция
большинства предприятий неконкурентоспособна. Аэс сильно удешевит
энергию, особенно в близлежащей к ней зоне, даст толчок
экономике. Только в волгодонске появится 1,5 тыс. Рабочих мест. К
нам пойдет инвестор.
Одним словом, депутаты нашего законодательного собрания
решили: нужна еще одна экологическая экспертиза этого объекта.
Если будет дано добро, судьбу станции решит федеральное
правительство.
Так что грядущий год во многом для области поворотный
независимо от разразившегося кризиса.
Слово губернатора.
Программа готова. Удастся ли выполнить?
губернатор ростовской области владимир чуб недавно обнародовал
тезисы программы, с помощью которой руководство региона
рассчитывает выйти из финансового кризиса с наименьшими потерями.
В частности, администрация раньше намеченного начала
рассчитываться по банковским кредитам. С непременным условием:
эти деньги банки отдадут вкладчикам.
Администрация также выступила инициатором создания областной
ассоциации работодателей и, скорее всего, станет одним из ее
учредителей. Ассоциация будет следить за тем, чтобы директора
предприятий вовремя платили зарплату работникам, не тратили фонд
зарплаты не по назначению, а также будет взаимодействовать с
профсоюзами в вопросах снижения социальной напряженности.
Региональные власти намерены шире применять процедуру
банкротства. В большинстве случаев она осталась единственным
рычагом влияния на ао, в которых администрация не имеет никакого
участия. На днях, например, введено внешнее управление в ао
"донавиа", крупнейшей авиакомпании юга россии. Не исключено, что
в счет уплаты бюджетного долга контрольный пакет акций компании
перейдет государству.
Губернатор также отметил, что, несмотря на обмеление
продовольственного рынка, он против изоляции от соседних регионов
при торговле продовольствием и не одобряет решение губернатора
краснодарского края николая кондратенко, запретившего вывоз
продовольствия из края. В результате хозяйства северных районов
кубани, которые в два раза ближе к ростову, чем к краснодару,
столкнулись с проблемой транспортировки скоропортящейся продукции
и лишились выгодных рынков, которые тут же заняла продукция
ростовских комбинатов, увеличивших свои мощности.
Справка "интерфакс - аиф". Ростовская область как
административная единица создана 13 сентября 1937 года. Ее
площадь - 100,8 тыс. Кв. Километров. 84,6 проц. Территории занято
сельхозугодьями.
В области проживают 4,4 млн. Человек, или 3 проц. Населения
страны (4-е место в рф по этому показателю). Основные города:
ростов-на- дону - 1026 тыс. Чел., Таганрог - 292 тыс. Чел., Шахты
- 230 тыс. Чел., Новочеркасск - 190 тыс. Чел., Волгодонск - 183
тыс. Человек. Базовой отраслью считается машиностроение: в
области производятся электровозы, комбайны, вертолеты,
гидроавиация, оборудование для аэс и тепловых электростанций,
подшипники, автомобили. По сравнению с предыдущим годом в 1998 г.
(До начала кризиса) отмечен рост в шести из десяти ведущих
отраслей промышленности: в черной металлургии - 9,5 проц.,
Цветной металлургии - 16,4 проц., Машиностроении - 12 проц.,
Стройиндустрии - 23,3 проц., Химии и нефтехимии - 21,4 процента.
В целом рост в промышленности достиг 11,2 процента.
Через ростов проходят шесть магистральных железнодорожных
линий, семь автодорог федерального значения, 10 нефте-, газо- и
продуктопроводов. Через азовское и черное моря область имеет
выход к мировому океану.
Портрет без галстука.
От стресса лучше всего лечит внук.
Владимиру федоровичу чубу в этом году исполнилось 50 лет. О
себе он рассказывать не любит и местную прессу не жалует. Это
можно понять: ростовские газетчики несколько раз весьма
беспардонно вмешивались в его личную жизнь. Однажды, например,
прокатилась волна публикаций, в которых недвусмысленно намекалось
на то, что сверхдорогие усовершенствования квартиры чуба оплачены
за счет налогоплательщиков. Проведенная прокурорская проверка
злоупотребления не подтвердила.
В другой раз возникли внезапные слухи о кончине губернатора.
Пришлось ему срочно возвращаться из отпуска и объяснять: мол,
вести о моей смерти слегка преувеличены. Так что сведения о
привязанностях, увлечениях и характере губернатора приходится
собирать буквально по крупицам.
Чуб ценит и любит юмор. Хотя говорит, что шутить приходится
осторожно, дабы не давать пищу для очередных пересудов.
Губернатор - отчаянный футбольный болельщик. Любимый клуб,
конечно же, - "ростсельмаш". В молодости чуб сам играл в футбол:
сначала за детскую спортивную школу, потом - за институт. Любит
поплавать, даже в очень холодной воде. К сожалению, болезнь
горла, потребовавшая уже двух операций в германии, не позволяет
придаваться молодечеству. "Да и холодную водку не выпьешь", -
посетовал как-то чуб перед журналистами.
Любит читать. Прежде всего своих, русских: бунина, пикуля,
зощенко. Обожает историческую литературу. Знает наизусть немало
стихов. Однолюб. С женой зоей акимовной вместе уже 25 лет. Чуб
очень консервативен в своих привязанностях, трудно расстается с
подчиненными, даже если они показали свою полную
несостоятельность. Стресс, по признанию самого губернатора, лучше
всего снимает общение с маленьким внуком федей.
Предприятие.
"Ростсельмаш" перестает быть "черной дырой".
На протяжении всего перестроечного периода из года в год
ростовский промышленный гигант оао "ростсельмаш" (рсм) завышал
свои возможности, обещая выпускать то 8 тыс., То 5 тыс.
Комбайнов, под которые выбивал огромные кредиты. Однако выпускал
лишь 1,5-2 тысячи. Больше наше село брать не могло из-за
дороговизны техники и ее некачественности. Но и кормить
работавший на двадцатую часть своих мощностей гигант страна была
не в состоянии. На разработку программы выхода из этого порочного
круга потребовалось почти три года. Лишь новый генеральный
директор ао павел покровский, возглавивший предприятие нынешней
весной, смог при поддержке областных властей решиться на давно
назревшую реструктуризацию гиганта. Сегодня его программа
финансового оздоровления "ростсельмаша" одобрена наблюдательным
советом при правительстве россии.
Программа исходит из того, что в 1998 г. Будет выпущена 1 тыс.
Комбайнов, в 1999 и 2000 гг. - По 1,5 тысячи. Правительство
обеспечит это количество господдержкой из лизингового фонда.
Через год 60 проц. Расходов ао будет финансировать из собственной
прибыли. А еще через год должно выйти на уровень безубыточного
производства. Таким образом, "ростсельмаш" перестает быть "черной
дырой" российской экономики. Впервые рассчитан минимальный, но
реальный объем продаж. В 2,5 раза увеличится выпуск запчастей к
комбайнам, вырастет перечень и объем других товаров и сервисных
услуг. Ао законсервировало 65 проц. Основных фондов, что резко
снижает налоговые платежи. Идет сокращение фактически
неработающего персонала, для которого рсм превратился в своего
рода собес.
Все это резко снижает себестоимость комбайнов, цена на которые
вскоре может стать приемлемой. Появляется шанс для постепенного
наращивания объема выпуска. Тем более что основные конкуренты
ростовчан - комбайны "джон дир" - после падения рубля стали
практически недоступными для хозяйств. Рсм стремится выйти на
парализованный рынок с новинками - более кондиционными "дон- 091"
и "дон-141", которые заменят устаревшие "ниву" и "дон-1500".
Одновременно проходит реформа управления. Заводы и подразделения
ао выделяются в дочерние фирмы. Их уже пять. Образуя холдинг, они
сейчас становятся "островами прибыли" за счет более гибкого
поиска заказов. Такая форма работы избавляет предприятия от
ненужных посредников.
В последнее время на рсм зачастили гости из соседней украины,
в частности с харьковского тракторного завода. Республика
несколько лет назад отказалась от донских комбайнов, начав
покупать американские. Однако наш финансовый кризис, затронувший
и соседей, заставляет их вновь повернуться на восток. Речь идет о
планах производства совместного российско-украинского комбайна
под условным названием "днипро-дон" или "днипро-нива". Кстати, в
прежние годы, когда не было таможенных границ, более 60 проц.
Комплектующих для ростовских комбайнов поступали из украины. Так
что восстановить связи не так уж сложно. Переговоры уже начались.