Годы реформ уже достаточно хорошо научили производителей промышленной (и не только) продукции во главу угла своего бизнеса ставить не производство, а сбыт. Кто хорошо сбывает, продает свою продукцию, тот выживает и развивается, несмотря на все катаклизмы перехода от плана к рынку. Труднее всего, конечно, сегодня гигантам и "монстрам" бывшей социндустрии. А из них особенно тем, кто не гонит свой вал навстречу долларам, маркам и фунтам. В первом ряду последних, как ни странно, наш местный естественный монополист - челябэнерго. Насколько после 17 августа 1998 года подорожали металл и ферросплавы - первостатейные валютные ценности челябинской области, настолько же в рублевом отношении к доллару сша - в 4 раза! - подешевела электроэнергия, вкладываемая в ферросплавы и металл. Но даже и за эту подешевевшую энергию у нас ой как непросто получить товары и рубли. Об этом очень хорошо знают подразделения челябэнерго, непосредственно занимающиеся сбытовой деятельностью: предприятия электрических и тепловых сетей, южноуральская грэс, аргаяшская тэц и созданное в 1996 году управление энергосбыт. У челябэнерго заключено с предприятиями и организациями 11 тысяч договоров энергоснабжения. За каждым договором - характер, нрав конкретного потребителя. С этой дивизией потребителей ежедневно ведут квалифицированную работу филиалы и управление энергосбыт челябэнерго. Мы беседуем с заместителем директора управления энергосбыт т.К. Просоленко.

- Татьяна кузьминична, как сегодня складываются отношения энергетиков с потребителями их продукции? прежде всего, на каком уровне находятся расчеты за потребленную энергию?

- если возьмем расчеты за май, то имеем относительно неплохой результат: 90 процентов общей реализации (то есть 10 процентов за отпущенную электрическую и тепловую энергию нам не заплатили). Если подводить итог пяти месяцев (январь-май), то результат более скромный: 78 процентов общей реализации и 23 процента "живых" денег. По сути, почти один квартал челябэнерго снабжало своих потребителей тепловой и электрической энергией бесплатно. Прибавив эти новые долги к старым (около 40 процентов которых приходится на 1996 год), получаем годовой объем реализации продукции, вырабатываемой челябэнерго и принятой по его сетям от федерального оптового рынка энергии. Эта дебиторская задолженность челябэнерго выливается в долги энергокомпании перед своими кредиторами: поставщиками газа, угля, электроэнергии, оборудования, материалов, строителями, ремонтниками...

Очень узок круг потребителей (и в него, прежде всего, входит население), которым достаточно выставить счет и ждать оплаты. Есть такие потребители, денег и продукции от которых не дождешься даже тогда, когда первое и второе у них есть, когда есть договор энергоснабжения и соглашение о погашении накопленной задолженности.

Особенно крупные долги перед челябэнерго (около 53 процентов всей "дебиторки") имеют три группы потребителей: сельские хозяйства, "банкроты" (предприятия, находящиеся в стадии внешнего управления, исполнительного производства) и муниципальные хозяйства. Самые проблемные долги названных групп потребителей - у села и "банкротов". Основную массу товарной продукции сельхозпроизводители получат во второй половине года, туда же перенесутся и основные расчеты за бесперебойно полученную во время сева электроэнергию. У "банкротов" дебиторская задолженность просто заморожена, к ней челяб-энерго даже не может подступиться.

- Раскройте суть работы челябэнерго с его многочисленными потребителями, а также "меры воздействия", применяемые энергетиками по отношению к неплательщикам, должникам?

- управление энергосбыт использует все законные формы работы с потребителями, чтобы обеспечить оплату текущего потребления энергии и закрытие задолженности: подписание специальных соглашений, договоров, постоянно действующие комиссии по работе с неплательщиками, возврат долгов через арбитражный суд, воздействие на потребителей через энерготарифы и понижающие-повышающие их коэффициенты, повышенная договорная плата за нарушение режимов энергопотребления и перебор мощности и как крайняя мера - отключения.

В энергосбыте разработаны соглашения (договоры) с администрациями городов и районов, финансирующих из местных бюджетов энергопотребление бюджетных организаций: школы, детские сады, социальные учреждения и так далее. Мы предлагаем администрациям, держателям местных бюджетов, заключить с челябэнерго договоры о взаимоотношениях под названием "консолидированный бюджет", которые позволили бы отслеживать потребление энергоресурсов, наладить взаимозачеты, уточнять и обмениваться информацией о накопленных бюджетной сферой долгах за энергию. Челябэнерго старается не отключать больницы, школы и детские сады от тепла и электроэнергии, но, с другой стороны, мы бы хотели, чтобы и администрации выполняли свои обязательства перед бюджетниками, планировали энергозатраты и несли ответственность за свои бюджетные структуры.

В мае челябэнерго подписало большой договор-соглашение с администрацией челябинской области по расчетам сельскохозяйственных предприятий за текущее электропотребление и погашению прежней задолженности. Администрация взяла на себя ответственность за эти расчеты, правда, они откладываются до сбора урожая. Со своей стороны челябэнерго взяло на себя обязательство не отключать от электроснабжения сельские хозяйства до окончания посевной, то есть прокредитовать их электроэнергией под будущий урожай.

В каждом подразделении челябэнерго, осуществляющем сбытовую деятельность, созданы комиссии по работе с неплательщиками. Эти комиссии регулярно встречаются с неплательщиками, согласовывают графики погашения задолженности и оплаты текущего потребления. Предприятия привозят свои бухгалтерские документы. Мы занимаемся анализом этих документов. Смотрим, способно ли вообще конкретное предприятие расплачиваться за энергию, насколько ликвидна его продукция, по каким ценам оно ее продает или отдает по взаимозачету, все ли возможности для расчетов предприятием использованы.

Комиссии отслеживают выполнение обязательств по расчетам.

Челябэнерго приходится утрясать свои взаимоотношения с потребителями и через арбитражный суд, предъявлять иски, отсуживать долги. Полученные по суду исполнительные листы позволяют иногда просто не потерять долги. Хотя потери есть, предприятия часто реорганизуются или вообще исчезают.

Когда предприятия - наши потребители - не платят, а энергию берут, мы им предлагаем добровольно отключиться. Как правило, добровольно это не происходит, тогда включается законный механизм отключения должников. За несколько дней предупреждаем предприятие или администрацию о предстоящем отключении, предлагаем принять меры по погашению задолженности. Отключение - ведь крайняя мера и совсем для энергетиков не приоритетная. Челябэнерго заинтересовано в обратном: чтобы потребители брали энергии много и хорошо за нее платили. Рао "еэс россии" включает в наш план работы с неплательщиками требование доводить должников до банкротства. А нам это невыгодно, потому что в очереди кредиторов челябэнерго будет пятым, а имущество банкрота часто никому, кроме как банкроту, и не нужно, его не продашь.

- Одним из элементов воздействия на потребителей челябэнерго вы назвали тарифы.

- Через тарифную политику идет воздействие не только челябэнерго на потребителей, но и регулирующих государственных органов на челяб-энерго. Несбалансированные и просто низкие тарифы - это непокрытие затрат энергосистемы на производство и доставку потребителям электрической и тепловой энергии, это перекрестное субсидирование, когда промышленные предприятия через высокие тарифы доплачивают за низкие и необоснованно низкие энерготарифы льготных потребителей.

С 1 июня произошло небольшое повышение тарифов на электроэнергию, в среднем на 8 процентов, а по некоторым группам и совсем небольшое - на 2-3 процента. Теперь тариф разбит на две части: прейскурантный тариф и тариф, образующийся путем применения к базовому тарифу специальных коэффициентов.

О двух коэффициентах можно сказать подробнее. Первый из них применяется уже второй год. Он уменьшает или увеличивает потребителям базовый тариф в зависимости от уровня проплаты энергии "живыми" деньгами.

Разработан и действует нормативный процент оплаты энергии деньгами для разных отраслей хозяйства. Если потребителю установлен норматив оплаты "живыми" деньгами на уровне 30 процентов потребления энергии, а он заплатил 35 процентов, то на каждый дополнительный процент идет снижение основного тарифа на 0,4 процента за каждый процент перевыполнения нормативного задания. Если оплачено 25 процентов, то тариф увеличивается в такой же пропорции. Были со стороны некоторых предприятий попытки опротестовать этот механизм тарифообразования. Суд признал правомочность действий челябэнерго.

Второй коэффициент (к-2) - только повышающий - напрямую зависит от уровня цен, по которым предприятие продает свою продукцию. Поднимает предприятие цену продукции выше установленного региональной энергетической комиссией уровня - платит по повышенному энерготарифу. К сожалению, к-2 челябэнерго пока еще не может применять, хотя он и заявлен, а инфляционные процессы не остановлены.

- Если тарифы не идут нога в ногу с инфляцией, то где челябэнерго видит резервы улучшения сбора оплаты с потребителей? насколько я знаю, руководство рао "еэс россии" поставило перед челябэнерго именно эту задачу.

- В мае в челябэнерго состоялось совещание с представителями рао "еэс россии". Анализировались расчеты потребителей с челябэнерго и расчеты челябэнерго за покупаемую энергию на форэм. Были указаны узкие места, сделаны замечания. Сейчас в челябэнерго совместно с рао "еэс россии" разработан перспективный план сбытовой деятельности до конца 1999 года. Рао "еэс" ставится задача поднять общую реализацию челябэнерго до 100 процентов при 37-процентном сборе "живыми" деньгами. Мы перед собой ставим даже большую задачу. Поскольку есть старые долги, общая реализация должна превышать 100 процентов.

Где мы видим резервы? сегодня рэк пересмотрела нормативы оплаты потребляемой энергии "живыми" деньгами. По некоторым отраслям норматив увеличен на 5-10 процентов. Энергосбытом будет усилена работа с предприятиями мелкомоторной нагрузки (магазины, киоски) и населением. С 1997 года ведется перевод населения на прямые расчеты с челябэнерго. За два последних года общий сбор с населения области за тепло и электроэнергию увеличился с 3 до 25 миллионов рублей в месяц. Население и раньше в основном хорошо платило, но деньги до челябэнерго не доходили. До конца года челябэнерго будет переводить на прямые расчеты какую-то часть из тех 40 процентов жителей области, которые пока платят челяб-энерго опосредованно, через жилищные организации и предприятия.

Так как население для челябэнерго является надежным и аккуратным плательщиком, ему необходимо дать максимальный набор услуг. Энергосбыт ставит перед собой задачу открыть в каждом районе челябинска офис, где граждане могли бы без потери времени и нервов урегулировать любую проблему по оплате за энергию, получить консультацию, оформить льготу и так далее.

Пока работают два офиса: на ул. Свободы, 145а и на ул. Воровского, 15а. В будущем все офисы будут "обвязаны" компьютерной сетью и любой потребитель - физическое лицо сможет получить необходимую услугу от челябэнерго в том районе, где ему удобнее.

В последний год жители челябинска могли заметить, что в летние месяцы горячая вода отсутствует в домах ровно тот срок, какой определен тепловыми сетями челябэнерго и согласован с жилищными организациями. Сегодня всем выгодно подать населению горячую воду.

Мы делаем все, чтобы свет и тепло были в домах жителей нашей области, на промышленных предприятиях, у сельскохозяйственных потребителей. Дело за малым: если будет оплата - будет и энергия в требуемом объеме.

Беседовал александр тюлькин.