Труд и капитал.
Дан медовников, тигран оганесян, алексей хазбиев.
Российский капитал готовится к экономическому подъему, рынок труда --
к кризису.
"Во время командировки в америке я все время ходил на работу
по одной дороге. Каждый день на одном и том же месте сидел человек лет
тридцати с неизменной баночкой кока-колы -- на вид вполне довольный
жизнью. На шее у него висел плакат 'ищу работу'. Между тем столбы
вдоль дороги были густо оклеены объявлениями о найме".
Рассказ одного знакомого социолога
советская эпоха, расплодившая в чрезмерных количествах
научных работников, инженеров, люмпен-пролетариев, аппаратчиков и
номенклатурщиков, обрекла множество наших современников на
необеспеченную праздность или низкоквалифицированный труд не по
специальности. Помните, как буржуазный спец инженер забелин из
"кремлевских курантов" торговал спичками? в советские времена его
положение воспринималось как нонсенс, а сейчас подобных забелиных
миллионы. Кандидаты наук и начальники цехов отправились торговать
в ларьки, челночить или получать пособие по безработице.
Казалось, что с началом реформ должно было высвободиться
большое количество дешевой и, вообще говоря, квалифицированной
рабочей силы, которая даст нашей экономике конкурентное
преимущество и поможет вступить в стадию промышленного подъема.
Ничуть не бывало. С 1990 г. Объем российского производства упал в два
раза, причем безработица, с учетом скрытой, сейчас едва достигает 9%
(уровень официально зарегистрированной безработицы 3,5%), с учетом
же нелегальной занятости она еще меньше. А это ниже среднеевропейских
показателей! госкомстат не ведет статистику по производительности
труда с 1992 года, но очевидно, что при таком спаде производства и
высокой занятости она чудовищно низка.
В москве некому водить автобусы и охранять общественный
порядок (по данным московского комитета труда и занятости, водитель
и милиционер -- две лидирующие по количеству вакансий профессии),
зато на нерентабельных зиле и азлк никого не увольняют. Старые
рабочие места, в большинстве своем сохраненные, потеряли
экономическую эффективность, а новые появляются совсем не там, где
требуется для экономического подъема. Это маргарет тэтчер может
позволить себе закрыть к черту все непроизводительные шахты (пусть
себе бастуют), у нас же к шахтерам с бюджетными подачками никак не
наездятся первые лица государства. Кажется, ясно, что лучше направить
бюджетные деньги не на сохранение неэффективных рабочих мест, а на
создание эффективных. Но правительство предпочитает выступать в
роли заложника праздного и бедного населения. Однако отечественному
рынку труда все равно не избежать катаклизмов. Ведь если дела будут
идти так, как сегодня, то нереальны не только сроки обещанного
правительством экономического подъема, но и о самой его возможности
говорить трудно.
Ресторану требуются шеф-повар, юрист, аудитор.
В начале девяностых россия вошла в рынок труда с избытком
рыночных вакансий. Торговый и финансовый бум создал
беспрецедентный спрос на так называемых продажников и банковских
работников всех уровней (в базах данных некоторых агентств по
трудоустройству до сих пор около 50% вакансий приходится на
профессию менеджера по продажам). Это породило немало уродливых
явлений. На должность менеджера или начальника отдела продаж,
например, в сфере телекоммуникаций, мог устроиться любой
общительный мальчик, хорошо если с высшим образованием. Работники
агентств вспоминают, как приходили в московские банки с полусотней
претендентов и там охотно принимали на работу первокурсников
финансовой академии на оклады в 1-2 тысячи долларов.
Приход на российский рынок иностранных компаний и
формирование дистрибуторских сетей усилили текучесть кадров и
взвинтили зарплаты среднего и младшего менеджмента. Так, менеджер по
продажам, переходивший из sony в panasonic, требовал 1,5-2 тысячи
долларов в месяц. Руководитель одного агентства вспоминает о
секретарше, которая претендовала на 700 долларов, не владея ни
английским языком, ни навыками работы на компьютере. И она
находила работу!
долларовые зарплаты средних менеджеров росли -- укреплялась и
их уверенность в собственной гегемонии, хотя по сути от среднего звена
зависит немного. Количество средних менеджеров в москве каждый год
увеличивается почти на треть. "Они считают, что зарплата в 1-3 тысячи
долларов, которая их сильно отделяет от всего остального населения
россии, умение ходить в белой рубашке и разговаривать по-английски --
это все, чего надо было достичь в жизни", -- сетовал в беседе с нашим
корреспондентом один из знатоков рынка.
c Ужесточением конкуренции компании стали требовать
профессионалов с опытом работы и хорошей менеджерской подготовкой.
Старых сотрудников, не сумевших или не захотевших получить
достаточную квалификацию, ожидало снижение зарплаты, а то и вовсе
потеря работы. Например, лет пять назад один мелкий фарцовщик без
высшего образования по знакомству устроился личным водителем к
некой богатой персоне. Персона ради диверсификации своего бизнеса
создала новую фирму, и через некоторое время шофер стал ее
генеральным директором с окладом 4000 долларов. Рост конкуренции
привел фирму в состояние жестокой стагнации. Хозяину стало очевидно,
что фарцовщик со знанием правил дорожного движения навыков
стратегического мышления так и не приобрел. Гендиректора сначала
понизили в должности, а затем и вовсе уволили. Он не без труда
устроился менеджером по продажам в одну мелкооптовую фирму,
торгующую российской водкой. Теперь этот человек получает чуть
больше 500 долларов в месяц.
Повышение требований со стороны работодателей только плодит
вакансии. Кто же сегодня больше всего нужен на рынке? кроме
торговцев, это специалисты, помогающие решать проблемы с
налогообложением или обслуживающие обеспеченную прослойку
населения.
Борьба за выбивание налогов в начале нынешнего года привела к
дефициту аудиторов и бухгалтеров. Да-да, бухгалтеров опять не хватает.
Страх перед налоговой инспекцией заставил компании привлекать
аудиторов для восстановления отчетности и наведения порядка в
бухгалтерии. За последний год спрос на аудиторов и бухгалтеров вырос
более чем на треть. По оценкам экспертов, к концу года он вырастет еще
на 25-30%. Пять лет назад консалтинговые компании "большой
шестерки" неохотно принимали на работу российских аудиторов, а за
последний год они расширили свой штат за счет российских
специалистов почти на 20%. По данным общества занятости "триза",
аудитор -- лидер в десятке профессий и по спросу, и по зарплате. С
начала года его оклад вырос на четверть -- до 5-6 млн рублей в
российских фирмах и до 25-30 млн в компаниях "большой шестерки".
В дефиците и юристы, за последние полгода спрос на них вырос
более чем на 10%, а зарплата увеличилась с 6-7 до 13-14 млн в месяц. Если
раньше юристов в основном заказывали банки и финансовые компании,
то сейчас -- торговые фирмы. Юристы все чаще участвуют в переговорах
как консультанты, и главным требованием к кандидату стало знание
налогового законодательства.
Еще одна дефицитная профессия -- шеф-повар. По словам
владислава седленека, вице-президента компании "триза", в московские
рестораны срочно требуются три шеф-повара француза, два итальянца и
один китаец на оклад 10-15 тысяч долларов в месяц. Дефицит усилится,
когда на манежной откроется торговый центр. Г-н седленек знает шесть
шеф-поваров, но никто из них не собирается менять свое место работы.
По его словам, еще вопрос, кого труднее найти, шеф-повара или банкира.
По оценкам экспертов, в ближайшие полтора года структура
спроса на рабочую силу мало изменится: "продажники", аудиторы,
юристы и бухгалтеры по-прежнему будут занимать верхние строчки
рейтинга дефицитных профессий, в то время как производственники вряд
ли найдут работу по специальности. Работники агентств по подбору
персонала с большим трудом припомнили заказы на инженера-электрика
и начальника цеха молочного завода.
(Напоследок свежие известия из сферы нелегальной занятости --
москве снова не хватает проституток. От газетных объявлений
"требуются девушки без комплексов" просто рябит в глазах. Рост индекса
потребительских цен, значительно опережающий рост курса доллара,
сделал эту профессию гораздо менее привлекательной, чем пять-шесть лет
назад, ведь валютная цена услуг практически не изменилась, а риски
выросли. Так что предложение на рынке стало формироваться за счет
уроженок российской провинции и республик снг.)
Города-заложники.
Предложение рабочей силы в нынешней россии мало
соответствует спросу, ведь большая часть работоспособного населения
ссср была занята в производственном секторе. Заводы и фабрики стоят,
а на панели и в ресторанах не хватает рабочих рук.
Неразрешимой проблемой в условиях экономического спада
оказались аномальные размеры рабочего класса (советское государство
проводило политику по искусственному увеличению его численности).
Миллионы рабочих были поставлены перед фактом, что их предприятие
убыточно, а банкротство работодателя близко. Многомесячные задержки
зарплаты и регулярные остановки производства превратили советскую
шутку "мы как бы работаем, а нам как бы платят" в констатацию
жутковатого факта. Особенно остро проблема стоит там, где население
оказалось заложником градообразующих производств. Иваново,
тольятти, норильск, кемерово, арзамас, воркута -- этот печальный
список можно продолжить за счет сотен мелких и средних городов.
Промышленные монстры типа автоваза или воркутинских шахт потому
и не закрывают, что необходимо поддерживать приемлемый уровень
социальной напряженности. Но суть механизма нормального рынка
труда как раз и состоит в том, чтобы обеспечить переток свободной
рабочей силы туда, где в ней больше нуждаются. Высокая мобильность
рабочей силы -- явление отнюдь не негативное, так как большая часть
безработных в других странах -- это люди, занятые поиском более
выгодных рабочих мест. Но условия для того, чтобы сделать рабочую
силу мобильной, у нас отсутствуют. Нет нормального рынка жилья (цены
недвижимости сильно разнятся по регионам, квартиру нельзя купить в
кредит), не меньше мешает и de facto не отмененный институт прописки.
К тому же у государства, сильно тратящегося на долги по зарплатам, на
подъемные не остается денег.
Типичный образчик города-заложника -- воркута. Добыча угля
там была убыточной еще при социализме. В 80-е годы госдотации
покрывали до 80% себестоимости производства (в нее входили затраты
на "социалку"). С развитием рынка и передачей "социалки" на баланс
города госдотации сократились до 40-50%. Между тем цена
воркутинского угля практически равна мировой, и нередки случаи, когда
основной его потребитель, череповецкий металлургический завод, делает
закупки в польше. В лучшие советские времена проходчик самой
крупной в европе шахты "воргашорская" зарабатывал в месяц до 2-2,5
тысячи рублей (с премиями доходило до 5-6 тысяч), а рядовой рабочий --
300-500 рублей в зависимости от выслуги лет. Шахтерская элита ездила
на белых "волгах" и каждую неделю устраивала крутые загулы в
городском ресторане. В 90-е годы реальная зарплата снижалась, но до
сих пор она остается сравнительно высокой. Проходчик и горнорабочий
очистного забоя в среднем получают до 5 млн рублей в месяц, рядовой
шахтер -- до 3 млн. (Зарплата и отпускные уволившегося директора
одной из шахт перевалили за 200 млн рублей.) Но в 1996 году и в начале
1997-го на отдельных шахтах задерживали зарплату на 5-6 месяцев.
Неэффективные производства (а в воркуте их абсолютное большинство)
хотя и закрываются (за последние несколько лет закрыто 4 шахты),
однако основная масса населения не может уехать из города. По
социальной программе идет переселение из воркуты в среднюю полосу
россии главным образом пенсионеров, проработавших на севере более 15
лет. Они ждут очереди по нескольку лет. Впрочем, шахтеры уезжать не
торопятся -- пособия по безработице достаточно высоки. Но самое
интересное не это. Мы позвонили руководству объединения
"воркутауголь", чтобы узнать, как решается проблема массовых
увольнений. "Какие увольнения? -- удивились на том конце провода. -- У
нас сейчас 2000 вакансий!" комментарии не нужны.
Рынок труда и экономический подъем.
Экономический подъем всегда сопровождается революционной
перестройкой рынка труда. Вот что пишет фернан бродель об англии
xvii века: "промышленная революция соответствовала новому
потрясающему разделению труда, которое... Окончательно отделало ее
механизмы, не без многообразных и разрушительных социальных и
человеческих последствий". Одной из необходимых составляющих
успешного развития английского капитализма был избыток дешевой
рабочей силы, которая перетекала из деревень и семейных мастерских на
фабрики и мануфактуры.
Можно привести примеры и посвежее. Посмотрим, что творилось
с рынком труда в бразилии и южной корее в начале их экономического
подъема. Интерес к этим двум странам объясняется достаточно просто --
военные, сменившие насквозь коррумпированное и потерявшее контроль
над социально-экономической обстановкой гражданское руководство (в
корее это произошло в 1963 году, а в бразилии -- в 1964-м), смогли в
крайне сжатые сроки обеспечить быстрый промышленный рост и
увеличение экспорта, а также значительный приток иностранных
инвестиций. Бразилия и корея стали первыми странами "третьего" мира,
всерьез заявившими о себе на мировых несырьевых товарных рынках.
Военные режимы, которые железной рукой повели экономику по
пути динамичного развития, получили прочную поддержку
предпринимателей и среднего класса, видевших в политической
стабильности гарантию своего благосостояния и роста доходов.
Руководство обеих стран смогло за достаточно короткое время
полностью ликвидировать очаги сопротивления недовольных деятелей
профсоюзного рабочего движения. Бразильским военным в 1964-1969
годах было достаточно отправить за решетку или депортировать из
страны 150 профсоюзных лидеров, и, как замечено в одном из западных
исследований, "вплоть до 1975 года от рабочего движения в бразилии не
доносилось и шепота". Как в корее, так и в бразилии пришедшие к
власти военные сразу же объявили незаконными забастовки и запретили
профсоюзы. И там, и там правительства жестко регулировали рост
заработной платы, причем бразильцы пошли дальше корейцев -- в июне
1965 года вышел закон n 4725, заморозивший рост средней зарплаты. В
результате в 1967-1974 годах (период самого значительного
экономического роста бразилии) реальная покупательная способность
минимальной зарплаты, определяющей уровень оплаты труда в целом,
была почти на 40% ниже, чем во второй половине 50-х годов, и лишь к
концу 70-х, когда активизировалось рабочее движение и страну
захлестнула волна массовых забастовок, зарплата несколько выросла.
Одним из важнейших факторов, способствовавших снижению
реальной зарплаты в бразилии, был постоянный рост избытка рабочей
силы. Официальной статистики безработицы в латинской америке не
существует до сих пор (предоставляются цифры лишь по открытой
безработице в крупнейших городах), поэтому экономистам приходится
пользоваться различными косвенными данными. По оценкам одного из
отечественных исследователей, в 1970 г. Безработицей, главным образом
скрытой, было охвачено до 43% населения бразилии. И хотя за счет
ускоренного экономического роста в 1960-1975 годах общая численность
занятых в промышленности выросла в 2,2 раза, по подсчетам экспертов
международной организации труда, в 1980 году неполная занятость
охватывала 44,5% экономически активного населения страны.
Занятость значительно росла прежде всего в так называемых
современных секторах промышленности бразилии, таких как
транспортное машиностроение, металлургия, электрооборудование,
нефтепереработка, то есть там, куда направлялся основной поток
иностранных инвестиций (в начале 70-х иностранные корпорации
производили в стране около половины продукции, шедшей на экспорт). С
1952-го по 1974 год выпуск продукции в целом по обрабатывающей
промышленности в расчете на одного занятого вырос в 9,1 раза, а
средняя заработная плата -- лишь в 3,9 раза. Экономические и
политические условия в бразилии в 60-70-е годы позволяли
промышленным компаниям сочетать интенсивное использование рабочей
силы (за счет роста продолжительности рабочего времени или найма
дополнительных людей) с ускоренной ее оборачиваемостью, то есть с
частым обновлением состава работников. Многие экономисты считают,
что основанием международной конкурентоспособности бразилии в эти
годы были чуть ли не исключительно очень низкая зарплата и жесткая
фискальная политика.
В 1960-1979 годы объем промышленного производства в корее
ежегодно рос в среднем на 20%, и если в середине 50-х экспортные
отрасли обеспечивали лишь 9% внп, то к концу 70-х -- уже более 50%. В
60-70-е годы устойчиво росла и занятость в промышленности. Но хотя
режим пак чжун хи жестко подавлял профсоюзы и контролировал
заработную плату, ее реальная величина очень выросла. Впрочем, рост
начался с крайне низкого стартового уровня (средний годовой доход
корейцев в конце 50-х составлял менее 100 долларов) и значительно
перекрывался ростом производительности труда. В 1965-1973 годы
средний годовой рост реальной заработной платы в корее составлял
9,8%, а производительности труда -- 13%. Растущие потребности
южнокорейской индустрии в трудовых ресурсах удовлетворялись не в
последнюю очередь за счет высокой мобильности рабочей силы -- после
корейской войны государство способствовало постоянному перетоку
новых работников из сельской местности в города (особенно массовым
этот процесс был в 1967-1975 годы). Как и в бразилии, в начале
экономического подъема в корее была очень высокая безработица (по
неофициальным данным, в 1964 году более 16%). Значительный излишек
рабочей силы не давал развернуться профсоюзам и мешал рабочим
качать права.
Еще одной причиной высокой эффективности корейского
экспортного производства была ненормально долгая рабочая неделя.
Еще в 1984 году 73% мужчин и 62% женщин, занятых в промышленных
отраслях, работали по 54 часа в неделю. Более того, в конце 80-х средняя
продолжительность рабочей недели составляла в корее 56 часов. И хотя в
1988 году среднемесячная зарплата в промышленности выросла до 537
долларов, в пересчете на среднечасовую выходило, что корейский
рабочий получает в среднем чуть более 2 долларов в час.
Созидательное разрушение.
Итак, на рынке труда начало экономического подъема
сопровождается появлением большого количества новых экономически
эффективных рабочих мест, преимущественно в производственном
секторе.
Во-вторых, имеется избыток дешевой и высокопроизводительной
рабочей силы, то есть высок уровень безработицы.
Наконец, рабочая сила должна быть достаточно мобильной.
Ничего этого на отечественном рынке труда нет.
Платежеспособный спрос со стороны работодателей есть в основном в
финансовом секторе и сфере услуг. Уровень безработицы в россии такой,
как в благополучной швеции, а потенциально свободная рабочая сила
привязана к своим экономически неэффективным рабочим местам
подачками государства и невозможностью свободной миграции по
стране.
Конечно, экономический подъем нельзя смоделировать в
кабинетах. Но есть вещи очевидные. Совершенно необходимо создать
преобладание предложения труда над спросом. Подъем уровня
безработицы неизбежен -- нерентабельные предприятия не имеют права
на жизнь. Государству по силам снизить доходность "спекулятивного"
сектора экономики, что автоматически снизит там уровень заработной
платы. Одновременно нужно обеспечить достаточный уровень
мобильности и большое количество экономически эффективных рабочих
мест (прежде всего в реальном секторе). Последнее, пожалуй, самое
трудное. Наше государство на это не способно -- оно как раз самый
неэффективный в экономическом смысле работодатель. Нужны люди,
способные создавать новые эффективные рабочие места. И здесь от
властей требуется просто не мешать обременительными налогами,
неграмотным протекционизмом и излишним человеколюбием. Порочный
круг "выпустим еще гко -- выплатим задолженности по зарплате"
должен быть разорван.
Большинство населения любой страны способно лишь занимать
готовые рабочие места -- и только малая часть может открывать новые.
Создатели новых эффективных рабочих мест появлялись при любом
экономическом подъеме. Вот портрет промышленника времен
английской промышленной революции в изложении фернана броделя:
"задачи, которые они перед собой ставили, были следующими:
господствовать над самым главным в новых технологиях, держать в
руках мастеров и рабочих, наконец, профессионально знать рынки,
чтобы быть способными самим ориентировать свое производство".
Капитанами индустрии называл этих людей шумпетер. Именно они
открывают новые рынки, загоняют в угол нерасторопных конкурентов и
без тени сомнений выбрасывают тысячи рабочих на улицу. Но в отличие
от англии двухсотлетней давности сегодня капитаны индустрии -- в
основном наемные специалисты, а не собственники. Это
профессиональные менеджеры и управленцы -- типичные представители
пресловутого среднего класса. Спрос на них со стороны элиты, уже
раскупившей практически всю бывшую госсобственность, растет.
Именно средний класс -- союзник государства на рынке труда в ситуации
экономического подъема (он-то его и обеспечивает). На средний, а не на
рабочий класс делали ставку бразильское и южнокорейское
правительства. Но чтобы представители среднего класса могли занять на
рынке труда стратегическую позицию, старая постсоветская структура
занятости должна быть разрушена.
Процесс созидательного разрушения (уничтожающий старую
структуру изнутри и одновременно создающий новую) шумпетер считал
сутью капитализма. Разрушений на отечественном рынке труда явно
недостаточно, да и в созидательный их характер верится с трудом. Рано
или поздно без непопулярных мер не обойтись -- может быть, не столь
античеловеческих, как в бразилии, но не менее жестких, чем в южной
корее. Скорее всего, принимать их будет уже другое правительство. У
нынешнего достаточно текущих проблем и слишком низкий рейтинг,
поэтому на решительные поступки оно едва ли способно. А пока
отечественная рабочая сила по-прежнему находится в положении
американского безработного из эпиграфа.