"Северный автобус", построенный на итальянские деньги, сулит
выгоду пассажирам и бюджету.
Для решения проблем наземного общественного тран-спорта
до 2003 года с.-Петербургу необходимо порядка
2 млрд. Рублей. Эта сумма определена в проекте целевой
программы "стабилизация и развитие наземного пассажирского
транспорта в санкт-петербурге на 1999-2003 годы", которую
на днях одобрило петербургское правительство. После ее утверждения
в законодательном собрании программа получит статус закона,
и средства для ее реализации должны будут ежегодно выделяться
из городского бюджета на весь срок ее действия.
В настоящее время общественным транспортом города обслуживается
375 автобусных, 64 трамвайных и 47 троллейбусных маршрутов.
Например, почти половина автобусов в с.-Петербурге - более
1000 единиц - давно исчерпали свои возрастные и технические
возможности, и в этом году прогнозируется их вынужденное массовое
списание. Потребность города в увеличении только существующего
парка автобусов для социальных перевозок составляет 1200 единиц,
работающих в режиме самоокупаемости - 800.
Программа стабилизации и развития социального транспорта
является одной из составных частей стратегического плана развития
города. Заметим, что сегодня в ожидании транспорта петербуржцы
проводят на остановках до 40 минут, в часы пик наполняемость
автобусов достигает 12 человек на квадратный метр (при норме
4 человека), максимальное время в пути увеличилось почти вдвое
при том, что настолько же сократилась протяженность маршрутов.
В целевой программе, представленной на суд депутатов, определены
приоритетные мероприятия. Среди них - реконструкция 160 км
трамвайных путей, строительство новых трамвайных путей и троллейбусных
линий в районах новостроек, обновление парка наземного транспорта.
Осуществление программы позволит снизить наполнение городского
транспорта и интервалы в движении в часы пик в 2 раза, начать
планомерное повышение объема пассажирских перевозок.
Одним из наиболее реальных в области транспорта является
инвестиционный проект "северный автобус", который ждет гарантий
петербургского правительства.
Речь идет о гарантиях города под льготные кредиты итальянских
банков в размере 160 млн. Долл., Подтверждающих обязательства
погасить полученный кредит, если его не сможет вернуть заказчик
- гп "пассажиравтотранс".
Напомним, что в апреле этого года губернатор с.-Петербурга
владимир яковлев подписал распоряжение о создании
российско-итальянского предприятия по производству автобусов, в
результате которого было зарегистрировано зао "северный автобус" с
минимальным уставным капиталом 100 минимальных размеров оплаты труда
(мрот). Параллельно готовились документы на регистрацию
планировавшегося ранее оао с уставным капиталом 13 млн. Долл.
Распределение долей в зао и оао одинаково: гп "пассажиравтотранс" и гп
"ленинградский северный завод" - 45%, государственное итальянское
предприятие "breda construzioni ferroviarie" - 35%, балтонэксимбанк -
20%.
Создание зао было вынужденной мерой, так как ряд обстоятельств
может надолго задержать начало работ по производству автобусов.
Например, до сих пор не определена форма взноса "ленинградского
северного завода", находящегося в федеральной собственности,
министерство экономики рф так и не выделило перечень объектов,
которые войдут в качестве вклада в уставный капитал нового
предприятия, и т.Д. Создание же зао позволило начать работу
по поиску российских производителей комплектующих для этого
автобуса, определить финансовую структуру предприятия, подготовить
производственные площади.
Финансовая схема проекта по производству российских автобусов
по итальянской технологии предполагает, что первоначально
в производство будет вложено 4 млн. Долл., Затем ежегодные
вложения составят порядка 40 млн. Долл. По расчетам, проект
окупится через 4 года (за это время будет выпущено 1000 автобусов),
ожидается получение прибыли порядка 12 млн. Долл., Даже если
тарифы на проезд в городских автобусах не повысятся, - сегодня
стоимость проезда составляет 1 руб.
Такая уверенность исходит из того, что после утверждения
в законодательном собрании закона "о целевой программе "стабилизация
и развитие наземного пассажирского транспорта в с.-Петербурге
на 1999-2003 годы" все расходы на покупку автобусов лягут
на городской бюджет. Кроме того, финансовая структура совместного
предприятия строится таким образом, что себестоимость производства
одного автобуса будет постепенно снижаться с 230 тыс. Долл.
До 93 тыс. Долл. Но для получения такого эффекта крайне важно
обеспечить стабильное финансирование проекта. Реализация проекта
"северный автобус" обещает быть выгодной для с.-Петербурга:
город получит отечественного производителя автобусов мирового
уровня, обеспечит долговременными заказами промышленные предприятия
и впк - до 60% всех комплектующих можно производить на петербургских
заводах. Также город получит порядка 500 новых рабочих мест
и муниципальный объект налогообложения (до 250 млн. Рублей
ежегодно). В перспективе - независимость от экспортных поставок
автобусов, минимизация цены реализации и отсутствие валютных
рисков.
"Северный автобус" - практически первый реальный инвестиционный
проект, который может дать городу 100 новых низкопольных автобусов
(вместимость 126 человек при 20 посадочных местах) уже в этом
году, а именно через 40 дней после передачи гарантий итальянским
банкам.
Объем финансирования за счет бюджета с.-Петербурга программы
стабилизации и развития пассажирского транспорта, млн.Руб./Единиц.
1999 г. 2000 г. 2001г. 2002 г. 2003 г.
Автобусы для социальных
перевозок 147,42/189 258,96/332 251,16/322 44,46/57 39/50
трамваи 72/40 108/60 36/20 36/20 36/20
троллейбусы 24/60 16/40 4/10 4/10 4/10