В том, что мэр кинеля валентин тарасов - руководитель весьма жесткий и импульсивный, да еще и не привык лукавить и прикрываться общими фразами, мы убедились сразу же, едва переступили порог его административного кабинета.

Валентин петрович встретил нас приветливым "здравствуйте" и мы начали разведку боем.

- Судя по опубликованным недавно данным, кинель в 2001 году оказался в числе городов, бюджетная обеспеченность которых ухудшилась. Что происходит?

- у меня складывается впечатление, что некоторые чиновники обладминис трации пытаются повесить городским и районным главам "лапшу на уши". Я нигде не мог найти информацию о бюджетном обеспечении малых городов области на душу населения. Областные власти декларировали принцип равной бюджетной обеспеченности территорий, но официальной статистики не давали. Тогда я специально дал задание своему заместителю по экономике подготовить мне соответствующую справку по всем городам области в сравнении. Оказалось, что кинель, по уровню бюджетной обеспеченности, занимает одно из последних мест. Я понимаю, почему мы уступаем самаре и тольятти - это крупные промышленные центры. Но почему мы проигрываем отрадному или похвистнево? на традиционном мартовском совещании в новокуйбышевске я эту сравнительную диаграмму обязательно передам константину алексеевичу и попрошу на досуге посмотреть на "равную" обеспеченность. Статистика показывает, что кинель, по уровню выделения бюджетных средств на душу населения, сегодня уступает тольятти в три раза, новокуйбышевску - почти в два, отрадному - в полтора раза. Не должно быть этого. Если мы все - граждане одной самарской области, то имеем право на равные возможности. В свое время курс департаментом аронина был выбран абсолютно правильно. Мы радовались, что теперь в области будут стараться равно обеспечивать средствами и жителей столицы, и жителей малых городов, и сельчан, но принцип лишь продекларировали, на практике же все осталось по-старому.

- А как реально можно стимулировать глав городов и районов расширять налогооблагаемую базу своих территорий?

- в первую очередь, нужно так изменить законодателдьство, чтобы оно запрещало главам территорий избираться в губернскую думу. Им там делать нечего. Кинель небольшой город - и то, практически нет свободного времени, поэтому я не представляю, как можно управлять самарой, тольятти или сызранью, неделями участвуя в думских заседаниях. Понятно, им важен процесс деления бюджетных средств, во время которого каждый тянет одеяло на себя. Вот если бы все мэры городов и руководители районов были в равных условиях и не имели возможности принимать прямого участия в распределении бюджета, то и налогооблагаемые базы территорий постоянно бы расширялись. Я согласен, что самара, как областная столица, должна иметь какие-то приоритеты при распределении бюджетных средств. И это не потому, что я симпатизирую лиманскому. Самара - наша столица, лицо губернии, за которое сегодня стыдно. Чтобы одни только дороги привести в порядок, потребуется минимум пять лет. Я сужу по кинелю. Знаю, как весной разбиваются дороги.

Вот сейчас из под колес щебень полетел - у меня душа не на месте. Нам ежегодно, несмотря на нехватку средств в бюджете, надо выделять 5-6 млн рублей на ремонт дорог. И это в небольшом городе. Поэтому к самаре нужен особый подход. Все же остальные территории должны быть равны перед бюджетом. А вот уже, если глава работает и поддерживает развитие бизнеса, то у него и появляются дополнительные финансовые возможности. Это нормально и цивилизованно.

- И как вам удается стимулировать развитие бизнеса в кинеле?

- мы просто не препятствуем.

- Вы считаете, что этого достаточно?

- конечно, хотелось бы иметь возможность оказывать еще и какую-то материальную поддержку. Выдавать долгосрочные или льготные кредиты, но, к сожалению, на сегодняшний день городскому бюджету это не по силам.

- Предприниматели наверняка советуются с властями, прежде чем открыть в городе какое-то предприятие?

- только по вопросу отвода земли. Здесь мы тоже никому не препятствуем. Подчеркиваю: никому. У администрации кинеля нет по отношению к предпринимателям ни симпатий, ни антипатий. Мы рады всем потенциальным инвесторам и стараемся создать им равные условия. Если мы будем делить людей на угодных и не угодных, к нам деловые люди работать не пойдут. Совсем недавно, например, у нас появились новые партнеры из самары.

Мы, силами администрации, начали строительство нового многоквартирного дома, поскольку хорошо понимаем, что если в городе ничего не строится, он умирает. Естественно, при нашем скудном бюджете полностью строительство мы осилить не можем.

Сегодня 85-квартирный дом стоит 30 млн рублей. У нас же всего 6 млн рублей предусмотрено на капитальные вложения. А очередь - 500 человек, причем есть такие семьи, которые себе никогда не смогут купить или построить жилье. Что делать? мы решили, что строить все равно будем и начнем потихоньку привлекать частных инвесторов. Могу сказать, что на сегодняшний день несколько квартир уже продано. Кроме этого, буквально на днях заключили договор с самарской компанией "аркада", готовой выкупить у нас недостроенную еще третью секцию дома и доделать ее своими силами. Потом пусть распоряжаются квартирами на свое усмотрение. Почему в кинель идут? почему появилась "аркада" и готова сейчас выкупить еще один земельный участок для строительства нового, уже 100-квартирного дома? потому что здесь проще получить землю, и она гораздо дешевле, чем в других городах. Мы предоставляем режим благоприятствования, без проволочки и предоплаты, по подключению к городским коммуникациям - тепло, электричество, канализация и так далее.

Кроме того, кинель выгодно расположен географически, недалеко от областной столицы и в центре пересечения транспортных магистралей. А самое главное - инвесторы понимают, что местная администрация не помешает им нормально развиваться.

- Если к вам идут инвесторы, то, значит, растет и городской бюджет. Сколько вы намерены собрать в 2002 году?

- бюджет 2002 года по доходам - 105 млн рублей. Естественно, что столько же и по расходам. Это немного, поскольку почти 60% этих денег "съедает" "коммуналка". Сегодня эти услуги очень дорогие, и нам быстрее нужно принимать все необходимые меры, я пока не могу сказать какие именно, для того, чтобы в кратчайшие сроки перейти на 100%-ю оплату населением коммунальных услуг.

- А как вы относитесь к созданию в системе жкх частных управляющих компаний?

- я никогда свою коммуналку не отдам в чужие руки, потому что я не доверяю этим управляющим компаниям. Посмотрите, много ли глав администраций пошло на это нововведение? всего одна - вишнякова. Остальные предпочли оставить старую схему. Я за то, чтобы со временем жкх города было приватизировано и перешло в частные руки, поскольку я сам принимал участие в создании этих служб и знаю, что они после приватизации будут работать. Там есть необходимая техника, отлажен технологический процесс, собран неплохой трудовой коллектив. Но приватизация может произойти, только если появится соответствующий указ президента. На днях я изучал данные по предоставлению, качеству и оплате коммунальных услуг в городах самарской области и могу сказать, что кинель в этом отношении - не самый плохой город губернии.

- Производственные показатели в прошлом году у вас также выросли. Однако хасаев прогнозирует вам в 2002 году некоторый спад.

- Мы этого не допустим.

- За счет чего вы намерены поддерживать прошлогодний уровень?

- в первую очередь, за счет открытия новых производств.

- В каких сферах расположены точки роста?

- в самых разных и неожиданных. Например, думал ли кто-нибудь, в том числе и глава города, что в кинеле появится металлургическое производство? никогда. У нас же сейчас в пос.

Алексеевка выпускается металлургическая продукция ничуть не худшего качества, нежели на смз. Причем очень много специалистов высочайшего класса уже перешли работать из самары сюда. Далее - новое для нас производство, компания "метаком", занимающаяся поставками металлопроката и других металлоизделий. В прошлом году мы разместили на территории города асфальто-биндерный завод, выпускающий дорожное покрытие по шведской технологии. Это производство было запущено в работу всего за 4 месяца и сегодня уже дает продукцию. Завод специально открыт под строительство скоростной магистрали "центральная". Активно развивается и производственный холдинг "вланкас", изготавливающий более 300 наименований комплектующих для автоваза. В настоящее время решается вопрос о начале строительства завода "алко-пиво" - это не "балтика", это совсем другое производство. Там будут производить спирт, водочные изделия и пиво.

- А сколько предприятий "лежит"?

- одно. Укупорочный завод. Это предприятие выкупил его же бывший директор, который, похоже, работает по принципу - ни себе, ни людям. Несколько лет назад он "загорелся" идеей купить оборудование для нанесения на пробку цветного рисунка.

Я сам летал в германию и помогал вести переговоры по закупке этого оборудования. Дело очень дорогое, и понятно, что у завода не хватает средств. Дальше цепочка простая: время идет, завод стоит, оборотных средств, естественно, не прибавляется.

Я пытался несколько раз переубедить директора, но тщетно. А силовые методы применять нельзя - частная собственность.

- Выходит, не всесильна администрация в кинеле.

- Что вы! у нас сейчас далеко не те полномочия, что были у партийных комитетов. Но не подумайте, что я ностальгирую.

Перемены я воспринял нормально. Другое дело, что времена мы сейчас переживаем далеко не лучшие. И власти нам действительно не хватает. Впрочем, руки опускать я не собираюсь. Нужно работать.

Андрей гаврюшенко, сергей татаренков.