Торгово-экономические связи россии с турцией.
Э. Д. Мальков.
Турция является крупным торговым партнером россии, занимая в ее
внешнеторговом обороте из стран азии третье место после кнр и
японии. Торгово-экономическое сотрудничество с турцией
активизировалось в 1987 г., Когда начались поставки в эту страну
российского природного газа. В связи с этим улучшилось
обеспечение турции энергоносителями, а россия увеличила в 90-е
годы импорт турецких товаров и услуг.
В 1993 г. В ходе визита в россию премьер-министра турции т. Чилер
было подписано соглашение об избежании двойного налогообложения
исозданы рабочие группы по сотрудничеству в области современных
технологий, изучению вопроса о путях транспортировки нефти из
россии, а также стран центральной азии и закавказья в государства
средиземноморья по нефтепроводам через территорию турции; по
транспорту - изучение возможностей сотрудничества в области
морских, железнодорожных, автомобильных, воздушных и речных
перевозок. Была достигнута договоренность об увеличении объема
поставок в турцию российского угля.
Деятельность по развитию торгово-экономического сотрудничества с
турцией определяется также решениями и рекомендациями
состоявшегося в 1994 г. В москве заседания межправительственной
российско-турецкой комиссии по торгово-экономическому
сотрудничеству и договоренностями, достигнутыми в ходе визита в
1996 г. В москву т. Чилер, в том числе об увеличении поставок
российского природного газа.
В 1997 г. В ходе визита в турцию руководства рао "газпром" были
уточнены детали подписанного соглашения. Так, объемы ежегодных
поставок российского газа в турцию в 2000 г. Составят 8 млрд.
Куб. М, а с 2003 г. - 16 млрд. Куб. М в год. Поставки газа
планируется осуществлять по газопроводу длиной 360 км (от порта
туапсе). По оценке, стоимость проекта - 3,3 млрд. Долл.
По прогнозу, в период до 2010 г. Ежегодные потребности турции
составят 58 млрд. Куб. М природного газа, из них около 30 млрд.
Будут поставляться по газопроводу, проложенному по дну черного
моря и действующему "болгарскому" маршруту.
В 1996 г. Турция предложила россии поставлять в течение 15 лет
ежегодно 10 млн. Т угля, а рф - турцию, оказать содействие в
финансировании развития российской угольной промышленности, а
также в модернизации портов.
В 1997 г. Россия и турция заключили межправительственное
соглашение о развитии сотрудничества и оказании взаимной помощи в
таможенной сфере. Стороны решили бороться с незаконным
международным оборотом товаров и информировать друг друга о
перевозках через границу оружия, взрывчатых веществ, материалов,
несущих угрозу окружающей среде, ценных предметов старины и
произведений искусства. Россия и турция будут также принимать
меры для упрощения таможенного оформления товаров, перемещаемых
через границу.
Торговля россии с турцией характеризуется следующими данными1):
1994 г. 1995 г. 1996 г. i Полугодие 1997 г.
(Млн. Долл.).
ОБорот 1402,6 2185,9 2264,2 1263,4
экспорт 1002,1 1644,4 1686,0 929,2
импорт 400,5 541,5 578,2 334,2
сальдо 601,6 1102,9 1107,8 595,0
__________.
1) по данным гтк рф.
Внешнеторговый оборот россии с турцией в 1996 г. Был на 3,6%
больше, чем в 1995 г.; Импорт возрос на 6,8%, а экспорт - на
2,5%. В 1996 г. Положительное сальдо баланса торговли было на
0,4% больше, чем в 1995 г. Обьем торговли россии с турцией в i
полугодии 1997 г. По сравнению с i полугодием 1996 г. Увеличился
на 13,6%, экспорт возрос на 11%, а импорт - на 21,3%.
Положительное сальдо возросло на 6% - до 595 млн. Долл.
Россия является одним из основных торговых партнеров турции,
занимая в ее импорте пятое, а в экспорте четвертое место. Такое
распределение мест основывается только на данных официальной
статистики, не полностью учитывающей объемы "челночной" торговли.
По оценкам экспертов, незарегистрированный ("челночный")
товарооборот между россией и турцией, в котором доминируют
поставки из турции, достигает около 6 млрд. Долл. В год.
В турции разрабатывается новая система регистрации
экспортно-импортных операций, которая обеспечит учете официальной
внешнеторговой статистикой "челночного" оборота. В связи с этим
россия займет более высокое место среди торговых партнеров
турции.
В настоящее время доля турции в объеме внешней торговли россии
составляет около 2%. В 1996 г. Основу российского экспорта в
турцию, как и в предыдущие годы, составляли энергоносители (газ,
нефть и нефтепродукты, каменный уголь). На эту товарную группу
приходится около 50% объема российского экспорта. Ведущей
позицией в группе является природный газ, поставки которого в
1996 г. Составили 5,6 млрд. Куб. М (на 521 млн. Долл.) Вторая по
значению товарная группа - черные металлы (16%).
Турция также закупает в россии лесоматериалы и продукцию
целлюлозно-бумажной промышленности - около 9%, товары химической
и связанных с ней отраслей промышленности - 4,5% (в основном
химические удобрения), текстиль и текстильные изделия - 3,6%,
пластмассы и изделия из них - 2,2%. Доля машин и оборудования в
российском экспорте незначительна - 2,8%.
В 1993 г. Начались поставки в турцию российской спецтехники.
Турция первой из стран - членов нато начала закупать продукцию
российских оборонных предприятий. По оценке, в 1995 г. Из рф было
поставлено специмущества более чем на 70 млн. Долл. Возможно
увеличение поставок до 300 млн. Долл. В год.
В 1997 г. В анкаре состоялась международная выставка оборонных
технологий и гражданской авиации. Россию на выставке представляли
гк "росвооружение", фирмы "росвертол", "ижмаш", тульское кб
приборостроения и казанский вертолетный завод. Были показаны
бронетанковая техника - танк "т-80у", "бтр-80", "бмп-3", а также
системы пво, боевой вертолет "ка-50" ("черная акула"),
многоцелевой вертолет "ми-17-ib", самолет "як-130", патрульные
катера вмс "мираж" и "мангуст", а также суда двойного назначения.
Делегация российской гк "росвооружение" провела переговоры о
продаже турции системы пво "с-300". Российская сторона предложила
также поставить боевые вертолеты "ми-28", танки "т-90",
транспортные вертолеты "ми-26".
Экспорт основных товаров из россии в турцию.
1995 г. 1996 г.
(Тыс. Долл.).
В С е г о 1644400 1686000
живые животные 594 1964
молоко и молочные продукты 206 808
овощи 9 -
плоды, орехи 45 3
зерновые 7077 3756
масличные семена 29374 115456
жиры и масла растительного происхождения 8 6835
сахар 3 572
продукты переработки плодов, овощей 330 -
напитки 10956 12480
соль, сера 137 88
руды, шлаки 257 13
топливо минеральное 638466 823851
продукты неорганической химии 16747 13665
органические химические соединения 5036 164
удобрения 54574 61687
моющие средства 576 348
прочие химические продукты 3158 27
пластмассы и изделия из них 28579 37133
каучук и резиновые изделия 5112 7566
кожевенное сырье 11509 25432
древесина и изделия из нее 40218 62815
бумажная масса 60252 10058
бумага и картон 124240 75517
шерсть 3174 1423
хлопок 4361 249
химические нити 44706 42916
химические штапельные волокна 53015 14869
изделия из камня, гипса 1670 2688
стекло и изделия из него 3370 3913
черные металлы 314823 268404
изделия из черных металлов 1240 2066
медь и изделия из нее 83 3370
алюминий и изделия из него 36221 17208
цинк и изделия из него - 4591
инструменты 256 3673
реакторы, котлы, оборудование 11409 9563
электрические машины 1300 2089
средства наземного транспорта 62592 28666
суда 2295 6989
приборы 894 277
оружие и боеприпасы 426 10012
мебель 124 82
в последние годы в связи с выходом на турецкий рынок большого
количества российских коммерческих структур произошла
диверсификация поставок товаров из рф в турцию.
Россия импортирует из турции в основном потребительские товары -
продукты питания и товары народного потребления. В 1996 г. Доля
продовольствия составляла 23,3% (овощи, фрукты, орехи, масличные
семена, жиры и масла животного или растительного происхождения,
сахар и изделия из него, кондитерские изделия, другие пищевые
продукты). В турции закупаются (особенно "челноками") товары
народного потребления (швейные, трикотажные, кожаные и меховые
изделия, обувь, мебель, ковры, игрушки и др.).
В 1996 г. Удельный вес машинотехнических изделий составил 24,6%.
Доля минерального сырья, черных металлов и изделий из них
равнялась 9,1%., А товаров химической промышленности - 10,4%
(фармацевтические продукты, экстракты дубильные и красильные,
моющие средства, эфирные масла, белковые вещества).
Импорт основных товаров из турции в россию.
1995 г. 1996 г.
(Тыс. Долл.).
В С е г о 541500 578200
молоко и молочные изделия 987 140
овощи 9099 15629
плоды, орехи 34239 49655
зерновые 240 78
чай 444 145
масличные семена 1109 1377
жиры и масла животного или
растительного происхождения 34879 10738
сахар 13777 2895
какао и продукты из него 6166 2650
изделия из муки и молока 30669 31205
продукты переработки
плодов 5386 2667
смешанные пищевые
продукты 2291 4856
напитки 5357 648.
Табак 2752 12143.
Соль, сера 6149 4524.
Руды, шлаки 11204 23089.
Топливо минеральное 360 196.
Продукты неорганической
химии 153 1515.
Органические химические
соединения 594 165.
Фармацевтические продукты 6993 11214.
Экстраты дубильные и
красильные 8866 17668.
Эфирные масла 1091 1814.
Моющие средства 7044 23717.
Белковые вещества 1265 2696.
Прочие химические
продукты 1542 1452.
Пластмассы и изделия из
них 22951 27159.
Каучук и резиновые
изделия 2631 2605.
Кожевенное сырье 659 671.
Изделия из кожи 2848 6431.
Пушнина, меховое сырье 915 751.
Древесина и изделия
из нее 9075 6860.
Бумага и картон 12544 23598.
Книги, газеты 458 710.
Шерсть 175 246.
Хлопок 1451 2400.
Химические нити 3949 2907.
Химические штапельные
волокна 1659 2654.
Вата, войлок 522 633.
Ковры 1544 788.
Одежда 24415 12623.
Обувь 11791 7416.
Изделия из камня, гипса 10447 12192.
Керамические изделия 11280 12430.
Стекло и изделия из него 4650 5512.
Черные металлы 1443 1663.
Изделия из черных
металлов 20814 23105.
Медь и изделия из нее 795 601.
Алюминий и изделия
из него 13057 12283.
Инструменты 2157 3794.
Реакторы, котлы
оборудование 49434 44248.
Электрические машины 43579 47173.
Средства наземного
транспорта 45751 47668.
Приборы 2341 3284.
Разные промышленные
товары 21909 13216.
Игрушки 444 804.
Разные готовые изделия 450 1118
особое место в российско-турецких экономических отношениях
занимают подрядные работы, выполняемые турецкими строительными
фирмами на территории россии. Только фирм, имеющих лицензию союза
подрядчиков турции, работает на российском рынке более 40, а с
учетом более мелких, работающих на условиях субподряда - почти
200.
По данным союза подрядчиков турции, в 1988 - 1996 гг. Заключены
договора с турецкими строительными компаниями на строительство
245 объектов в различных городах россии на 6 млрд. Долл. На конец
1996 г. Объем завершенных работ составил 3,5 млрд. Долл.
Турецкие строительно-подрядные фирмы появились на мировом рынке
строительных услуг в середине 70-х годов. Они имеют хорошую
проектно-исследовательскую базу, высокопроизводительные машины и
механизмы, квалифицированные кадры. Благодаря высокому качеству
работ и конкурентоспособным ценам турецкие фирмы заняли свою нишу
на рынках стран европы, азии, африки и др.
Турецкие компании "корай байтур", "энка", "текфен", "рама",
концерн "мир", "тексер" и другие построили и строят в россии
жилые дома, больницы, гостиницы, торговые и культурные центры,
санатории и др.
Наибольший объем заказов в россии выполняет компания "энка". В
1990 - 1995 гг. Она выполнила в рф работ на 1,5 млрд. Долл. В
1991 г. "Энка" совместно с правительством москвы создала ао
"мосэка". В москве эта компания осуществила реконструкцию
петровского пассажа, провела капитальный ремонт здания
государственной думы и дома правительства рф.
"Энка" построила также в москве ряд объектов здравоохранения -
госпиталь для ветеранов великой отечественной войны, родильный
дом, комплекс нии им. Бакулева. В 1996 г. Была открыта первая
очередь российского культурного центра, в сооружении которого
участвовала "энка". Кроме того, эта компания построила жилые дома
и городки для военнослужащих в ряде городов россии.
В 1993 - 1995 гг. Другая турецкая строительная фирма "рама"
построила в москве комплекс зданий и сооружений рао "газпром"
общей площадью 122 тыс. Кв. М, стоимость - 150 млн. Долл.
Строительство финансировалось за части платежей турции за
поставленный рао "газпром" газ. В 1996 г. Достигнута
договоренность о строительстве пивоваренного
завода стоимостью 140 млн. Долл.
Крупный завод моющихся средств предполагает построить в рф
турецкая корпорация "хайят кимия", известная как производитель
порошков "бинго".
Осуществляется сотрудничество в области судостроения
(строительство новых судов, ремонт и обслуживание старых).
Турецкие фирмы участвуют в реконструкции и строительстве новых
портов на черном и азовских морях. Началась подготовка проектов
модернизации нефтехимических предприятий и аэропортов в татарии.
Развивается сотрудничество в банковской сфере и создания схем
финансирования проектов, осуществляемых между россией и турцией.
В настоящее время ряд турецких банков уже создали совместные
банки с российскими партнерами.
Ежегодно турцию посещают свыше 1 млн. Российских
туристов (включая "челноков") и по их числу россия занимает
второе место после фрг.
К другим сферам сотрудничества относится транспорт,
инфраструктура, стандартизация, рекламный бизнес,
консультационные и информационные услуги.
Начали осуществляться прямые инвестиции турецких фирм в экономику
рф. По официальным данным, в начале 1997 г. Их объем составлял
около 60 млн. Долл.
Успешно развиваются кредитные отношения между турцией и россией.
Так, по линии турецкого экспортно-импортного банка с 1989 г.
Россия получила от турции кредитов на 1,15 млрд. Долл., Из них
использовано 600 млн. Долл.
В настоящее время ведется реализация инвестиционного кредита в
сумме 350 млн. Долл., В счет которого в россии турецкими
строительными фирмами будут строиться объекты промышленного и
социального назначения, включая строительство кочубеевского
сахарного завода в ставропольском крае, гостиничного комплекса в
москве, а также центральной клинической больницы.
Ведутся переговоры об оказании содействия российскими
организациями в реконструкции и модернизации ранее построенных в
турции объектов. Подписан контракт на ремонт коксовых батарей и
поставку труб для металлургического завода в искендеруне.
Достигнута договоренность о реконструкции алюминиевого завода в
сейдишихире, участии в электрификации железных дорог,
строительстве гэс и плотины деринер, двух тэс на российском
природном газе и подземного газохранилища, газопроводов и других
объектов. В настоящее время российские организации
электрифицируют железную дорогу на участке "черкезкей -
каныкуль", строят три моста на дороге вокруг анкары и др.
В торгово-экономическом сотрудничестве россии с турцией имеется
ряд нерешенных проблем. Так, назрела потребность в
совершенствовании договорно-правовой базы внешнеэкономических
связей. Срок действия соглашения о торговом и экономическом
сотрудничестве, подписанного в 1991 г. Истек.
В области инвестиционного сотрудничества сложился значительный
дисбаланс в пользу турции (объем заказов, полученных российскими
организациями - 70 млн. Долл., А турецкими - около 5 млрд.
Долл.). КАк сообщает турецкая печать, в связи с этим будет
оказано содействие увеличению заказов российских организаций в
турции.
Напряженные отношения складываются у россии с турцией в области
морского судоходства. Турция уведомила рф об ограничении плавания
российских судов вдоль турецких берегов, считая, что они
конкурируют с судами турции, а также под предлогом "экологической
угрозы стамбулу".
Такое же положение сложилось и с автоперевозками. Из общего
объема перевезенных внешнеторговых грузов 90% приходится на долю
турецких перевозчиков, а несколько лет назад
основной обьем перевозок выполнялся российскими транспортниками.
При росте грузового потока сдача позиций российскими
перевозчиками произошла весьма быстро. Так, в 1995 г. Грузопоток
между двумя странами увеличился вдвое, по сравнению с предыдущим
годом, достигнув 200 тыс. Т. Российские перевозчики выполнили 245
рейсов, а турецкие - 16 тыс. Рейсов. Причем турецкие маршруты
пролегли до сибири. На турецком направлении можно перевозить
грузы на любых , в том числе на тех, использование которых по
техническим характеристикам запрещено в западной европе.
Развитие российского бизнеса сдерживается недобросовестностью
некоторых турецких партнеров, задолжавших российским фирмам
крупные суммы. В связи с этим необходимо разработать эффективных
механизм урегулирования коммерческих споров. Россия и турция
являются членами нью-йоркской конвенции о приведении в исполнение
иностранных арбитражных решений, но на практике реализовать в
турции решение российского международного коммерческого
арбитражного суда (мкас) очень трудно и она связана с большими
финансовыми расходами.
Российская сторона намерена урегулировать ряд проблем, связанных
с "челночной" торговлей. Для турецкий стороны рейсы российских
"челноков" очень выгодны, и в связи с этим стамбул намерен
упростить экспортные процедуры для турецких участников этой
торговли. Так, вблизи стамбульского аэропорта в местечке
чобанчешма будет создана под контролем государства свободная
торговая зона (стз), что поможет укрепить позиции стамбула как
центра "челночной" торговли.
Благоприятные условия для не облагаемых налогом
экспортно-импортных операций позволят турции постепенно вытеснить
с рынка товары таких конкурентов, как греция, индия, пакистан и
кнр, в которых российские предприниматели также закупают товары.
Создание стз будет способствовать дополнительному притоку в эту
страну туристов из рф.
Для россии значительный приток турецких импортных товаров
превращается в фактор, сдерживающий развитие российской легкой,
обувной и других отраслей промышленности. Повышением ввозных
таможенных пошлин эту проблему не решить. Необходим комплексный
подход, включающий совершенствование налогообложения, а также
решение проблемы увеличения притока турецких инвестиций в
российскую экономику.