Транспорт относится к одному из наиболее узких мест народного
хозяйства красноярского края.
Сеть железных дорог и рек, освоенных судоходством, весьма
ограничена. Недостаточно и протяжение грунтовых дорог, в
особенности улучшенных. По сравнению с другими видами транспорта
хорошо развит в крае воздушный транспорт. Такую картину
транспортного развития региона представляет "экономическая
характеристика красноярского края 1936-1956гг.", Составленная
специалистами краевого комитета партии в 1956 году.
Железнодорожный транспорт.
Основной объем грузооборота края приходился на железнодорожный
транспорт. По железным дорогам перевозилось примерно в 14 раз
больше грузов, чем по рекам.
Общая протяженность железнодорожной сети края к 1956 году
составляла 1169 км.
Крупнейшим сегментом которой являлась красноярская железная
дорога (694 км) - часть сибирской магистрали, пересекающая южную
часть края в широтном направлении. Другой крупной линией стала
дорога ачинск - абакан, завершенная в 1926 году, которая от
абакана продолжалась до каменноугольных копей (черногорские копи
кузбассугля). Насыщенность железными дорогами в крае была крайне
низкой. Из 63 административных районов - 49 не имели доступа к
ней и находились на значительном отдалении от нее. Это буквально
связывало экономику региона по рукам и ногам, препятствовало
освоению богатой ресурсной базы. Так, каменный уголь ченогорских
копий сначала по железнодорожной ветке доставлялся до енисея,
затем по воде доставлялся в красноярск, где уже окончательно
определяли конкретный пункт назначения. Но средств для решения
этих проблем не было ни финансовых, ни людских. Еще в досоветский
период (1915 год) был разработан проект железнодорожной линии
енисейск - ачинск протяженностью 280 км, которая решила бы
проблему доступа к лесным массивам причулымья и приангарья. Были
развернуты изыскательные работы для нового железнодорожного
строительства в северных районах края. Но только в пятой
пятилетке по всей сибири началось бурное строительство новых
железнодорожных дорог.
Продолжилось сооружение южносибирской железнодорожной
магистрали на участке новокузнецк - абакан, а затем последней ее
части - абакан - тайшет. Тысячи комсомольцев из москвы, с
украины, мордовии, татарстана были посланы влксм на это
грандиозное строительство.
Вступление в строй новых участков магистрали позволило
существенно разгрузить транссибирскую магистраль, особенно
новосибирский узел, что существенно ускорило темпы освоения
природных богатств красноярского края, связало лесные районы
восточной сибири с кузбассом, казахстаном и республиками средней
азии.
Наряду с новым строительством в 50-х годах начинается коренная
реконструкция старых железнодорожных путей. В связи с применением
мощного подвижного состава легкие рельсы заменяются тяжелыми,
разворачивается работа по электрификации самой длинной магистрали
ссср - москва - челябинск - новосибирск - красноярск - иркутск. В
связи с чем вводятся новые типы локомотивов - тепловозы и
электровозы.
Результатом этого стало значительное возрастание грузооборота
железнодорожного транспорта региона, произошли серьезные
изменения в структуре перевозок края.
Речной транспорт.
В отличие от железнодорожных, речные пути имеют меридианальное
направление. Всего по территории края протекает более 500 рек, из
которых подходящих для целей судоходства насчитывается чуть менее
ста. В довоенный период времени енисейское бассейновое управление
эксплуатировало лишь 11 рек с общей протяженностью судоходной
части в 6228 километров. Крупнейшей из которых является енисей. В
южном направлении по енисею осуществлялась связь с тувой, на
севере развертываются лесоэкспортные операции. Для районов
среднего и нижнего течения енисея водный путь являлся чуть ли не
единственным способом сообщения и связи.
Наиболее напряженным участком перевозок в тот период времени
был путь новоселово - красноярск, где до 90 процентов всех грузов
составлял хлеб.
Преобладание принизового направления грузоперевозок -
характерная черта перевозок по енисею. Другой особенностью стала
концентрация грузопотоков на самом енисее и слабое использование
его притоков. Но по мере ускорения индустриального развития края
ситуация меняется. В 1944 году водные перевозки организуются уже
по 19 малым рекам с общей протяженностью пути в 4476 километров.
Впервые организуется судоходство на реках: пясина, дудинка, амыл,
курейка, тасеева.
Изменяется и структура грузов.
Если в начале 30-х годов хлебные грузы составляли 57,4
процента, а промышленные 13,6 процента, то уже к концу 1936 года
доля промышленных грузов выросла до 33,9 процента (без леса), а
хлебных сократилась до 45,6 процента. В 50-е годы доля
промышленных грузов стала преобладающей. Начинается активное
освоение северных районов - таймырского полуострова, вводится в
строй норильский комбинат.
Воздушный транспорт.
Существовала лишь одна официально действующая трасса сибирской
авиамагистрали, проходящая вдоль сибирской железной дороги.
Впрочем, были трассы, обслуживающие ведомственные нужды:
красноярск - дудинка (гидролиния) и красноярск - соврудник,
работа на которых осуществлялась енисейской авиагруппой гусмп. В
годы великой отечественной войны 1941-1945 годов енисейская
авиагруппа занималась перевозкой грузов военного назначения, а
также грузов большой народнохозяйственной важности.
Кроме транспортной работы, енисейское звено производило
патрулирование лесов на предмет возникновения пожаров на
оперативных точках: енисейск, соврудник и ярцево по договору с
отрядом лесавиа. В тот период времени на вооружении авиаотрядов
стояли самолеты типа iii-2 и сп. В условиях войны работа
авиатранспорта приобретала особое значение, особенно зимой, когда
районы крайнего севера оказывались отрезанными от всей остальной
территории края. Самолеты становились единственным видом
транспорта, перевозящим почту, мобилизованных и демобилизованных
солдат и командиров, грузы для предприятий крайнего севера, их
продукцию, рыболовные снасти и руководителей краевой власти.
После окончания войны и завершения восстановительного периода
наблюдается непрерывный рост сети воздушного сообщения как
краевого, так и общесоюзного значения. В начале 50-х годов было
установлено регулярное реактивное сообщение по линии москва -
свердловск - омск - новосибирск - красноярск - иркутск -
хабаровск - владивосток. Новые реактивные пассажирские самолеты,
пришедшие на смену поршневым, значительно сократили время
перелетов и обеспечили более комфортные условия для пассажиров.
Усилилась роль авиации в перевозке малогабаритных грузов для
сельского хозяйства, в санитарном обслуживании населения.
Привычным средством перевозки грузов в северные районы края
становится вертолет (ми-1 и ми-4).
Автомобильный транспорт.
Редкая сеть железных дорог и довольно небольшой период работы
водного транспорта делали автомобиль единственным способом
передвижения, обслуживающим нужды народного хозяйства в течение
круглого года. В связи с ускорением экономического развития
региона, особенно в послевоенный период, происходит возрастание
количества автотранспортных средств и перевозок произведенных
ими.
По состоянию на начало 1941 года протяженность дорог края
составляла 29 тыс.Км., Из которых лишь 2,6 тыс. Были с твердым
покрытием.
Основу автодорожной сети края составляли дороги общесоюзного и
республиканского значения (например, дорога абакан - кызыл), а
также дороги, связывающие районные центры с областными городами и
железнодорожными станциями (красноярск - енисейск, минусинск -
артемовск, канск - тасеево, ачинск-канск). Именно эти дороги
принимают на себя основную массу грузовых потоков.
Так, объем перевозок по усинскому тракту за период с 1945 по
1958 годы увеличился в 17,3 раза.
Из 4086 км дорог края (1958 год) - 694 км дороги общесоюзного
значения, 1238 км - республиканского значения и 2154 областного
значения. По этому показателю красноярский край лидировал среди
других регионов восточной сибири, что говорит о достаточно слабой
сбалансированности экономики края. Прослеживается серьезный крен
в сторону общесоюзных и республиканских связей и все это на фоне
слаборазвитой внутренней сети дорог. Особенно показательно она
прослеживается в развитии транспорта общего пользования,
осуществляющего в первую очередь междугородные перевозки (по
красноярскому краю: в 1954 г. - 1,94 млн.Т., А в 1957 г. - 14,5
млн.Т. Грузов).
Существенно выросшая в послевоенный период промышленность края
начинает упираться в отсутствие действенной транспортной сети.
Плохое состояние автомобильных дорог выливается в замыкание
промышленности на железнодорожных перевозках своей продукции. Это
привело к перегрузкам работы железной дороги, не справляющейся с
потоком промышленных грузов. С серьезной перегрузкой работали и
речники. Как следствие, темпы роста производства предприятий края
существенно замедляются, часто возникали перебои с поставками
сырья и вывозом готовой продукции.
18 января 2001 года индивидуальный предприниматель направил в
налоговый орган заявление с просьбой об освобождении от уплаты
ндс с 1 января 2001 года. Однако в предоставлении освобождения
налоговый орган отказал, сославшись на то, что освобождение может
быть предоставлено только начиная со второго квартала 2001 года.
По моему мнению, отказ налогового органа необоснован. Подскажите
пожалуйста, кто прав в данной ситуации?
седнев ю.М.