В текущем году по инициативе мэра города красноярска петра ивановича пимашкова была создана организация под необычным названием - "институт города". На нее городской администрацией возложено ряд задач, в том числе анализ экономических и социальных процессов, происходящих в городе, выработка рекомендаций по решению возникающих проблем и т.Д.

О том, как в настоящее время работает эта организация, рассказывает ее директор владимир басаргин.

Социально-экономические процессы, происходящие в городе, крайне сложны и требуют постоянного внимания со стороны городской администрации. Для того чтобы эти процессы отслеживались на профессиональном уровне с привлечением ученых, было решено создать муниципальное учреждение - институт города".

Нашей основной задачей является анализ социально-экономических процессов, происходящих в городе, и поиск экономических механизмов, сглаживающих социальное напряжение.

В рамках "института города" сформировано шесть творческих коллективов, представленных учеными, научными сотрудниками, высококвалифицированными специалистами-практиками из всех сфер жизни города. К поиску эффективных форм решения привлечены также специалисты города новосибирска.

Работу мы начали с формирования пятилетней программы социально-экономического развития города. В настоящее время она ведется по следующим направлениям.

Во-первых, осуществляется анализ экономического состояния промышленности нашего города. Исполнительной власти необходим прогноз, что ожидает в ближайшие пять лет предприятия города красноярска, каковы будут доходы бюджета, как сделать выше уровень занятости населения, как изменятся доходы жителей в ближайшем будущем.

Во-вторых, ведется работа по анализу финансовых потоков в городе и поиску способов и механизмов, влияющих на данный финансовый поток.

Один из блоков программы посвящен инвестиционной привлекательности нашего города. Мы очень много говорим об инвестиционной привлекательности сибири, края и города красноярска. Но ожидаемые инвестиции с запада к нам так и не пришли. Было бы правильно обратиться к нашим внутренним резервам. В частности, к аккумулируемым в банках значительным суммам в виде вкладов населения. Ведется поиск путей как повернуть эти денежные потоки на нужды города - для инвестирования в промышленность, транспорт, связь, коммунальную сферу.

Инвестиционные проекты и предложения по этим направлениям уже имеются. Но здесь большую роль играют два фактора.

Внутренние инвесторы должны не только получить определенные гарантии возвратности средств, но должны видеть, что их денежные средства идут на улучшение их жизни и всего города красноярска. Одним из таких механизмов инвестирования могут выступить облигационные муниципальные займы.

Конечно, не следует отказываться от работы с иностранными инвесторами. Но для того чтобы они вложили финансы, необходима кропотливая работа. В частности, привести в соответствие с международными стандартами не только инвестиционные проекты, но и обеспечить действительную сбалансированность городского бюджета.

Ведется подготовка документов, необходимых для получения займа от мирового банка. Данный заем пойдет для развития муниципального теплоснабжения города красноярска.

Обсуждая проблему инвестиций, нельзя обойти вниманием вопросы, связанные со строительством городского жилья.

Имеется много факторов, которые влияют на стоимость жилья.

В частности, длительные сроки строительства значительно сказываются на конечной его стоимости. В результате стоимость только одного квадратного метра вводимого жилья у нас в два раза выше среднемесячной заработной платы по красноярску. Какое же тут может быть массовое строительство или ипотека.

На наш взгляд, имеет смысл применять при муниципальном строительстве следующую схему. Заказчик определяет технические параметры жилья и срок окончания строительства (срок единовременной оплаты всего строительства).

Подрядчик, в свою очередь, обязан выполнить все технические требования и сдать жилье в срок. Третьим участником схемы должен стать банк, который ведет полное кредитование подрядчика во время строительства жилья и гарантирует оплату со стороны заказчика в случае форс-мажорных обстоятельств. Эта схема могла бы снизить стоимость жилья.

Решение проблем увеличения денежных потоков, привлечения инвестиций помогут городу в решении целого ряда проблем, это необходимо и для снижения нагрузки на муниципальный бюджет.

Третьим направлением является социальная сфера.

Предпринимаются попытки, с одной стороны, разобраться, что необходимо сделать для снижения социальной нагрузки на бюджет, а с другой стороны, не допустить, чтобы от этого пострадали наши горожане. Приведу простой пример. Все знают, что у нас идет коммунальная реформа и за тепло и электроэнергию скоро придется платить в полном объеме. Но горожане не готовы к такому повороту дел. Встает вопрос не только об энергосберегающих технологиях, но и о принципах подхода к этой проблеме. В этой связи ведется интенсивная проработка как отечественного, так и зарубежного опыта.

"Институтом города" проводятся работы по выработке предложений по решению транспортных проблем. В этой связи применяются как традиционные, так и нетрадиционные подходы. В частности, мы вновь возвращаемся к вопросу использования в качестве городского транспорта электрички.

Предполагается создать вокруг красноярска своеобразное кольцо со значительным количеством так называемых "совмещенных пересадочных пассажирских узлов", т.Е. Где пассажиры могут пересесть на автобус, троллейбус, трамвай.

Департамент транспорта администрации города уже ведет переговоры с красноярской железной дорогой о реализации данного предложения.

Интересен проект использования в качестве транспортной артерии реки енисей. Конечно, это сезонные проблемы, но они как раз могут сгладить летние пики при перевозке пассажиров.

Рассматриваются проекты по развитию городского электрического транспорта. Предполагается значительно увеличить протяженность трамвайных путей. В частности, имеется проект строительства трамвайных путей до микрорайона северный. Это позволит соединить правобережные промышленные районы с городскими спальными районами.

Рассматриваются вопросы со сложившейся тяжелой ситуацией по строительству красноярского метро. В текущем месяце выпущен нормативный документ, где говорится, что строительство любого метро будет только на 20% финансироваться за счет государственного бюджета, а остальные 80% за счет средств субъектов рф и муниципальных образований. Но начатые работы необходимо завершить.

Конечно, всех проблем не пересказать. Думается, что работы, начатые в рамках "института города", получат поддержку и со стороны нового городского совета, и мэра города красноярска.