Специальные экономические зоны на филиппинах.
Филиппины стремятся сократить свое отставание от других динамично
разивающихся стран юва, в частности путем развития специальных
экономических зон (сэз). В соответствии с законом n 7916 (1995
г.) Создано управление экономическими зонами (уэз). В январе -
апреле 1997 г. Оно одобрило инвестиции в этих анклавах на 77
млрд. Ф. Песо (3 млрд. Долл.), Что превысило показатель,
запланированный на весь текущий год (75 млрд. Ф. Песо). Валютные
поступления от экспорта в зонах в 1996 г. Составили 1,13 млрд.
Долл. (По прогнозу, в 1997 г. - 7 млрд.). В Результате открытия
сэз появилось 11 тыс. Новых рабочих мест. Всего под контролем уэз
находится 56 уже созданных или еще формирующихся зон, 4 из
которых являются госдарственными, остальные - частными. По словам
генерального директора уэз де лима, количество зон в стране не
ограничивается; решения об их формировании принимаются при
наличие трудовых ресурсов, инфраструктуры и готовности
иностранных инвесторов вложить капитал. В последние годы основная
часть средств направляется на создание сэз, а не на проекты в уже
действующих. Фирмы, попадающие в сферу ответственности уэз,
пользуются большими льготами (в частности, освобождаются от
налогов и пошлин), чем, например, курируемые инвестиционным
управлением (взимается 3%-ная пошлина на ввозимые машины и
производственное оборудование, а также 10%-ный ндс). Под
правительственным контролем находятся зоны багио (к северу от
манилы), батаан (на противоположном от столицы берегу манильского
залива), кавите (к югу от манилы) и мактан (на о-ве цебу). Первый
из перечисленных анклавов является крупнейшим благодаря вложениям
американская фирмы "texas instruments", которая стала на
филиппинах одним из ведущих экспортеров (990 млн. Долл. В январе
- октябре 1996 г.). ОСновной отраслью в перечисленных и некоторых
других сэз является электронная промышленность, которая во многом
именно благодаря им стала для страны основным источником
получения скв (2,8 млрд. Долл. Из 5,5 млрд. В i квартале 1997
г.). КРоме того, в зонах успешно развивается производство
текстиля, метизов, автозапчастей, инструментов.
Помимо "большой четверки", остальные анклавы в основном невелики
по размерам и рассредоточены по всей територии страны (с расчетом
на частичное решение проблемы безработицы). В конце 1996 г.
Одобрено создание 16 сэз (включая зоны легкой промышленности,
научные парки, подзоны существующих зон). В начале 1997 г.
"Зеленый свет" был дан еще 8 сэз. Как и во многих других странах,
привлекаемый капитал непропорционально сильно концентрируется в
столице и ее окрестностях. Возникают проблемы с инфраструктурой,
притоком рабочей силы, ее размещением и обслуживанием.
Соответственно правительство стремится ограничить
капиталовложения на центральном о-ве лусон или по крайней мере
направить их на его север. Такой политике содействуют дешевизна
рабочих рук и отсутствие в северных районах экологических
проблем. Инвесторы проявляют возрастающий интерес к портовому
городу леганес на о. Панай. Значительная часть прибрежной полосы
в данном центре отведена под промышленные проекты. Большая часть
строящихся предприятий ориентирована исключительно на экспорт. На
о-ве цебу планируется зона легкой промышленности около уже
существующей мактан.
Правительство намерено организовать филиппинское бюро судоходных
компаний, в которое войдут операторы, обслуживающие грузовые
перевозки предприятий сэз.
По данным "journal of commerce", сэз занимают на филиппинах 3349
га, в том числе государственные - 2140 (включая батаан - 1600,
кавите - 276, мактан - 150, багио - 114) и частные - 1209 (в том
числе leyete industrial development estate - 425, laguna
technopark - 139, gateway business park - 100, тabangao special
zone - 86, light industry and science park - 67, mactan zone -
phase ii - 63, first cavite industrial estate - 54, subic
shipyard and engineering inc. - 52, carmelray development corp. -
44, new cebu township - 36, laguna international industrial park
- 32, angeles industrial park - 32, luisita industrial estate -
29, тoyota station rosa industrial complex - 25, victoria wave
novaliches - 25).